辦理寧波市公共運輸特惠(學生)卡(以下簡稱「公交學生卡」),不僅需要學生本人的戶口簿或身份證,還需要學校開具有關證明。對此,有市民提出疑問,李先生致電本報87777777熱線表示,「學校開證明無非就是證明辦卡人是學生,現在是九年制義務教育,這個年齡段的孩子肯定都在讀書。」李先生認為,18周歲以下的市民憑身份證就應該直接能辦理公交學生卡,因為低於18周歲不能工作,這部分人群大多數都在讀書。
市民質疑開學校證明增加社會負擔
「對家長來說,多了這道程序,就意味著假期裡給孩子辦不了卡。」孩子剛入讀小學的李先生說,幾年後,孩子小升初或中考,還會面臨同樣的煩惱。李先生認為,放眼整個學校,麻煩更多,因為「每一屆新生入學,大部分新生都要向學校打這個證明。」
某小學校長也向記者坦言,這項工作確實給學校增加了不少工作量。
「其實,這對市民卡服務中心來說也是個負擔,因為資料錄入的時候需要輸入學校證明,也影響了工作效率。」李先生總結說,每年有幾萬甚至幾十萬的學生要辦,從家長到學校,再到市民卡服務中心,這份證明增加了不少社會負擔。
市民卡服務中心目前只能憑學校證明來確認辦卡資格
對於李先生的質疑,寧波市民卡服務中心綜合科負責人任女士說,此項規定是從2014年11月17日開始實施的,在這之前,辦學生卡都是憑學生證,實際操作中暴露出不少問題,比如說很多學校的學生證格式不統一,辦卡工作人員無法確認,相關投訴很多,於是經寧波市經濟和信息化委員會、寧波市教育局、寧波市人力資源和社會保障局、寧波市交通運輸委員會協調,優化、統一了辦卡流程,要求辦卡人提供學校格式證明。
「學生卡比較優惠,乘公交車打三折、乘地鐵打五折。後來出現了一些情況,比如有的學生畢業了,還在使用學生卡,甚至有個別人自己不用了,就到網上兜售,藉此牟利。」任女士說,「學生卡這一塊,財政部門對我們有補貼,但也有相應的要求,就是教育局或者人社部門審定的學校,其學生才能辦卡。因此,我們只能根據學校證明來確認辦卡人資格,財政部門也會向我們核對這部分學生信息。比如,現在有很多新成立的學校,市教委那邊還沒有審核,沒有確認這個學校是可以享受學生卡補貼範圍內的,那我們就沒有辦法幫他辦。」
任女士表示,市經信委目前正在牽頭優化辦卡程序,準備對18周歲以下的市民放開審核條件,前期已經進行了討論,相關工作正在推進中。
市經信委響應「最多跑一次」改革,正徵求相關部門意見
市經信委相關部門負責人解釋說,公交學生卡,顧名思義就是給學生用的,包括寧波本地戶籍學生和外來務工人員子弟。「學生卡目前主要針對區域是市六區,以前因為沒有統一完整的學生學籍庫,無法對辦卡人的學校信息進行確認,只能用學校開證明這種土辦法。現在中小學學籍庫已經完整了,我們可以直接進入學籍庫進行信息比對,從實際操作來看,不需要學校證明來佐證。關於高校這塊,我們還在想辦法。」該負責人說,「在這個基礎上,下步為響應『最多跑一次』改革,辦學生卡需要學校證明這個規定將會取消,讓辦卡人『跑一次』即可辦妥。其實,杭州、金華等兄弟城市已經在推行類似新規。我們也已經在徵求有關部門意見,後繼有結果會儘快向社會公布。」