「五圍墾土地發包項目合同即將到期,需重新招投標,符合條件的可以來報名。」近日,杭州蕭山區益農鎮某村在收到一條黃色預警後,及時公布了新一輪發包信息,並在清廉村社二維碼上同步公開。
最終,項目吸引多家單位和個人報名參與公開招投標,讓每畝每年的中標價格較過去上升了200元——既規範了村級資產管理,也提升了村級資產的發包收益。
發布此次預警信息的,正是益農鎮「清廉小腦」平臺。作為益農鎮深化清廉村社建設、創新鄉村治理的探索實踐,「清廉小腦」以村級事項「碼上知」、權力運行「碼上督」、群眾訴求「碼上辦」為工作體系,是集公開、監督、預警於一身的智慧監管平臺。
村社事項「碼上知」,三色預警顯硬核
只要掃描「清廉村社」二維碼就可知道自己的低保補助情況,這讓益農鎮民圍村村民連聲稱讚:「這下心裡算是亮堂啦!村裡只要是跟『錢』有關的內容,都能查得到。」
為了實現村社信息「碼上通」,益農鎮將資產管理、收益分配、財務管理、村級工程、土地徵收等涉及村級「三小」權力的九個模塊裝進「清廉小腦」。九個模塊的信息都由專人每日上傳,並自動同步至各村「清廉村社」微信二維碼平臺,村民們只要掃碼即可查詢相關信息。
此外,「清廉小腦」還對村級事務實行「紅黃綠」三色預警的「亮碼」管理。「我們建立了一套標準化的預警體系,並通過各村『清廉村社』二維碼對預警情況進行曝光。」益農鎮紀委書記莫佳佳介紹說,目前「清廉小腦」平臺已預警信息942條,其中資產管理、財務管理、農民建房三項預警840餘條,佔總預警數的90%以上。「村民可以隨時掃描二維碼查看相關公開內容,真正實現全民監督。」
權力運行「碼上督」,一崗雙責有平臺
上個月月初,益農鎮農業副鎮長及一名聯村領導的手機上收到了一條紅色預警簡訊。
系統顯示,某村一魚塘發包項目已超過合同期1個月未啟動招投標進行新一輪發包。因此,系統自動發出了預警提示。
收到預警提示後,該鎮農業副鎮長及聯村領導第一時間聯合鎮農經總站、該村聯村幹部與村書記在3天內便制定了新一輪發包的方案,並同步在清廉村社二維碼進行了發包前公示,有效處置了資產發包程序不規範的苗頭性問題。
「以往由於信息滯後或者信息不對稱,容易造成村社小微權力監管不到位、不全面。」益農鎮農業副鎮長坦言,「清廉小腦」打破了過去履行一崗雙責跟著感覺走的尷尬,村民們有事可督,有據可查,讓監督更精準、更有效。
數據顯示,「清廉小腦」已為鎮村幹部實現數據信息共享8047條,督促整改預警信息190餘條。
群眾訴求「碼上辦」,聚焦監督有重點
日前,民圍村一村民在微信二維碼平臺上留言:「今年村裡有多少戶人家造房子?分別審批了多少面積?」同一時間,這條信息就同步顯示在「清廉小腦」民情直達板塊中。村工作人員收到信息後,第一時間進行了反饋,讓群眾訴求「一鍵直達」、「一鍵解決」。
類似這樣的事例不勝枚舉。據悉,為解決村社信息掌握難、督辦過程複雜的困境,「清廉小腦」將清廉村社二維碼上反映的民情民意同步至系統平臺,打造傾聽群眾呼聲的窗口。群眾的意見建議能第一時間被鎮村兩級同步接收,難點痛點都能在第一時間由鎮村兩級回復解決,所有矛盾糾紛也能在鎮村層面全部妥善化解。今年以來,全鎮涉及村級小微權力的來信來訪量同比下降57%。