2017年，來自哈爾濱的劉阿姨在北海嘉和冠山海小區買了一套海景房，但最近，小區開發商貼出的一份公示卻讓她愁眉不展，因為公示上說，開發商要在小區裡的高爾夫球場用地上建高樓了。
劉阿姨說，當時買這套房，不僅因為高爾夫球場近在咫尺，還因為走出陽臺就能面朝大海，還能看見冠頭嶺國家森林公園的美景。
北海市嘉和冠山海小區業主 劉阿姨：當時9700元/㎡，如果是在銀灘那邊，最多7000元/㎡就能買到非常好的，購物還方便，就是看好了這個景色了，那就買吧。
最近，聽說開發商要在高爾夫球場上建高樓，優美的風景視野受影響，她和不少業主心裡越想越不是滋味。
小區業主給記者出示了一份名為《北海市自然資源局關於北海市YA片區YA-19規劃管理單元控制性詳細規劃公示》，上面寫著嘉和冠山海小區裡，YA-19-04 片區將由體育用地調整為幼兒園用地，而YA-19-18片區由體育用地調整為二類住宅用地，建築面積為40857平方米，容積率設置小於等於3.2，建築限高小於等於100米。
業主們說，在買房時，售樓人員告訴他們，今後開發商確實有在YA-19-18片區後面建造一棟5層樓房的打算，但並不影響多數業主的觀海視線，而如今要建的很可能是高層住宅，他們說什麼都不同意。
北海市嘉和冠山海小區業主 張女士：前面要給我們蓋一層，那完了，跟我們當時在所有的就是說，市內去買那種普通的房子又有什麼區別？
張女士還說，據她了解，在這份公示前，沒有業主接受過任何的民意調查，公示出來後，開發商也沒及時通知到他們。
北海市嘉和冠山海小區業主 張女士：他們最開始只是在自然資源局的一個網站上去進行了一個公示，後邊是我們找到自然資源局之後，物業在每一棟的公示欄的下邊，貼上了很小的四張紙，而且還是摞起來貼的。
7月1日，記者找到了小區開發商北海嘉和房地產有限公司，公司總經理李祖春告訴記者，北海冠山海項目由32.27萬平方米的城鎮住宅用地及66.64萬平方米的商服用地組成，兩塊用地分屬不同的土地證。
為了豐富小區配套，作為商服用地的權屬人，公司向政府提出規劃調整申請，將商服用地範圍內的兩小塊面積合計約4萬平方米的地塊變更為幼兒園及住宅用地。
北海嘉和房地產有限公司總經理 李祖春：業主理解為這球場是他們的，要經過他們的同意，我們才能發起這個變更的申請。其實在這個法律上，這個有相關的規定，我們肯定是依法依規幹這個事。
至於這份規劃調整申請是否能通過，如果通過了，新建築將建多高等問題，李祖春表示，這些都需要等政府有關部門認定。
業主們的質疑究竟合不合法？
李總經理的說法是否站得住腳呢？
記者前往北海市自然資源局了解情況
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北海市自然資源局總規劃師羅皞向記者出示了冠山海項目有關土地證件，確定這個項目是由城鎮住宅用地及文體娛樂用地、餐飲住宿用地組成。
其中，調整用地的範圍均在商服用地之內。羅皞說，作為商服用地的權屬人，開發商有權對宗地性質調整提出變更申請，對宗地性質變更的公示，他們也已經按照有關條例進行。
北海市自然資源局總規劃師 羅皞：按照我們住建部對於城鄉規劃相關公示的要求，首先在現場我們有張貼我們的公示公告，同時在我們政府的網站上面，我們也發布了相關的公示的內容。同時應業主的要求，我們的工作人員進到業主群，多跟業主進行公示。
8月14日下午，北海市自然資源局依規對北海嘉和房地產有限公司申請的行政許可事項舉行了聽證會。在聽證會上，業主代表極力反對開發商此次提出的規劃調整申請，要求保留原有規劃。
北海市嘉和冠山海小區業主代表 吳華：嘉和公司銷售承諾的，看山看海，看高爾夫球場的屬性，應當視為要約，該方案的通過的後果，就是違約，房屋價值嚴重貶值，侵害冠山海業主的權益。
對於業主們的這一說法，開發商的委託代理人並不認同。
北海嘉和房地產有限公司委託代理人 王彪：嘉和公司沒有對業主房屋這個規劃範圍內的規劃內容做出具體明確的說明和允諾，沒有違反與業主籤訂的商品房買賣合同的約定，因此，嘉和公司申請變更規劃不構成違約的。
王彪說，本次調整申請，沒有影響高爾夫球場現有功能以及球場會員的利益，同時，也沒妨礙業主所居住樓盤房屋的通風、採光和日照，沒有侵犯業主的相鄰權。
但對於這個說法，業主代表並不認同。
北海市嘉和冠山海小區業主代表 王威：你在銷售房子的時候，已經把另外一個地塊當中的一些景物，或者說它所在的位置，或者說它的一些特點，作為房屋銷售的捆綁的一個產品，已經作為合同當中的一個組成部分的情況下，作為另外一個地塊的所有人，業主，自然就是利害關係人，仍然可以提出對修規的這麼一個申請的一個否決。
北海市自然資源局工作人員答覆，在公示前，規劃調整申請已經過專家論證，結果基本可行。
而今天聽證會上業主代表提出的各種意見和提交的材料也會作為附件，將根據相關的法規政策，依法依規進行審查，並在作出決定時充分予以考慮。
【來源：廣西新聞網】
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