沙澧先鋒手機報第267期
2017年7月20日 星期四
農曆丁酉年六月廿七
【本期導讀】
【黨建要聞】中組部部長趙樂際對交流掛職幹部提出新要求
★2017年脫貧攻堅巡查河南工作匯報會舉行
★全市組織系統貫徹落實省委第三巡視組反饋意見整改工作會議召開
★市委常委、舞陽縣委書記李亦博主持召開舞陽縣抓黨建促脫貧攻堅工作座談會
★新版《中國共產黨巡視工作條例》正式發布
【作風建設】國務院扶貧辦關於扶貧領域違紀違法10起典型案例的通報
【基層黨建】市房管局開展「喜迎十九大 房管我先行」微型黨課比賽活動
【黨務知識】對發展對象進行政治審查時，什麼情況下可以函調或外調？
【黨史小故事】紅軍川南遊擊縱隊是如何誕生的
【黨建要聞】
>>中組部部長趙樂際對交流掛職幹部提出新要求
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中央和國家機關等單位與省區市雙向交流掛職幹部培訓班17日在京舉辦。中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際與交流掛職幹部座談，強調要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，加強政治歷練、實踐錘鍊，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
趙樂際指出，開展雙向交流掛職是加強年輕幹部培養鍛鍊的一項重要舉措。交流掛職幹部要珍惜難得的機遇，堅持邊學邊幹、學乾結合，做到學有所獲、幹有所成。要深入學習思考，深入調查研究，儘快融入新崗位、融入新集體、融入新環境。多做實事、勇於擔當，樹立正確的政績觀、進步觀、成長觀，甘於吃苦、不避難事，開拓進取、奮發有為，用智慧和汗水做好推動改革發展穩定的事、惠民生暖民心的事、打基礎利長遠的事。謙虛謹慎、揚長補短，把特長、優勢發揮出來，把知識空白、經驗盲區、能力弱項補上去。嚴格遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則，嚴格執行中央八項規定精神，尚儉戒奢、知畏知止、清正廉潔。
>>2017年脫貧攻堅巡查河南工作匯報會舉行
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7月17日，國務院扶貧開發領導小組2017年脫貧攻堅巡查河南工作匯報會在鄭州舉行。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻主持匯報會，省委副書記、省長陳潤兒代表省委、省政府匯報了我省脫貧攻堅工作情況。巡查組組長劉國強、副組長張宏森分別講話，闡明了此次巡查的任務、方式、基本安排，對配合巡查提出明確要求，並就脫貧攻堅有關情況進行詢問。
謝伏瞻強調，要強化政治責任，全力配合巡查。嚴格按照巡查組的各項工作安排和具體要求，全力支持配合巡查工作，確保巡查組工作在河南順利開展。要抓住難得機遇，提升整體工作水平。虛心聽取巡查組的意見，對巡查組找出的問題、差距和薄弱環節，要舉一反三，認真反思，深入剖析;對巡查組提出的意見和建議，要高度重視，認真研究，制定方案，完善措施，深入整改，落到實處。要以此次巡查為契機，認真審視河南經濟社會發展和黨的建設各項工作，全面提升整體工作水平，不辜負黨中央的信任和全省人民的重託。
>>全市組織系統貫徹落實省委第三巡視組反饋意見整改工作會議召開
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7月18日，全市組織系統貫徹落實省委第三巡視組反饋意見整改工作會議召開。市委常委、組織部部長李思傑出席會議並講話。
李思傑指出，抓好省委巡視反饋意見整改，是當前和今後一個時期的重大政治責任和重大政治任務，要切實提高思想認識，增強政治敏銳性，以高度的政治責任感堅決抓好整改落實。對於組織部門涉及的整改任務，市委組織部逐條逐項對照檢查梳理，研究制訂了整改落實方案，明確了整改措施、責任單位、完成時限。各縣區、各單位要主動對照認領，研究制訂整改措施，建立整改臺帳，認真抓好落實。要突出整改重點，圍繞組織部門牽頭的整改任務，著力解決選人用人制度執行不嚴、基層黨組織建設較弱等問題；圍繞組織部門承擔的專項督查、專項整改任務，著力解決「三超兩亂」、機關黨建工作「燈下黑」等問題。要加強組織領導，工作責任要壓實，督導檢查要嚴格，推進整改要統籌，推動整改工作順利進行，確保取得整改實效。
>>市委常委、舞陽縣委書記李亦博主持召開舞陽縣抓黨建促脫貧攻堅工作座談會
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7月18日下午，市委常委、舞陽縣委書記李亦博在舞陽縣姜店鄉大王村主持召開全縣抓黨建促脫貧攻堅工作座談會。座談會上，李亦博認真聽取了姜店鄉村級組織建設情況匯報，與鄉村幹部、駐村第一書記、整改工作隊一起，認真分析軟弱渙散村形成原因，研究制定下步整治措施。同時，就進一步做好全縣抓黨建促脫貧攻堅工作，認真聽取鄉村幹部的意見和建議。李亦博強調，要進一步加強基層班子和隊伍建設，選準配強基層黨組織書記，加強軟弱渙散村治理，引導基層黨員積極發揮作用，多措並舉發展村集體經濟，推動脫貧攻堅工作紮實深入開展。
>>新版《中國共產黨巡視工作條例》正式發布
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近日，新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》正式發布。這是繼2009年7月發布的《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和2015年8月修訂發布的《中國共產黨巡視工作條例》之後，第三部修訂的巡視工作條例。
這次修改對《條例》進行了「增、補、調」，即：增加有關新要求、補充有關新內容、調整有關新條款。主要包括五個方面的內容：一是根據習近平總書記系列重要講話精神，明確政治巡視定位。二是根據中央新要求，明確一屆任期內巡視全覆蓋任務。三是根據黨內監督條例規定，明確巡視監督內容。四是根據實踐發展需要，明確中央和國家機關巡視。五是根據全面從嚴治黨向基層延伸的要求，明確市縣巡察制度。
【作風建設】
>>國務院扶貧辦關於扶貧領域違紀違法10起典型案例的通報
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1.甘肅省臨夏回族自治州和政縣扶貧辦原出納陳應山挪用扶貧資金進行網絡博彩問題。2015年1月17日始，陳應山利用職務上的便利，採取網上銀行轉帳的方式多次挪用該單位扶貧專戶上的資金1300餘萬元進行網絡博彩遊戲，給國家造成經濟損失500萬元。臨夏州中級人民法院終審以陳應山犯挪用公款罪判處有期徒刑11年。
2.廣東省佛山市順德區環境運輸和城市管理局科員歐陽德漢挪用扶貧資金問題。2013年5月至2015年4月，歐陽德漢被單位外派開展扶貧開發工作，利用負責處理租地過程中青苗補償等事務的便利，挪用扶貧資金122.35萬元歸個人使用。2016年8月，順德區紀委監察局給予歐陽德漢行政開除處分，並將其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
3.陝西省子洲縣周家礆鎮趙場村黨支部書記王軍、村委會主任侯世軍套取及剋扣扶貧項目資金問題。在整村推進產業化養羊扶貧項目中，2人虛報養羊戶18戶，套取補助資金9萬元；以「項目開支」為由，違規收取32戶養羊戶1.6萬元，用於村務開支。2人分別受到黨內嚴重警告處分，違紀資金被收繳。
4.浙江省常山縣同弓鄉胡村村委會原主任盧根發套取國家扶貧類財政資金問題。盧根發利用職務便利，在協助鄉政府從事申報、初審林區道路建設項目工作中，偽造材料，以個人名義申報補助，套取國家扶貧類財政資金10萬元。盧根發受到開除黨籍處分，司法機關已追究其刑事責任。
5.海南省白沙縣青松鄉牙擴村原黨支部書記、村委會主任兼互助社理事長李桂文騙取扶貧資金問題。李桂文利用職務便利，擅自以13名社員名義向互助社借貸扶貧資金共計4.7萬元，用於個人開支；組織調查期間，將4.7萬元存入互助社帳戶。2016年7月，李桂文受到開除黨籍處分。
6.吉林省延吉市朝陽川鎮仲坪村原民兵連長、團支部書記柳吉善騙取國家扶貧專項資金等問題。2013年至2014年，柳吉善隱瞞「朝陽川鎮仲坪村東北細毛羊養殖項目」為其本人所有的事實，以村集體名義，製作細毛羊養殖工程虛假施工合同、村民代表大會會議記錄等資料，騙取國家扶貧專項資金30萬元；將其本人種植的集體土地擅自對外租賃，私自佔有租賃費3.3萬元，違規領取該土地糧食直補等各項惠農補貼資金3萬餘元。柳吉善受到開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。
7.黑龍江省湯原縣扶貧辦扶貧項目荒廢閒置問題。2013年，湯原縣扶貧辦以仙馬村名義立項，投資200萬元建設2600平方米奶牛養殖項目。項目實際建在了某牧業企業廠區，一直由該牧業企業無償使用，且未明確產權歸仙馬村所有。後因奶業市場不景氣，現已荒廢閒置。縣扶貧辦原主任王華、副主任李義軍受到黨內警告處分。
8.青海省果洛藏族自治州達日縣扶貧開發局原局長韓戈違反財經紀律問題。2014年，韓戈在任達日縣扶貧局局長期間，在實施上紅科鄉尼勒村、窩賽鄉直卻村易地搬遷項目時，違反招標投標法，違規將9個標段366萬元的施工項目承包給同一家施工單位，在黨員幹部中造成了不良影響。2015年10月23日，達日縣紀委監察局研究決定，給予韓戈行政記過處分。
9.新疆自治區裕民縣江格斯鄉切格爾村黨支部書記、村委會主任鄒金春違規發放扶貧羊問題。鄒金春任裕民縣江格斯鄉切格爾村黨支部書記、村委會主任期間，未經鄉黨委同意，違背「精準扶貧」要求，將1100隻扶貧羊發放給全村村民。扶貧羊發放給受益戶後，有25隻生產母羊死亡，造成經濟損失22000元。其本人還涉及其他違紀問題。2016年9月，鄒金春受到留黨察看一年處分。
10.福建省漳州市詔安縣西潭鄉原副鄉長鍾武欽在分管扶貧開發工作期間失職瀆職、優親厚友等問題。2015年，鍾武欽在分配2014年度生產性扶貧補助資金指標中，沒有提交鄉班子會研究，給予其老家美營村6個名額，其他15個村僅各分配到2個名額；提議美營村將其1戶不符合條件的親戚列為補助對象上報，並對各村上報的補助對象材料審核把關不嚴，導致共6戶不符合條件對象領取補助資金1.2萬元。2016年8月，鍾武欽受到黨內警告處分。
【基層黨建】
>>市房管局開展「喜迎十九大 房管我先行」微型黨課比賽活動
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為熱烈慶祝建黨96周年，深入推進「兩學一做」學習教育，近日，市房管局組織開展了以「喜迎十九大、房管我先行」為主題的微型黨課比賽活動，來自基層各黨（總）支部的14名選手走上講臺講黨史黨規，說身邊典型榜樣，講述自己對黨章黨規的體會，對習近平總書記系列講話的理解感悟，以及對如何做一名合格黨員的深刻理解。比賽共評出一等獎2名，二等獎2名，三等獎3名，展現了全局黨員幹部自覺踐行「服務、有為、創新、擔當」房管精神和「工作第一，規矩至上，清正高效，敬業友善」的良好形象。
>>近日，市委農辦開展書記講黨課活動，黨支部書記羅靜同志為全體黨員講「兩學一做」學習教育常態化制度化專題黨課。
>>7月18日，市直工委組織機關全體黨員到郾城區沙北街道海河社區開展社會治安「大宣傳、大巡防、大走訪」活動，共走訪居民30戶，讓居民填寫「2017年漯河市平安建設公眾滿意度問卷調查表」，並發放了「平安社區建設倡議書」。
>>近日，市工信委、市委黨校、市農科院、市住房公積金管理中心、市新華書店等單位分別組織黨員幹部參加義務獻血活動，充分展現了黨員志願者們的奉獻精神。
>>近日，市直衛計系統2017年度黨務幹部業務素質提升培訓班在江西幹部學院舉辦，54名來自市直各醫療衛生計生單位的支部書記、黨務工作者參加培訓。
>>7月18日，市中級人民法院黨組書記、院長陳松林以《踐行黨員標準 做合格黨員》為主題，為院全體黨員和基層法院部分黨員代表上黨課。
>>近日，市殘聯組織機關及會屬單位全體幹部職工認真學習貫徹全市堅持標本兼治推進以案促改廉政警示教育大會精神，黨組書記王躍紅對全體幹部提出了要求。
>>近日，市旅遊局堅持標本兼治推進以案促改廉政警示教育動員會召開。會議號召機關黨員幹部廉潔自律、克己奉公，打造為民、務實、清廉旅遊外事僑務幹部隊伍形象。
>>近日，市史志檔案局組織召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員暨廉政警示教育大會，局黨組書記、局長王英才對以案促改工作進行動員部署。
>>7月18日，市行政服務中心組織全體黨員觀看 「會前一刻鐘，學黨章黨紀」專題片。
>>7月14日，市住房公積金管理中心組織全體黨員召開「兩學一做」專題黨課暨學習教育常態化制度化工作推進會，對下步工作進行安排部署。
>>7月18日，市質監局組織人員到舞陽縣孟寨鎮龍東村和舞泉鎮瑤璋村督導調研駐村工作，聽取了解駐村工作情況，為駐村書記送去冰箱、洗衣機等生活電器，並為龍東村貧困學生送去助學金1000元。
【黨務知識】
>>對發展對象進行政治審查時，什麼情況下可以函調或外調？
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對發展對象進行政治審查時，經過黨組織同發展對象本人談話，查閱檔案和其他有關材料，找本單位有關人員了解後，仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關人員進行函調或外調。函調或外調的問題必須是與發展對象能否入黨密切有關的。對與發展對象入黨沒有多大關係的問題和一些不必要搞清楚的細枝末節，不必進行調查。同時要注意，在搞清問題的前提下，儘量節約人力財力，凡函調能解決的，就不要派人外出調查。
【黨史小故事】
>>紅軍川南遊擊縱隊是如何誕生的
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1934年10月，在中共瀘縣中心縣委和中共敘永特區委的領導下，成立敘永特區遊擊隊，不久就發展壯大至100多人，並在兩河蓋首山建立了一支有20多人參加的赤衛隊。
中央紅軍進入川南後，根據中共瀘縣中心縣委和中共敘永特區委的部署，敘永特區遊擊隊前往接應。中央紅軍一渡赤水河後，於1935年2月初經古藺進入敘永縣境內。
敘永特區遊擊隊派了一個偵察員，裝扮成乞丐，前去川黔邊境赤水河西岸沿線探聽情況。偵察員發現了紅軍部隊，在遊擊隊工作的瀘縣中心縣委委員張友德隨即率一名隊員前去與紅軍聯繫。張友德與正向黃坭嘴方向前進的紅三軍團取得了聯繫。紅三軍團當即派遣聯絡員與張友德回到黃坭嘴遊擊隊駐地，通知遊擊隊靠近紅軍部隊。
2月4日，紅三軍團四師政治部到達黃坭嘴時，派遣周守如、周司和與群眾工作部部長羅明與遊擊隊負責人開會研究，要求遊擊隊立刻將目前的情況寫個報告送中央，並派遣周守如、周司和、何宗舟、戴元昌和一個姓張的紅軍戰士到遊擊隊工作。
當天晚上，紅三軍團軍團長彭德懷在敘永黃坭嘴附近田中五龍山四化榜張玉恆家，親切接見了遊擊隊的幾位負責人。聽了遊擊隊匯報的「武器少，又不好」情況，彭德懷當即決定配給遊擊隊50支漢陽造步槍、6挺重機槍等一批武器彈藥，以加強武器裝備，還要求遊擊隊動員群眾參加紅軍，收容紅軍傷病員，派出嚮導給紅軍部隊帶路。第二天，紅三軍團派到遊擊隊的人員和留下的一些傷病員，攜帶武器彈藥，在敘永石道圈與敘永特區遊擊隊合併，擴充了敘永特區遊擊隊。由何宗舟任政委，張友德負責黨的工作。不久，土城戰鬥中負傷後寄住在五龍山苗族農民家中的三軍團五師十五團副特派員陳興才也到了遊擊隊，分在地方工作團。
紅三軍團西進後，遊擊隊留在當地收容紅軍傷病員，並動員一些貧苦農民參加遊擊隊，隊伍擴大至180多人。遊擊隊轉移到川滇邊境活動，為了擴大遊擊區，遊擊隊派遣曹德淵、朱華清前往兩河口開展工作，主要任務是配合遊擊隊開展群眾工作，向遊擊隊輸送人員，以壯大遊擊隊隊伍。後來，張友德小分隊被敵人偷襲，10多人全部壯烈犧牲。
2月中旬，中央派遣特派員嚴樸從敘永前往瀘州，再經重慶轉赴上海。敘永特區遊擊隊派李石堅護送嚴樸，從敘永黃坭嘴出發，安全到達瀘州。
途中，嚴樸與朱華清會面，將中共川南特委書記徐策的一封信交給朱華清，信中指示朱華清在兩河口一帶擴大遊擊區。到達瀘州後，嚴樸將一封中央的指令信交給瀘縣中心縣委。指令信說，川南中共組織立即將大江北岸幹部調到南岸積極發展武裝鬥爭;中央紅軍並撥來人槍400餘，擴大敘永遊擊隊，改名中國工農紅軍川南遊擊縱隊;川南特委為黨的統一領導機關，直屬黨中央領導，指定徐策為書記，瀘縣中心縣委受川南特委領導。指令信最後責成瀘縣中心縣委，將嚴樸安全送到重慶。以後，瀘縣中心縣委為了牽制川黔敵軍，配合中央紅軍戰略轉移，於3月10日發動了石鼎山武裝起義。
中國工農紅軍川南遊擊縱隊誕生後，在川滇黔邊區20多個縣宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，開展了艱苦卓絕的遊擊戰爭，沉重地打擊了國民黨反動派，英勇地完成了牽制敵人的任務，保證了中央紅軍順利長徵北上，為黨和人民立下了不朽的功勳。
【今天你讀書了嗎】《中華文化的前途和使命》
該書匯集了許嘉璐先生十餘年來研究中華文化成果的精華，全書分為十六個部分，全面分析和總結了中華文化的主要內容和特質以及作為中華文化基本因子的儒學、佛學、道教等的基本精神，指出了當前文化建設面臨的問題和癥結所在，以及中華文化所肩負的歷史使命、發展方向。主要內容有：一、中華文化的一般內涵，二、中華文化的特質，三、了解中華文化的途徑和方法，四、中華文化的主要組成部分：儒、釋、道的當代價值和意義，五、中華文化與「文化強國」的關係，六、當代文化建設的困惑和癥結，七、中華文化的前途和使命。書稿的構成：神秘—生疏——中華文化解讀；文化的多元和中華文化特質；中華文化與跨文化交際漫說；訓詁學與經學、文化；關於儒學若干問題的辨識；禪宗——中外文化相融之範例；道教經典的時代性闡釋及其意義；中華文化重任在肩；中國傳統文化在中國當今社會的價值和意義；漫談「文化強國」戰略；文化建設的困惑和我見；當前文化問題的癥結在哪裡；對於中華文化和新文化建設的思考等。
★遠程教育節目預告
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1.漯河教育電視臺<沙澧大地>欄目，本周每天晚上19:50,為您播出：《市國資委黨建電視專欄<國企黨建之窗>開播（一）》。為全面展示漯河市國資系統黨建成果，市國資委黨委與漯河黨建電視欄目中心協作，在漯河教育電視臺黨建電視欄目《沙澧大地》內，專門開闢《國企黨建之窗》專欄，於2017年7月正式開播，專欄將緊緊圍繞市國資委黨委中心工作，以傳播黨的聲音，弘揚先鋒模範，助力國企黨建，服務經濟發展為宗旨，以服務黨的基層組織建設，服務國企黨建為主線，以電視節目+網際網路+手機（微信）平臺的先進傳播模式，及時系統地展示市國資委系統各黨組織在黨建活動中湧現出的創新做法、特色活動和典型經驗，使專欄成為市國資委系統黨組織教育服務黨員的平臺、傳遞企業黨建信息的園地、展現基層黨建工作的窗口。欄目除在漯河教育電視臺黨建電視欄目內播出外，還通過省委組織部《河南黨員教育》手機平臺、《漯河黨建網》《漯河教育網》《漯河教育電視》官方微信直播平臺等省市級黨建平臺播發。（每天中午12:55重播）漯河黨建網，漯河教育網video.lhjy.net視頻點播，敬請關注。
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【要聞】速看！我市召開組織系統貫徹落實省委第三巡視組反饋意見整改工作會議
【要聞】關於抓黨建促脫貧攻堅，市委常委、組織部部長李思傑強調了哪四個方面？
【動態】市委組織部召開堅持標本兼治推進以案促改廉政警示教育會議
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【學習】微信群出現這些情況，黨員幹部怎麼辦？