哈爾濱市委書記王兆力:築牢北國冰城安全穩定的堅固屏障

2020-12-14 黑龍江政府網

  國家安全是安邦定國的重要基石。哈爾濱市處於東北亞核心區位,是我國地域面積最大、人口超千萬的省會城市,是國家沿邊開發開放中心城市和對俄合作中心城市,農業實力強、工業基礎好、科技資源多、生態環境優,戰略位置十分突出,維護國家安全責任重大、任務艱巨。

  一、樹牢總體國家安全觀

  總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的有力思想武器。樹立和踐行總體國家安全觀,對於妥善應對內部新問題新挑戰,努力開創外部合作新局面,具有重要指導意義和重大現實意義。2016年5月,習近平總書記在黑龍江省考察調研時強調,黑龍江「肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全的重大責任。」2018年9月,習近平總書記到東北考察調研並主持召開深入推進東北振興座談會指出,「東北地區是我國重要的工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。」習近平總書記的重要講話,思想深刻、高屋建瓴,是推進哈爾濱市國家安全工作的行動指南和根本遵循。要保持理論清醒。準確把握習近平總書記關於總體國家安全觀重要論述的精神實質和核心要義,善於從戰略和全局的高度看待國家各層面、各領域安全問題,精準定位哈爾濱市所處戰略坐標與歷史坐標,自覺服從服務於國家安全大局。要強化底線思維。增強憂患意識,提高防控能力,著力防範化解重大風險,努力解決老工業基地長期積累的歷史遺留問題,自覺補齊發展進程中的短板弱項,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,牢牢把握主動權,做到有備無患、遇事不慌。要強化系統思維。高度重視各領域的安全問題,統籌兼顧傳統安全和非傳統國家安全因素,正確處理振興發展與總體安全的辯證關係,堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,努力形成與戰略定位相匹配、與國家安全和發展利益相適應的國家安全工作格局。

  二、堅定不移確保政治安全

  政治安全攸關黨和國家安危。歷史和實踐證明,沒有政治安全這一堅強保障,我們所取得的歷史性進步就不可能持續。政治安全的核心是政權安全和制度安全。要堅定政治立場。切實增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持黨的領導和中國特色社會主義制度不動搖,貫徹執行黨中央各項決策部署和省委工作要求不打折扣、不做選擇、不搞變通。要保持政治清醒。嚴格落實意識形態工作責任制,統籌傳統媒體和新興媒體,豐富內容、創新形式,用黨的創新理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀統領多元多樣多變社會思潮,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。要堅決防範和抵禦「顏色革命」。時刻保持高度警惕,採取有效措施,堅決遏制和打擊境外敵對勢力在我市進行滲透顛覆破壞活動,加大反間諜和防滲透、防策反、防竊密工作力度,認真做好重點團組、核心涉密人員安全防範工作。要堅決打擊暴恐犯罪。全面落實打防管控措施,密切關注暴恐動向,防回流、打派遣,凡「恐」必打、露頭就打,確保全市不發生暴恐案事件。

  三、高質量高效益維護經濟安全

  經濟安全是總體國家安全的基礎。就地方來講,促進經濟持續穩定健康發展,提高城市綜合經濟實力,是維護經濟安全的中心工作。哈爾濱市是近代新興城市,新中國成立後被列為國家重點建設的工業城市之一,「一五」「二五」時期大批國家集中定點項目布局於此,形成了「三大動力」「十大軍工」為代表的裝備製造產業基礎,以哈工大、哈工程、703所為代表的國防科技基礎,在國家安全戰略布局中具有不可替代的地位。當前,哈爾濱市經濟安全重中之重的任務是實施創新驅動發展戰略,推動產業結構轉型升級,加快構建「4+4」現代產業新體系,實現經濟高質量發展;突破口是推進高新技術成果產業化,激發創新驅動內生動力,形成引領支撐經濟發展的強大動能;主要抓手是做實、做強、做優實體經濟,突出抓好第二產業,尤其是抓好工業轉型升級和質量提升;重要前提是強化經濟領域國家安全形勢分析研判,開展風險評估、預警監測、風險管控,預先發現和儘早化解金融風險、地方政府性債務風險等苗頭性、傾向性風險。突出兩大任務:確保國家糧食安全,保持全市耕地面積3000萬畝、糧食產能300多億斤,為「中國飯碗裝中國糧食」做出貢獻;確保國防安全,發揚軍工產業基礎厚重、軍工技術發達的優勢,努力打造軍民融合深度發展示範區,為產業轉型升級找到更多切入點。

  四、全力以赴維護社會安全

  社會安全與人民群眾切身利益關係最為密切,是人民群眾安全感的晴雨表,是社會安定的風向標。我們要堅持以人民為中心發展理念,切實落實保安全、護穩定各項措施,全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作,全面提升重大自然災害、重大公共衛生事件應對處置能力,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要積極應對和防範各種風險,樹立「隱患就是事故」的理念,開展風險隱患排查整改工作,提高應對和化解風險挑戰能力;要把防範打擊犯罪同化解風險、維護穩定統籌起來,加強對投資理財、網絡借貸等重點領域排查預警,預防和處置非法集資,做到保障合法權益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快。要繼續推進掃黑除惡專項鬥爭,緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後「關係網」「保護傘」不放,在打防並舉、標本兼治上下功夫。要持續推進平安哈爾濱建設,完善社會治安防控體系,保持對刑事犯罪的高壓震懾態勢。要加強核心要害領域安全保衛工作,強化監管監控和預警預防,有效打擊各種滲透破壞、策反竊密活動。要把維護國家安全與完善治理體系、提高治理能力有機結合起來,既解決好當前突出問題,又建立起長效工作機制,依法依規維護群眾利益,標本兼治促進社會和諧穩定。

  五、加快構建國家安全工作體系

  國家安全工作具有極其鮮明、極其強烈的政治屬性,要把加強黨的集中統一領導作為政治要求,融入國家安全工作全過程。要強化責任落實。全面執行《黨委(黨組)國家安全責任制規定》,強化各級黨委維護國家安全主體責任和黨政「一把手」第一責任人責任,落實屬地責任和誰主管誰負責要求,把國家安全工作納入振興發展全局同步謀劃、同步部署、同步推進,做到方向上把關、政策上支持、投入上保障。要強化監督檢查。將國家安全工作納入全市各單位的綜合評價體系,落實國家安全機關業務指導和督促檢查職責,對失職失責行為依法依規追究責任。要強化宣傳教育。把總體國家安全觀納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容、各級黨校和行政學院教育教學計劃、公務員培訓體系,組織開展《國家安全法》《反分裂國家法》《國家情報法》的專題學習,以「4·15」全民國家安全教育日、「11·1」《中華人民共和國反間諜法》頒布實施日等重要節點為依託,強化全民國家安全教育。

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