全會審議通過《中共萍鄉市委關於制定全市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》 市委常委會主持會議 李小豹作市委常委會工作報告和《建議(討論稿)》起草情況說明並講話
(記者梁永明)12月16日,中國共產黨萍鄉市第十二屆委員會第十次全體(擴大)會議召開。全會聽取和討論了市委常委會工作報告,審議通過了《中共萍鄉市委關於制定全市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
市委常委會主持會議。市委書記李小豹受市委常委會委託,作市委常委會工作報告,就《建議(討論稿)》起草情況進行說明並作總結講話。市委委員、市委候補委員出席會議。
全會從堅持把政治建設擺在首位,持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實;堅持把實體經濟作為著力點,切實推動經濟高質量跨越式發展;堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,不斷提高群眾獲得感和幸福感;堅持把共建共治共享作為總方向,加快提升治理體系和治理能力現代化水平;堅持把提高黨的建設質量作為重大任務,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展五個方面回顧總結了一年來市委常委會的工作。
全會充分肯定了一年來市委常委會的工作,一致認為,今年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,也是極其特殊、極不平凡、極為不易的一年。面對錯綜複雜的發展環境特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,聚焦「作示範、勇爭先」目標定位和「五個推進」更高要求,全面貫徹省委「二十四字」工作方針,緊緊圍繞「年年有變化、三年大變樣、五年新跨越」總體要求,團結帶領全市幹部群眾在危機中主動求變、在逆境中砥礪前行,全力做好戰疫情、保穩定、促發展、惠民生各項工作,推動全市經濟社會發展和黨的建設各項事業取得明顯成效。
全會充分肯定了我市「十三五」發展成就和與全國全省同步全面建成小康社會取得的決定性勝利,深入分析了當前我市發展面臨的重大機遇和挑戰。一致認為,「十四五」時期,儘管存在不少困難挑戰,但機遇大於挑戰,全市上下要增強機遇意識、風險意識、安全意識,保持戰略定力,堅持底線思維,努力在危機中育先機、於變局中開新局,在提質增效、優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上奮發實幹、砥礪攻堅,在新常態下不斷開拓我市現代化發展新局面。
全會提出了到二〇三五年我市基本實現社會主義現代化遠景目標:經濟實力、創新能力將大幅提升,產業整體邁入中高端水平,製造業基本完成智能化轉型,經濟總量和城鄉居民人均收入將邁上新的臺階;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;文旅強市、教育強市、交通強市建設取得更大成效,宜居萍鄉、海綿萍鄉、健康萍鄉、廉潔萍鄉、文明萍鄉、平安萍鄉建設達到更高水平;基本實現市域治理體系和治理能力現代化,基本建成法治萍鄉、法治政府、法治社會;市民素質和社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式,生態環境日臻美好,實現美麗江西「萍鄉樣板」建設目標;與長株潭深度融合,在江西內陸開放型經濟試驗區建設中作出更大貢獻,形成量質雙高的對外開放新格局;人均地區生產總值與全國全省同步基本達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小;人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
全會提出了「十四五」時期全市經濟社會發展的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,聚焦「作示範、勇爭先」目標定位和「五個推進」重要要求,統籌推進「五位一體」總體布局,協調推進「四個全面」戰略布局,堅定實施省委「二十四字」工作思路、高質量跨越式發展首要戰略,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,加快建設具有萍鄉特色的現代化經濟體系,全力融入共建新發展格局,推進市域治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,奮力開啟全面建設社會主義現代化萍鄉新徵程。
全會提出了「十四五」時期全市經濟社會發展的主要目標:經濟綜合實力實現新跨越,經濟綜合實力和發展質量效益實現進位趕超;產業轉型升級打造新樣板,打造國家產業轉型升級示範區建設「萍鄉樣板」;深化改革開放迎來新突破,打造內陸開放贛湘合作核心區;城鄉融合發展樹立新標杆,打造城鄉融合發展先行區;生態文明建設取得新進展,生產生活方式綠色轉型持續有力,生態文明制度體系更加健全;社會文明程度達到新高度,社會主義核心價值觀更加深入人心,精神文明水平全面提升;人民生活品質邁上新臺階,脫貧攻堅成果鞏固拓展,改革發展成果更多更公平惠及全市人民;市域社會治理呈現新氣象,基層治理水平明顯提高,突發公共事件應急能力和自然災害防禦水平顯著增強。
全會提出了「十四五」時期全市經濟社會發展的重點任務。
——堅持創新驅動,在建設創新型萍鄉上開新篇。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,深入實施創新驅動發展戰略,加快創新體系建設,培育壯大人才隊伍,完善科技創新機制,構建融通創新生態。
——加快轉型升級,在構建現代產業體系上開新篇。優化產業布局,重塑「工業重鎮」輝煌,大力發展數字經濟,加快發展現代服務業,以更大力度加快國家產業轉型升級示範區建設。
——持續擴大內需,在融入共建新發展格局上開新篇。暢通經濟循環,擴大有效投資,激發消費潛能,把萍鄉打造成構建新發展格局的重要節點。
——全面深化改革,在增強發展動力活力上開新篇。激發市場主體活力,持續優化營商環境,完善要素市場化配置,推動有效市場和有為政府更好結合。
——提升開放水平,在拓寬高質量發展空間上開新篇。深化區域開放合作,打造高質量高鐵經濟區,提高外向開放型經濟質量,努力打造內陸開放贛湘合作核心區。
——做強中心城區,在建設更高水平新型城鎮化上勇爭先。優化城鎮國土空間布局,提升中心城區能級,進一步提升縣城城鎮化水平,使百姓享有更加安全健康、更高品質的城市生活。
——優先發展農業農村,在推進鄉村振興上勇爭先。大力發展現代農業,深入推進鄉村建設,深化農業農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,完善城鄉融合發展體制機制,走一條生態特色高效農業農村現代化之路。
——堅持生態先行,在打造美麗宜居環境上勇爭先。強化重點領域汙染防治,加強生態環境保護與修復,大力推進綠色低碳發展,高標準打造美麗江西「萍鄉樣板」。
——推動文化繁榮,在增強文化軟實力上勇爭先。提升市民素質和城市文明程度,完善公共文化服務體系,傳承優秀傳統文化,培育壯大文化產業,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。
——優化公共服務,在保障和改善民生上勇爭先。提升就業質量,提高城鄉居民收入水平,建設高質量教育體系,推進健康萍鄉建設,積極應對人口老齡化,完善社會保障體系,進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。
——統籌社會治理全局,在提昇平安建設水平上勇爭先。切實維護社會穩定,提升防範化解重大風險能力,加強和創新社會治理,加快建設更高水平、更高質量的平安萍鄉。
全會提出,實現「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持和加強黨的領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,切實形成推動經濟社會發展的強大合力,凝聚形成推動高質量跨越式發展的強大合力。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,切實把思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來,搶抓機遇、開拓進取,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家萍鄉篇章,描繪好新時代萍鄉改革發展新畫卷。
就貫徹好市委全會精神,李小豹提出三點要求:
——提高政治站位,掀起學習熱潮,切實把思想和行動統一到全會精神上來。要帶頭學懂弄通、學深悟透全會精神;要推動全會精神進機關、企業、學校、社區和鄉村,營造濃厚氛圍;要將學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐,確保黨中央的各項決策部署在萍鄉落地生根、開花結果。
——把握大局大勢,突出關鍵重點,科學謀劃我市「十四五」時期發展藍圖。要緊緊抓住擴大內需這個戰略基點,把萍鄉打造成構建新發展格局的重要節點;要全力夯實產業轉型升級這個核心基礎,構建起具有萍鄉特色的現代產業體系;要用足用好改革開放這個關鍵一招,著力激發經濟社會發展新動能;要牢牢把握城鄉融合發展這個本質要求,打造生態宜居城鄉融合先行區。
——保持衝刺狀態,強化統籌協調,確保完成全年各項目標任務。要慎終如始抓好疫情防控工作,堅決防止疫情反覆;要全力衝刺年度目標任務,確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官;要高度重視安全穩定工作,全面維護社會大局和諧穩定;要切實關心群眾生產生活。要紮實做好市、縣、鄉換屆工作,換出凝聚力,換出戰鬥力,向黨和人民交上一份滿意的答卷,為實現「十四五」奮鬥目標提供堅強的組織保證。
不是市委委員、候補委員的在職市級領導同志,市四套班子正、副秘書長及黨組成員,市人大、市政協各專委會主要負責同志,市紀委常委,市監委委員,市委巡察辦主任,市委各巡察組組長,不是市委委員、候補委員的縣(區)、武功山風景名勝區政府主要負責同志,市委各部門主要負責同志,市直各單位黨政主要負責同志;中央、省駐萍單位黨組織主要負責同志,部分企業負責人,各鄉(鎮、街)黨委主要負責同志,部分基層市黨代表列席會議。