原標題：11月23日貴州舉行貴州省2020年最後9個貧困縣實現貧困退出新聞發布會
11月23日，貴州舉行貴州省2020年最後9個貧困縣實現貧困退出新聞發布會。貴州省委副秘書長、省扶貧辦主任李建，省政府副秘書長袁家榆，省扶貧辦黨組副書記、副主任覃儒方，望謨縣委書記李建勳出席發布會介紹有關情況，並回答記者提問。
主持人楊力:
女士們、先生們、記者朋友們：
大家下午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。
黨的十八大以來，習近平總書記提出精準扶貧精準脫貧方略，明確到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。貴州是脫貧攻堅的主戰場，貴州省委省政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，對標對表黨中央戰略部署，感恩奮進、盡銳出戰，脫貧攻堅工作取得決定性成效。今天我省最後9個貧困縣將宣布脫貧退出，這是我省脫貧攻堅具有裡程碑意義的重大事件。為了讓大家更深入了解我省貧困縣退出情況，今天我們很高興邀請到省委副秘書長、省扶貧辦主任李建同志，省政府副秘書長袁家榆同志，省扶貧辦黨組副書記、副主任覃儒方同志，望謨縣委書記李建勳同志向大家介紹有關情況，並回答大家的提問。同時，部分省直重點部門相關負責同志，以及其他8個貧困退出縣相關負責同志都來到了發布會現場。
下面先有請袁家榆副秘書長宣讀省人民政府關於同意9個縣退出貧困縣的批覆。
貴州省政府副秘書長袁家榆：
經研究，省政府近日對省扶貧辦關於批准紫雲縣等9個貧困縣退出貧困縣序列的請示作出批覆，批覆主要內容如下：
一、原則同意紫雲縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣、沿河縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、望謨縣退出貧困縣序列。
二、省扶貧辦要指導上述9個縣政府按照「摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管」要求，持續鞏固發展脫貧成果，確保貧困退出的穩定和可持續。
三、省扶貧辦要進一步強化監督管理，深入實施精準扶貧、精準脫貧，確保脫貧退出成果經得起歷史和人民的檢驗。
貴州省委副秘書長、省扶貧辦主任李建：
新聞界的朋友們，同志們：
大家下午好！歡迎參加2020年紫雲縣等9個貧困縣脫貧摘帽新聞發布會。在此，我謹代表貴州省扶貧辦，感謝大家長期以來對我省脫貧攻堅工作的關注、關心和支持！
剛才，袁家榆副秘書長宣讀了省人民政府關於批准紫雲縣等9個貧困縣正式退出貧困縣序列的通告，標誌著我省66個貧困縣全部實現脫貧摘帽。下面，我向大家簡要介紹下我省最後９個貧困縣脫貧退出有關情況。
今年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，「要嚴把退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧」。我們認真貫徹落實總書記重要指示精神，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於建立貧困退出機制的意見》和省委、省政府關於貧困縣退出工作的部署，2020年11月1日至7日，在經過縣級申請、市州初審、省級審核等程序後，由省扶貧開發領導小組辦公室依法公開招標確定的西南大學、四川農業大學、華大智庫信息諮詢（武漢）有限公司3家第三方評估機構，分別對我省2020年申請退出的紫雲縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣、沿河縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、望謨縣9個縣進行了實地專項評估檢查。
實地專項評估檢查期間，根據國家貧困縣退出和國務院扶貧辦有關規定，我們督促指導3家第三方評估機構牽頭組成近600人的評估檢查組，嚴格按照國務院扶貧辦《貧困縣退出專項評估檢查總體規程》《貧困縣退出專項評估檢查調查問卷》和《貴州省2020年貧困縣退出專項評估檢查工作方案》《貴州省扶貧開發領導小組關於進一步完善脫貧退出標準的通知》等要求，遵循國家「重點關注貧困縣退出的薄弱環節和工作的盲區、死角」「50%抽查村、抽查戶在條件比較差、基礎較為薄弱的偏遠地區抽選，50%在縣內隨機抽樣」的實地評估原則，採取專題座談、查閱資料、入戶調查、實地查看項目、幹部訪談、疑似問題核實等方式，對9個擬退出縣進行了全面嚴格、獨立客觀的貧困縣退出專項評估檢查。共抽查9個貧困縣185個鄉鎮（街道、辦事處）、252個村（其中184個貧困村、68個非貧困村）。走訪調查農戶13186戶（平均每縣達到1465戶），調查農戶中有效樣本為9983戶，其中建檔立卡脫貧戶6029戶、佔有效樣本總數的60.39%，非建檔立卡戶3954戶、佔有效樣本總數的39.61%。訪談幹部1477人，其中縣鄉幹部555人、村幹部和駐村幫扶幹部823人，人大代表和政協委員99人。
根據全國扶貧開發信息系統數據和3家第三方評估機構實地評估檢查反饋，9個貧困縣綜合貧困發生率均為0（低於3%的國家貧困縣退出標準），錯退率和漏評率均為0（低於2%的國家貧困縣退出標準），群眾認可度平均為99.12%（高於90%的國家貧困縣退出標準），均符合國家貧困縣退出標準和要求，3家第三方評估機構實地評估均建議予以退出。11月16日至22日，按照國家貧困縣退出有關規定，我們就9個貧困縣擬實現脫貧摘帽向社會進行了公示，在公示期間未收到任何異議。
在9個貧困縣專項評估檢查工作中，我們始終堅持把較真碰硬、從嚴從實貫穿工作全過程，主要抓了以下工作：
一是嚴格堅持標準和程序。嚴格執行《國務院扶貧辦關於印發〈貧困縣退出專項評估檢查實施辦法（試行）〉的通知》《貴州省扶貧開發領導小組關於進一步完善脫貧退出標準的通知》，明確我省貧困縣退出的主要衡量標準就是申請退出貧困縣綜合貧困發生率降至3%以下，脫貧人口錯退率和貧困人口漏評率低於2%、群眾認可度高於90%，脫貧人口穩定實現「一達標兩不愁三保障」。同時，嚴格履行縣級申請、市州初審、省級審核、第三方機構實地評估、退出公示公告等程序，做到全程公開，一個環節不少，一個程序不漏。
二是廣泛聽取各方面意見。第三方評估機構按照國家規定的抽樣原則，既訪談了建檔立卡農戶，也訪談了非建檔立卡戶，還訪談了縣、鄉、村各級幹部，並徵求了縣鄉人大代表、政協委員的意見，確保脫貧退出得到貧困縣幹部群眾的普遍認可。同時，我們還向全社會進行了公示，歡迎社會各界進行監督。
三是強化問題反饋核實。用好問題溝通機制，對於在評估檢查中發現的疑似問題，明確要求第三方評估機構要和地方面對面溝通，地方有異議的可作出解釋說明，並提供相應佐證資料，防止誤判錯評，確保評估檢查結果真實可信。
四是始終確保客觀公正。嚴格執行「三公開三隨機三迴避」機制。公開貧困縣退出條件、標準和程序，公開招標擇優確定第三方評估機構，公開評估檢查意見。隨機抽查行政村，隨機抽取普查的村民小組，隨機抽取調查的農戶。第三方評估機構迴避其所在省份的評估檢查任務，評估專家迴避其工作單位所在省份的評估檢查任務，承擔過省級評估檢查的第三方機構迴避國家對該省的抽查評估檢查任務，確保結果客觀公正。同時，派出省級督導組對第三方評估機構進行全程監督指導。
總的看，9個貧困縣脫貧摘帽達到國家貧困縣退出標準，符合當地經濟社會發展實際，退出質量經得起檢驗，退出結果社會和群眾認可。有幾個顯著特點：一是脫貧群眾收入有保障。9個貧困縣受訪建檔立卡脫貧戶人均純收入平均為11487.39元，比2020年脫貧標準高7487.39元，比全省貧困人口人均純收入9925.38元高1562.01元。二是貧困群眾「兩不愁三保障」全面實現。對照「一達標兩不愁三保障」脫貧標準，第三方評估機構在退出評估檢查中，沒有發現有錯退和漏評的，這也是連續三年在我省貧困縣退出評估中實現0錯退和0漏評。三是脫貧摘帽得到社會普遍認可。評估檢查結果顯示，9個貧困縣基層幹部群眾對脫貧摘帽認可度全部超過90%，群眾認可度平均為99.12%（比2019年的平均認可度97.95%，高1.17個百分點），為近年來最高，表明基層幹部群眾對脫貧攻堅成效越來越認可。
9個貧困縣的順利摘帽退出，根本上講是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全省深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述的結果，是省委、省政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的結果，是全省各級、各部門，特別是9個貧困縣廣大幹部群眾苦幹實幹加油幹的結果。下步，我們將深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，指導９個縣認真做好國家抽查和普查的各項準備工作，認真落實「四個不摘」要求，認真謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的銜接，穩定完善領導體系、政策體系、幫扶體系，健全完善防貧動態監測幫扶機制，更加突出產業、就業幫扶，全力做好易地扶貧搬遷後續扶持，持續鞏固提升「3+1」保障成果，強化扶貧與扶志扶智，帶領群眾接續奮鬥，邁向更加美好幸福新生活。謝謝大家！
新華社記者：
請問覃儒方副主任，您作為省扶貧辦分管考核評估工作的領導，據您了解，全省各級黨委和政府是如何抓我省9個縣退出工作的？謝謝。
貴州省扶貧辦黨組副書記、副主任覃儒方：
隨著我省最後9個深度貧困縣順利退出，標誌著貴州從這一刻撕掉了千百年來絕對貧困的標籤，這是習近平扶貧思想在貴州的生動實踐，也是習近平總書記牽掛貴州、關注貴州和關心關懷貴州的結果。我省9個深度貧困縣能夠實現順利退出，我認為主要有以下幾個方面的原因：
一是省委省政府高度的政治擔當。省委省政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，舉全省之力狠抓脫貧攻堅，始終按照習近平總書記提出的「脫貧攻堅任務重的地區要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局」，貴州省委省政府不折不扣執行總書記的指令，越到最後，越響鼓重槌。
二是省委省政府主要領導率先垂範，既掛帥又出徵。省委省政府主要領導多次深入到納雍、威寧、赫章、望謨等最貧困的鄉鎮，最邊遠的村，最困難的農戶進行暗訪、調研、督導，其他省領導分別深入掛幫縣明察暗訪，既督又戰，為我省攻克最後堡壘作出了示範，提供了遵循。
三是通力協作，責任明確，形成了攻堅克難的強大合力。9個縣和5個市（州）切實履行起脫貧攻堅的主體責任，省直及市（州）有關「兩不愁三保障」及扶貧系統等相關部門認真履職、各司其職，形成了橫向到邊、縱向到底的同抓脫貧攻堅最強大的網絡。
四是始終把整改當成提高脫貧攻堅成色的有力抓手。越到最後，比的是繡花功夫，各地認真按照省委提出的「建立雙臺帳，突出雙責任，實現雙銷號，倒逼雙追責」的要求，一輪一輪地，反覆發現問題、解決問題，一輪一輪實現動態清零，9個縣均實現了零漏評，零錯退出的目標。藉此機會，感謝各新聞媒體各位記者朋友的監督支持，貴州脫貧攻堅凝聚著你們的辛勤和汗水，軍功章裡有你們的一半，謝謝您們。
人民日報記者：
望謨作為全國最後一批脫貧摘帽縣，是貴州省脫貧攻堅最難啃的骨頭，也是９個貧困縣退出的典型代表，我想問下望謨縣在脫貧攻堅中採取了哪些措施？
望謨縣委書記李建勳：
脫貧攻堅全面啟動以來，省州縣認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和習近平總書記對貴州工作的重要指示精神，緊緊圍繞中央「三年行動計劃」、掛牌督戰等系列決策部署，聚焦省委「四場硬仗」、「五個專項治理」等重點工作，嚴格按照州委提出的「四逐四準」工作方法，深入開展「兩補」「兩看」工作，望謨縣切實做到盡銳出戰、對標對表、務求精準抓落實。
一是狠抓責任落實。①嚴格按照「五級書記抓扶貧」「五主五包」要求，加強縣鄉村三級脫貧攻堅指揮體系建設，三級聯動，統籌推進脫貧攻堅各項工作。②認真落實縣鄉村三級責任制，在脫貧攻堅工作中，望謨沒有「二線」，只有「一線」和「火線」，全縣40名處級幹部包鄉包村包戶，科級幹部包村包戶包人，1810名網格員包組，7489名幹部包人，實現對貧困戶包保全覆蓋。出臺了縣鄉村三級責任清單和駐村工作管理辦法。③嚴格按照中央、省、州掛牌督戰要求，迅速建立省州縣三級聯合督戰體系，實現了「督有力、戰有序」。④堅持嚴管厚愛，建立「五掛鈎」「五問責」「九嚴禁」問責機制，確保脫貧攻堅責任、政策、工作落小落地落實。
二是狠抓政策落實。按照中央、省、州的安排部署，在義務教育方面，我縣採取「精準建立臺帳＋精準入學＋精準資助」三條路徑，實現了「該入學的一個不少，已入學的一個不跑，該資助的一個不掉」。在基本醫療方面，我縣圍繞「有地點看病、有人看病、有制度保障」的要求，實行「網絡」管理、跟蹤服務，實現「應保盡保」「應籤盡籤」「應報盡報」。在住房安全方面，我縣採取「四個一」措施，即：一個指揮中心、一張航拍圖、一張標準照、每月調度一次，確保「零遺漏」，確保了「安全的房子才能住人，不安全的房子不能住人」。在飲水安全方面，我縣集中飲水率和自來水率達98%以上，配齊了消毒設備和淨水器，讓群眾一年四季都能喝上安全會、放心水。在「一達標兩不愁」方面，望謨按照「遠種果，近養殖，一年脫貧抓務工」的總體思路，在產業發展上，緊緊圍繞「三果兩茶」和「五養」作為重點產業來抓。截至目前，望謨經果林、中藥材、林下菌藥已達84萬畝，「五養」發展迅速，成效明顯，今年產業發展戶均增收3000元以上。在就業方面，我縣採取「外輸兩條線、內拓四個面」，成功外輸7.9萬人，望謨就業扶貧工作逆勢上揚。
三是狠抓工作落實。深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅「七次座談會」精神，按照省委要求相繼開展了「春季攻勢」「夏秋決戰」「衝刺90天、打贏殲滅戰」等工作，州委出臺了「1+20」系列工作舉措，新市民計劃、「四險一金」等政策，在中央、省州的安排部署下，望謨縣委、縣政府與鄉鎮、縣直部門籤訂了工作責任狀、確認書，明晰了工作目標任務，建立了工作任務清單、問題清單、整改清單和籤訂工作承諾書「三單一書」機制，倒逼各級主動作為、主動謀劃、主動落實，推動基層一線幹部「照圖施工」。深入開展「一村一方案」「一戶一對策」，深入開展幹部「吃住在村，工作在戶」，確保實現「戶戶過、人人過」，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
總之，這幾年，望謨一直把脫貧攻堅工作作為最大的民生工程，用脫貧攻堅工作統攬經濟社會發展全局，在中央、省、州的正確領導下，徹底撕掉了貧困落後的標籤，正在以昂揚的姿態與全國一道步入全面小康。接下來，我們將繼續深化牢記囑託、感恩奮進，進一步深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅決落實「四個不摘」，繼續鞏固脫貧攻堅成果，紮實推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
懇請各位領導繼續關心、支持望謨。感謝新聞界的各位朋友，你們的鼓與呼，點燃了「激情望謨」、帶跑「奔跑望謨」。望謨的脫貧攻堅取得的成績，你們功不可沒，讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以百倍的努力，千倍的幹勁，進一步鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興工作。
楊力:
感謝幾位發布人的詳細解答，由於時間關係，今天的現場提問就先到這裡。如果大家還有什麼感興趣的問題，可以會後與省扶貧辦取得聯繫作進一步採訪。特別提示一下，今天發布會的涉及的提法和數據比較多，請大家嚴格按照現場發放的新聞發布稿或向省扶貧辦核實後方能採用。
今天各位發布人回答記者提問的有關內容，請省扶貧辦整理核實後，提供給省政府新聞辦，我們將上傳到公共郵箱，提供給記者朋友們使用。請記者朋友們在報導好會議消息的基礎上，深入挖掘新聞線索，做好後續延伸報導。相關報導，請省內新聞媒體和網站通過「貴州發布」專欄刊發、播出。同時，請中央和香港駐黔媒體記者結合各自的實際和特色，做好相關報導。
今天的發布會到此結束，再次感謝李主任、袁秘書長、覃主任和建勳書記，也謝謝大家！