十年前，為了佔購車指標，花鄉二手車市場人滿為患；十年後，為了保購車指標，花鄉二手車市場水洩不通
文｜《財經》記者 趙成
「賣車嗎？大哥，這車賣嗎？」12月21日上午8點，在北京市豐臺區花鄉橋下，一名二手車販子向每一位駕車經過他面前的司機詢問著。此處，距離北京市舊機動車交易市場（下稱交易市場）的直線距離至少還有500米。
橋下的二手車販子。《財經》記者 趙成 攝
而當《財經》記者來到交易市場大門口，前往東、西停車場和進入市場內檢查通道的三條車道已形成擁堵，並一直延伸至南四環輔路。
在輔路上疏解交通的市場保安和交通協管員。《財經》記者 趙成 攝
「距離新政實施沒幾天了，很多人早上六點就來排隊辦理車輛過戶了，不過，這已經比上周的情況好很多了。」交易市場門口的一名保安向記者說道。
與此同時，交易市場東側的停車場內，人頭攢動，這些人絕大多數是二手車販子，和上述花鄉橋下的那位一樣，俗稱「黃牛」。他們與交易市場內的正規商販不同，「黃牛」並無正規車商的買賣資格，平時多以拼縫和代辦為主。當有車輛駛入停車場停下後，便會有三五個「黃牛」圍上前來搭話。
「這是哪年的車？賣嗎？」「你先給個價，都好說。」
有不少車主，為了車輛能儘快出手或抱著比價的心態，將汽車的前機器蓋和車門打開，讓這些「黃牛」們進行查驗，以便後續談價。
「新政要實施了，為了騰標，最近兩個禮拜跑來賣車、過戶的人太多了，我一上午就能談成五六筆買賣，這要放在平常，一天也未必能談成三筆。」一 名二手車販子向記者表示。
12月7日，《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則》發布，推動個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出。即，「一人多車」或「背戶」者，只能選擇其中一輛更新指標，但車輛作為個人財產可以一直使用到報廢。並允許名下有多輛車的個人，通過線上提出申請，向符合條件的配偶、父母、子女轉移登記多餘車輛。該政策從2021年1月1日起正式執行。
值得注意的是，在12月8日，北京市小客車指標調控管理辦公室發布通知稱，「2020年12月27日至12月31日，個人、單位系統帳戶內的全部功能將暫停服務，包括指標通知書列印、更新指標申請、相關信息查詢等功能」。這意味著一些車主必須在12月27日前完成指標更新。
不可否認，時間的緊迫讓相當一部分車主成了熱鍋上的螞蟻，而在沒有吃透政策的情況下，盲從地前往二手車交易市場為車輛進行過戶，也是導致近期北京地區二手車市場業務量激增的一大原因。
過戶大廳日接單量破千，驗車區人滿為患
12月22日，北京市交通委員會通過其官方微信發出提醒，夫妻間辦理車輛變更登記不受戶籍限制，名下多車的車主向符合條件的子女、父母轉移登記車輛需待明年新政實施以後，上述情況不必趕在年底前辦理相關業務。
同時，交通部門表示，市民今年底前出售或報廢的車輛，即便是「多車」，新政實施後仍可以申請一次更新指標，這符合政策規定，並非「政策漏洞」。從中長期看，名下有多輛車的車主一旦使用了更新指標購車後，仍然會受到新政約束，再次出售、報廢時只能選擇其中一輛取得更新指標，最終實現「每人最多可以保留1個京牌指標」的政策目標。
此外，交通部門提醒市民，出售或報廢車輛後申請更新指標不再有一年的時限要求，只要是2020年1月1日-12月31日期間，已經在市公安交管局車輛管理所辦理完成車輛過戶、轉出或註銷登記的，都可以根據實際需要隨時申請更新指標，車主無需趕在新政實施之前申請更新指標，更不必在元旦前扎堆買新車。
「對於名下有多車指標的人來說，只要其配偶、父母以及子女符合相應條件，能夠接受其名下多餘的指標，其便不需要在今年底之前，將名下多餘的車輛賣出和過戶，等到明年1月1日新政正式實施後，再將名下多餘的號牌連同車輛一起，直接過戶給自己的親屬即可。」乘聯會秘書長崔東樹在接受《財經》記者採訪時表示：「但如果通過自己的親屬仍無法消化完多餘的指標，其只能在今年年底之前將舊車賣掉，騰出指標換輛新車（新政實施後，依舊可購買多輛新車），儘可能延長自己名下多車的使用狀態。」
實際上，在新政出臺後，一些車主並未吃透政策，盲目前往二手車市場進行交易和過戶，導致市場內人滿為患。
「這兩個禮拜是最忙的，每天上午從八點半開始，一直要晚上八九點鐘才結束，周末也不休息了，叫號機每天都能叫到一千多號。」過戶大廳裡，一位工作人員向記者表示：「現在時間還早，很多人還都在驗車區排隊，等到中午，這裡的人就該多了，放在平時，一天的業務量也就在二三百人。」
過戶大廳裡，排隊辦理業務的人們 。《財經》記者 趙成 攝
正如上述工作人員所言，此時等待進入驗車區的車輛已經排出數百米的長隊。檢測區域內，停滿了正在接受檢查的車輛，無一空位。
等待進入檢測區的車輛。《財經》記者 趙成 攝
檢測區內，正在接受查驗的車輛 。《財經》記者 趙成 攝
「以前辦理過戶，2個小時就能完事，最近這段時間，6個小時不一定能弄完。」一名替人代辦的二手車商在和記者攀談時表示：「今天這速度還算好的，最誇張的是17號，早上不到7點我就到市場了，結果等待驗車的隊伍已經排到市場門口了，一個小時也就往前挪十幾米，整個一上午，市場裡的這兩條車道都是堵著的。」
視頻來源：二手車商
12月17日上午，市場內情況。圖片來源：二手車商
政策疊加，二手車收購價普遍下降近兩成
新政出臺以來，不少車主著急把舊車賣掉騰出指標。伴隨著大量二手車的入市，一些二手車商瞄準時機，開始降低二手車的收購價格。
低於市價「大千小萬」的情況屢見不鮮，同一輛車在一周的時間裡貶值4萬元，更是不足為奇。
「你給的收車價跟我的心裡價位差的也太多了。」車主李先生和一位二手車商販討價還價時稱。
據了解，為了騰標，李先生打算把自己開了不到三年的高爾夫賣掉，其心理價位是8萬元，而二手車商最多只出6.5萬元。
「這個車況，給這樣的價格，已經可以了，您要是不著急賣，可以再多轉轉。」上述二手車商向李先生表示：「最近車源太多了，您這車走到哪，收車價都不會超過六萬八。」
而在市場做了四年二手車生意的小蘇則向記者表示：「由於新政，年底的車源數量與往年同期相比至少翻倍，而收車價卻比往年低了將近20%。」
小蘇指著停在身旁的一輛白色奧迪Q5說道：「這輛車放在兩周之前，收車價能到20萬元，我前兩天只用了16萬元就給收過來了。但即便如此，我都不願再繼續收了。」
在與小蘇的攀談中，記者了解到，大部分二手車商其實並沒有經營二手車業務的資格，他們以中介、經紀或代理的形式，通過個人名義下的指標來買賣二手車，而其手裡並不富裕的「指標」資源成了他低價收車的另一大原因。
「說到底，二手車生意也是貿易的一種，即便是薄利多銷，快進快出，只要資金不被長期佔用，能夠循環流動起來，一年下來也能掙些錢，但為了做這門生意，我也是租用了一些別人的指標，可在這個當口，不少車主從我們手中收回指標，導致可周轉的指標減少，我們收車的數量自然也被限制住了。」
對此，有分析指出，隨著新政實施時間臨近，急於過戶和售賣的車源增多，導致終端市場二手車車源量增加，車商對於車輛的議價能力提高，普遍存在壓低價格收車的行為。同時，臨近年底加之指標更新政策實施，車商更急於回籠資金、騰出指標，「以價換量」成為普遍的手段，因此，消費者購買車輛成本也會隨之降低。
除此之外，今年北京市人民政府辦公廳印發《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案（2020-2021年）》也是推動年底二手車市場增量原因之一。《財經》記者了解到，今年老舊車淘汰補貼政策截止到12月31日，對於外遷車型最高補貼1.1萬元，臨近年底也有部分車主為這部分車型詢價。
但不可否認，一系列政策的出臺確實有效地刺激了京城二手車的放量。
中國汽車流通協會常務副理事長蘇暉表示，京城二手車市場11月下旬，受政府將出臺新政的影響，二手車市場比較活躍，二手車市場入庫車輛猛增，形成少有的庫存量大漲，目前這一狀況仍在延續。
在中國汽車流通協會副秘書長羅磊看來，相關政策確實對年底北京二手車市場帶來了一部分增量，但對今年全國二手車市場的貢獻，仍然有限。
「每年年終都是二手車的銷售旺季，在新政的刺激下，北京二手車市場銷量至少同比增長30%，加之老舊車外遷補貼對拉動二手車市場的利好，二手車市場在今年下半年持續放量，但今年受疫情影響，全年二手車市欲超過去年交易量仍有很大難度。」羅磊向《財經》記者表示。
中國汽車流通協會數據顯示，2020年1月-11月，全國累計完成交易二手車1263.35萬輛，累計同比下降4.55%，降幅較1月-10月進一步收窄。交易金額為8317.59億元，累計交易額同比下降6.5%。
除此之外，《財經》記者還了解到，有不少車主拿到更新的指標後，便前往4S店購買新車。按照新政，更新後的指標連同新車一起將開到報廢。本著一步到位的心態，不少將目光鎖定了豪華品牌。
「按照以往，即便是在周末，我們店的單日銷量也就在10臺車左右，而在上周四和周五兩天時間裡，我們店的新車銷量將近60臺。」位於北京市舊機動車市場附近的一家奔馳4S店銷售員向記者表示。
「受新政影響，消費者扎堆賣舊車，買新車，確實帶動了北京地區的新、舊汽車市場，而這也會對明年的市場造成一定的透支，但這只是區域性的變化，對於全國市場而言，作用並不明顯。」羅磊表示。