彭萬彬 封面新聞記者 黃曉慶
今年7月,四川隆昌市住建局、市發改局、市市場監管局、市應急管理局、市綜合執法局聯合開展了燃氣行業專項整治。對隆昌市的13家燃氣經營企業進行檢查後,發現各類問題20餘項,下發整改通知書4份。
這樣的安全專項整治行動,在隆昌市十分常見,不僅是治標更是治本。
隆昌市目前正積極創建四川省安全發展示範城市,之所以能夠脫穎而出,成為全省首批8個創建城市之一,隆昌憑藉的不僅僅是全域省級安全社區、國家綜合減災示範社區這些硬招牌,還有全市上下嚴格落實安全生產責任、抓牢安全生產監管、夯實安全生產基礎等硬功夫,也是連續22年未發生較大及以上生產安全事故,安全生產形勢持續穩定的結果。
內江市「安全生產月」啟動儀式
「市、鎮、村」三級體系 保安全生產責任全覆蓋
抓好安全工作的關鍵在於落實責任。隆昌市結合安全生產責任清單制,積極推進市、鎮、村安全責任體系建設,編織嚴密的三級安全責任網絡。
在市級層面,市四大班子領導切實履行安全生產職責,在重大節假日前帶隊深入基層一線檢查安全生產工作。 市安辦統籌協調,各安委會成員單位具體負責,將安全生產工作與業務工作同安排部署、同組織實施、同監督檢查。
在鎮(街)級層面,利用安全生產責任清單劃定各鎮(街)屬地安全管理責任,定期安排部署本轄區安全生產工作;配齊配強安全監管人員,推進鎮(街)安辦規範化建設。
在村(社)級層面,在全市所有村(社區)配備安全生產「三員」(即安全生產協管員、宣傳信息員、安全巡查員),賦予村(社區)網格員開展安全風險辨識和隱患排查的專項職能。
「點、線、面」三維監管 抓安全生產無死角
今年以來,隆昌市打擊安全生產非法違法行為117起,責令企業停產整頓2家,約談企業1家,行政警告1家,行政罰款37萬元。
「加油機內進油罐未進行靜電跨接,隱患整改沒有?」「問題發現後,我們已及時進行了整改。」在轄區內某加油站,隆昌市應急局監管執法人員正在複查隱患整改情況,儘管正處於酷暑季節,他們依然忙著跑企業,排隱患、查安全生產情況。今年以來,隆昌共組織執法檢查組1397個,出動檢查人員10110人次,檢查企事業單位4674家次,排查隱患2961項,督促整改隱患2893項。
據了解,隆昌將安全生產日常監督與年終考核相結合的方式,對各鎮(街)、市級相關部門安全生產工作開展情況進行督導督查,對督查中發現的問題以「發點球」的方式發送至各鎮(街)和部門進行整改,並將督查結果作為對各鎮(街)、市級重點部門年終績效考核評先評優的重要參考。
組織採石場員工學習安全生產法律法規
「軟、硬、急」三項保障 促安全生產基礎強硬
2020年6月5日,內江市「安全生產月」和「安全生產甜城行」活動啟動儀式在隆昌市舉行。
近年來,隆昌深入開展「安全生產月」和安全生產宣傳教育「七進」等活動,安全生產形勢持續穩定。今年1—7月,隆昌市共發生生產安全事故2起,同比減少1起、下降33.3%;死亡2人,同比減少4人、下降66.7%;受傷1人,同比減少1人、下降50%。
為了夯實安全生產「硬」基礎,隆昌每年設立併合理使用市財政預算200萬元作為重大安全隱患專項治理資金。人強化、財、物保障,提高安全生產應急能力。全市組建完善綜合救援、專家救援等應急救援隊伍65支共2862人,協議保障挖掘機12臺,裝載機1臺;配備衝鋒舟5艘,抽水泵21臺,搶險車2臺,無人機保障服務2家。
「創建省級安全發展示範城市基礎堅實、勢頭強勁,要堅定創建的信心和勇氣,咬定目標、鼓足幹勁,全力打好這場安全發展城市創建的攻堅之戰!」隆昌市委副書記、市長蔣學飛在全市創建四川省安全發展示範城市動員會議上說。