半月談記者 李鳳雙 董寶森 李建平
高招季過後，「雙鴨山大學」在網上火爆。事實上，「雙鴨山大學」並不存在，位於我國黑龍江省的雙鴨山市也無大學。作為一座沒有大學的老煤城，雙鴨山市力圖在激烈的「人才爭奪戰」中招攬天下賢才，激發「人才引擎」新動能。
招才引才，要傾己所有
「學習好的高考走了，學習不好的打工走了，發展好的把父母接走了，父母有能力的把孩子送走了，漂亮姑娘跟別人走了。」這句流傳於雙鴨山坊間的順口溜，曾是當地人口與人才流失的真實寫照，如今這一現象正逐漸改變。
傍晚時分，在雙鴨山市專家人才公寓小區內，成群結隊的年輕人結束一天工作，有說有笑地「回家」準備晚飯。「大量年輕人回鄉就業，為煤城帶來活力，這在以前很難想像。」公寓住戶劉陽告訴半月談記者。他是一名英語翻譯碩士，剛剛通過人才引進來到雙鴨山市政府外事部門工作。來到工作崗位不久，他就參與了全市外語演講比賽組織籌備以及重大體育賽事翻譯工作。
半月談記者在雙鴨山市專家人才公寓看到，這裡功能完善、設施齊全，家具家電等生活設施一應俱全，還有集體會議室。符合標準的優秀人才可隨時「拎包入住」。
雙鴨山市委常委、組織部部長張春姣說，隨著雙鴨山市創新實施高層次人才招引工作，2019年一次性引進120名高層次人才，實現了全市人才招引工作的突破。
雙鴨山構建了「項目+人才」的合作模式。來到雙鴨山的各類人才，不論是投資創業，還是服務企業，只要項目落得下，人才進得來，政府就給予支持。
雙鴨山充分拓展引才渠道和覆蓋面，先後組織開展市委書記進校園、高層次人才推介會等活動，設立了2000萬元科技和人才發展專項資金。省級、國家級人才分別給予5萬至20萬元生活補助；省級以上專家人才帶項目、帶成果、帶技術來雙鴨山，一次性至少給予50萬元創業啟動資金，並提供住房一套。對引進人才的配偶，原則上給予對口安置，解決了人才後顧之憂。
人盡其才，選好更要用好
在東北最炎熱的七八月，31歲的董宇頂著烈日跑遍東建鄉所有村屯。「曬黑不少，但挺值。」董宇到雙鴨山市友誼縣東建鄉擔任黨委副書記月餘，只要有空就扎到村屯與村幹部、群眾「面對面」。
雙鴨山市委組織部副部長孫巍說，人才用好是關鍵。2020年推進的農墾改革，董宇工作的友誼農場將10個鄉鎮政權的管理權劃歸友誼縣，雙鴨山市委將這裡作為培養年輕鄉科級幹部的試點縣，從全市選拔20名優秀年輕人才補充到這裡，董宇是其中之一。
在「辨才選才」方面，雙鴨山積極擴大用人單位參與度。孫巍介紹，他們將以前從考官庫抽選考官變為用人單位派出專業型幹部作為考官與考官庫抽選相結合。作為當地高層次人才引進的於文韜認為，他所參加的考試針對性和實效性強，更加精準考察了他的專業能力。
為防止因集中報考單一崗位導致人才流失，雙鴨山創新考生錄用舉措，對在報考崗位沒有被錄取的優秀考生，結合崗位需求，在徵求考生和用人單位意見基礎上，進行二次調劑，既給了用人單位更多選擇機會，也給了考生更多的就業機會。
留才暖才，突出人文關懷
夜幕降臨，雙鴨山市集賢縣的四達雙創街依舊燈火通明。當地特色農產品正通過這裡的電商渠道，走向全國。這個佔地面積7000平方米的雙創街，已經入駐創業團隊35個。
今年集賢縣200餘家商戶由實體經營轉移到線上銷售，線上交易額超過2000多萬元。多項優惠政策吸引了不少大學畢業生來此創業就業。康泰米業公司是較早入駐四達雙創街的企業之一。該企業負責人侯慧說，這裡為企業提供了免費辦公場所，企業大部分員工是大學畢業生，從產品設計到推廣創意等，都是團隊協作完成。
集賢縣電商辦主任劉子龍說，當地政府對入駐四達雙創街的電商企業實施「保姆式服務」。從企業入駐到孵化成功，在人力資源、項目策劃、金融對接、資源共享等方面都提供最大幫助，提高電商企業存活率。
集賢縣四達雙創街只是雙鴨山愛才、留才的縮影。近年來，當地政府想方設法減輕人才應試成本，依託全市「數位化組織機關」建設，開發網絡報名系統，實現考試報名、資格覆審、取準考證等「一網搞定」。
煤城轉型基礎源於人才。雙鴨山市委書記宋宏偉說，城市發展，應以人才視角換位思考，在細節上優化軟環境，通過推進人才招引工作改革，最大限度減輕人才負擔，集中優質資源使人才安心、安身、安業，這樣才能納才、集賢。
(摘自《半月談》2020年第17期)