延宕4年之久的歐印峰會，將於3月30日在布魯塞爾舉行。此間分析認為，歐盟和印度領導人期待通過此次峰會「重啟」停滯不前的戰略夥伴關係，釋放「巨大的合作潛能」；但是，橫亙在歐印之間的一系列問題，仍將給雙方關係發展造成阻礙。
歐盟與印度在2004年就已經宣布建立戰略夥伴關係，但歐印關係發展並不順利，可以說進程曲折緩慢。2012年2月，時任歐洲理事會主席範龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐，與時任印度總理辛格在新德裡舉行了第12次領導人會晤。自那以後，由於雙方在敏感司法個案上分歧嚴重、貿易和投資談判陷入僵局和缺乏足夠的政治動力，本該一年一度的歐印峰會中斷了4年之久。隨著2014年印度與歐盟領導層相繼換屆，雙方首腦通過在多邊場合的接觸，都表現出了改善歐印關係的政治意願。在2015年年末的巴黎氣候大會期間，歐洲理事會主席圖斯克與印度總理莫迪商定，將於2016年3月在布魯塞爾舉行新一屆歐印峰會。這標誌著停滯不前的歐印關係進入了「轉圜」軌道。
歐盟權威智庫「歐洲之友」政策主任莎達·伊斯拉姆日前撰文指出，歐盟和印度需要摒棄不合時宜的誤解和偏見，以全新的眼光看待彼此，通過此次峰會重新啟動更具活力和雄心的歐印戰略夥伴關係。
在全球經濟整體放緩的背景下，印度經濟保持了連續快速增長的勢頭。根據世界銀行的統計，印度去年以7.5%的GDP增長率超過中國，在以金磚五國為代表的新興經濟體中可謂「一枝獨秀」。而歐洲則尚未擺脫債務危機的陰霾，又深陷恐怖主義和難民危機的泥潭，急需通過擴大對外貿易和投資拉動經濟增長並創造就業機會。伊斯拉姆分析認為，莫迪政府推出的新經濟計劃，為歐印合作帶來了新的契機。歐盟擁有技術和資金優勢，可以在印度基礎設施建設、可持續城鎮化、可再生能源、恆河治汙和水資源管理、技術創新等領域搶佔先機，印度政府正在積極推進的「數字印度」計劃，也可與歐盟「單一數字市場」進程實現對接。
此間媒體和分析人士預計，此次歐印峰會有望在恢復雙邊貿易和投資協定談判（BTIA），以及加強反恐、反海盜等政治和安全領域合作方面取得突破。歐盟智庫和商界普遍期待峰會能為歐洲企業進軍印度市場降低門檻，為深化歐印經貿合作注入動力。
儘管歐盟各界對遲到4年的歐印峰會充滿期待，但歐印關係仍面臨諸多棘手的難題。
首先，義大利海軍陸戰隊員涉嫌槍殺印度漁民案件久拖不決，不僅導致義大利與印度政府齟齬不斷，而且成為歐印關係發展的絆腳石。2012年2月24日，正在印度洋水域執行反海盜任務的兩名義大利海軍陸戰隊員，開槍射殺了兩名印度漁民。印度司法部門隨即逮捕了兩名義大利軍人，並以謀殺罪提起訴訟；義大利政府則以「誤殺」和「事發地點位於公海」等理由表示抗議。雙方在案件性質、管轄權限和適用法律等問題上分歧嚴重，由此陷入長期的法律和外交紛爭。曾任義大利外長的歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋利尼在2014年上任後不久即發表聲明，對印度方面在本案中的做法表示「失望」，並稱本案久拖不決將影響歐印關係大局。據悉，義大利目前已將此案提交國際法院仲裁，並拒絕將其中一名以保外就醫為由返回義大利的被告人送交印度，引發印方強烈不滿。歐洲輿論普遍認為，這起案件仍將是歐印關係轉圜的主要障礙之一。
其次，歐盟和印度長期以來並沒有真正將對方視為主要的「戰略夥伴」。相對於中、美、日等大國而言，印度顯然難以擠進歐盟對外戰略的優先位置。印度則深諳歐盟機構在政治和安全領域的「軟肋」，更加傾向於把重點放在加強與英、法、德等歐洲主要國家的雙邊關係上。從印度總理莫迪在過去兩年間繞開布魯塞爾高調訪問倫敦、柏林和巴黎，可以明顯看出這一點。
第三，歐印雙邊貿易和投資協定談判陷入僵局。毫無疑問，經貿合作是歐印戰略夥伴關係的出發點和壓艙石。儘管歐印互為主要的貿易夥伴，但雙方在一系列貿易政策問題上的分歧也很嚴重，導致雙邊貿易和投資協定談判（BTIA）自2013年就陷入停頓。歐盟要求印度大幅降低針對歐洲汽車零配件和葡萄酒的進口關稅，降低市場準入門檻，並以此作為重啟BTIA談判的前提條件；印度則要求歐盟放鬆對印度技術人員入境歐盟和在申根區內自由流動的限制，並取消對印度醫藥製品和數字產品的進口管制。據歐洲媒體報導，就在峰會召開之前，歐印雙方談判團隊仍在就有關問題進行艱苦磋商。記者 鞠輝