2020-11-16 14:40 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
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違規操作
讓會計兼任出納
玩忽職守
未履行監管職責
會計挪用公款2100餘萬
案發時，這筆錢只剩下7萬
造成公家資金重大損失
11月13日，12309中國檢察網公開了香格裡拉市人民檢察院對香格裡拉市土地收購儲備中心原主任劉志興的起訴書。
劉志興因涉嫌玩忽職守罪，於2019年11月27日被香格裡拉市監察委員會留置；2020年1月14日經香格裡拉市人民檢察院決定刑事拘留，同日由香格裡拉市公安局依法執行；2020年1月21日經本院決定逮捕，同日由香格裡拉市公安局依法執行。
起訴書顯示，經依法審查查明：
2016年11月，香格裡拉市土地收購儲備中心成立（以下簡稱市土儲中心），被告人劉志興負責市土儲中心工作，2017年2月，劉志興任香格裡拉市國土資源局黨組成員、市土儲中心主任、法人代表至2019年11月12日。
2017年8月2日經香格裡拉市人民政府同意將市土儲中心財務獨立核算。劉志興作為原市土儲中心主任、法人代表，負有對本單位管理建章立制、監管單位資金使用的工作職責，但其嚴重不負責任，不認真履行工作職責，未制定本單位財務管理、內控的相關制度來規範單位資金使用和防範資金風險。
2019年3月，在香格裡拉市市土儲中心出納職位空缺的情況下，劉志興違反《中華人民共和國會計法》、《行政事業單位內部控制規範（試行）》規定，讓時任香格裡拉市土儲中心會計的達瓦某某（另案處理）兼任出納一職，並將主管、制單、審核三枚U盾交由達瓦某某保管。
2019年5月28日，香格裡拉市土儲中心銀行對公帳戶手機簡訊提醒號碼刪除後至案發時都未恢復簡訊服務，劉志興未對單位對公帳戶內的資金使用情況履行監管職責，致使達瓦某某利用兼任會計、出納以及保管全部U盾的職務便利，通過網銀轉帳方式私自將香格裡拉市土儲中心對公帳戶內公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元）分96筆轉入其個人銀行帳戶後在「5億彩」APP上進行非法博彩和用於個人消費。
經司法會計鑑定，達瓦某某多次挪用公款累計人民幣淨額達20758291.08元（大寫：貳仟零柒拾伍萬捌仟貳佰玖拾壹元零捌分）。至案發時，達瓦某某個人帳戶還餘76037.25元（大寫：柒萬陸仟零叄拾柒元貳角伍分），其餘所挪用公款現已無法歸還，造成國家資金重大損失。
記者查詢發現，12309中國檢察網在今年6月份公布的一份起訴書中，記錄了上訴案件中那名挪用了2100餘萬公款用於網絡賭博的95後女會計的短暫從業經歷。
這份起訴書顯示，被告人達瓦卓瑪，女，1996年出生。
2017年11月，被告人達瓦卓瑪以實習人員的身份到香格裡拉市土地收購儲備中心工作（以下簡稱土儲中心），2018年3月12日與土儲中心籤訂了勞務合同，期間擔任該中心會計。
2019年3月，土儲中心出納調離，原主任劉某某個人決定由達瓦卓瑪兼任出納工作。2019年8月23日，達瓦卓瑪與土儲中心解除勞務合同，但會計、出納工作一直未移交。
自2019年3月25日至10月18日期間，被告人達瓦卓瑪利用職務之便，通過網銀轉帳方式，私自將土儲中心公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元整）分96筆轉入其個人銀行帳戶，將其中21547500.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾肆萬柒仟伍佰元整）挪用於網絡博彩，數額巨大；其中4180.00元（大寫：肆仟壹佰捌拾元整）挪用於個人消費。
案發前，被告人達瓦卓瑪歸還贓款793388.92元（大寫：柒拾玖萬叄仟叄佰捌拾捌元玖角貳分整）。
2019年11月26日，被告人達瓦卓瑪因涉嫌嚴重違法被香格裡拉市監察委員會採取留置措施。
無獨有偶。2019年11月5日，昭通市紀委通報3起落實管黨治黨主體責任和監督責任不力被問責典型問題。其中，永善縣林業局原出納楊昌蘭挪用公款2225.33萬元，黨組書記、局長趙少濤履行主體責任不力被問責。
2013年至2018年6月期間，楊昌蘭利用職務之便，多次從永善縣林業局天然林保護資金帳戶和專用資金帳戶挪用公款用於炒股，截至案發之日，共計挪用公款2225.33萬元，歸還公款1926.44萬元，尚有298.89萬元公款未歸還。
楊昌蘭受到開除公職處分，被判處有期徒刑十二年。
2018年9月30日，永善縣林業局黨組書記、局長趙少濤因履行全面從嚴治黨主體責任不力，對單位財務人員和財務工作的監管失之於寬，受到黨內嚴重警告、政務記大過處分。
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