【文/觀察者網 張照棟】
據觀察者網11月18日報導，當日，臺當局「國家通訊傳播委員會（NCC）」7名「委員」以7：0全數否決中天新聞臺更換牌照的申請。
NCC給出的理由包括：違法記錄非常嚴重；大股東蔡衍明實質介入新聞制播；內控自律機制失靈以及未說明改善可能性。
中天新聞臺是旺旺中時媒體集團中天電視旗下的新聞頻道，1994年9月1日開播。2019年6月，「時代力量」就曾發函NCC，要求廢止中天新聞臺執照。
11月19日，觀察者網就此事採訪了旺旺集團北京首席代表兼全國臺企聯常務副會長林天良。
林天良
林天良稱NCC關閉中天的根源就在於中天的立場是反「臺獨」的，林天良還逐條反駁了對NCC給出的否決中天新聞換照申請的理由，並且表示中天會據理力爭，奮戰到底。
以下為採訪實錄：
觀：撇開NCC給出的理由不談，您覺得臺當局關掉中天新聞的深層次的原因是什麼？
林：這場政治衝突一切根源，就在於旺旺集團與中天電視基本立場是反「臺獨」。民進黨及蔡英文當局連包容與保護一個不贊同「臺獨」、主張兩岸和平交流的電視臺都不允許，實在可惡與可悲！將一個敵對的媒體關掉，臺灣居然容不下一個反「臺獨」的媒體。臺灣的民主及新聞自由，已被蔡英文當局破壞殆盡了！
觀：NCC稱不給中天換照的原因之一是，中天出現違規次數太多。我們查詢到在2019年至2020年間，中天新聞臺因「節目內容不當」，遭NCC罰款累計達千萬元新臺幣，居臺灣所有新聞臺之首。
林：NCC認為中天被裁罰記錄過多，但中天自2014年取得執照後5年內被裁罰的案例僅2件，剩下19件均在2020大選期間發生，這很難不與政治對立的氛圍畫上等號。且21件違規記錄有16件仍在行政訴訟，依臺灣《行政程序法》精神，未確定裁罰不應做為是否準予換照的衡量因素，NCC卻據此作撤照理由顯已逾越職守。
以檢舉件數多，來羅織罪名，也是全球罕見。隨隨便便檢舉，容易造成濫告與冤情。
此外，NCC在裁罰媒體時是雙標的，比如報導相同天象的新聞，中天的報導就被罰40萬，而三立和民視則免罰；臺灣大選期間，中天發布的小朋友支持韓國瑜的新聞被罰，而另一家媒體發的小朋友支持蔡英文的新聞，就沒事。
林天良供圖
觀：NCC主任陳耀祥在宣布決議時稱，中天大股東蔡衍明有實質介入新聞生產的事實。對於這一指控，您的看法是？
林：NCC認為中天大股東介入，內控失靈，缺多元性。如果以此標準檢驗臺灣的綠媒，難道不也失靈？臺灣並無任何法規標準，定義內控程度及多元，怎能由NCC說了算？
觀：那對於NCC認為中天新聞自律機制失靈一事，您怎麼看？
林：NCC認為中天獨立審查人制有缺漏。實情是，該制度目前全臺僅中天嘗試落實，既無法規可循，NCC也未給行政指導；單獨針對中天既無法理依據，更失公平。
觀：NCC此前還稱中天新聞「影響臺灣安全」？
林：NCC昨天也暗示了中天「影響臺灣安全」，只是沒證據。臺灣《衛廣法》（衛星廣播電視法）確有將「臺灣安全」列入換照考量，但是指「營運計劃」對「臺灣安全」影響，非新聞立場或言論。現任臺灣「國安局長」日前已證稱中天未涉「臺灣安全」，NCC坐實濫權之名。
觀：據臺灣門戶網站「Yahoo奇摩」網調顯示，高達73.4%的人非常不認同NCC否決中天新聞臺換照申請的決議；另有75.4%認為NCC此舉，對臺灣言論自由影響很大。中天新聞在此事中是否得到了島內民眾的支持和聲援？
林：目前島內已經出現了聲援中天的遊行，更大的遊行將會於11月22日下午舉行；而與中天新聞平時政見不同的媒體也紛紛發聲支持。
圖源：中時新聞網
觀：近兩年島內臺獨的聲音越來越大，作為一家偏藍型媒體，面對這種局面中天新聞是如何開展工作的？
林：集團董事長蔡衍明先生在10月26日，出席臺灣NCC中天新聞臺換照聽證會時，就強調中天新聞的經營理念一直是「真道理性、真愛臺灣」，我們一直認為兩岸好，臺灣才能好，我們的立場一直是反「臺獨」的。
觀：目前中天新聞下一步的舉措是什麼，您對未來的結果樂觀嗎？
林：我們在聲明中已經表示一定會奮戰到底，但未來結果無法預測，我們能做的只是讓律師團隊研究相關法律程序，據理力爭。
（完）
在11月18日，臺當局「國家通訊傳播委員會（NCC）否決中天新聞臺更換牌照的申請後，當日下午，中天方面發布聲明稱NCC已達成政治任務，「這是一場政治裁定，政治判決，也宣告臺灣一言堂時代來臨，是解嚴以來臺灣民主最黑暗的一天，臺灣已走上獨裁政治。」
中天電視公司為新聞自由及中天新聞臺全體員工的工作權，一定會提出後續的法律救濟程序，奮戰到底。
以下為聲明全文：
中天：NCC已達成政治任務今天是臺灣解嚴30多年來，新聞自由與言論自由最黑暗的一天！今年五月總統府遭駭密件指要用王維菁和林麗雲「配合處理中天」，11月18日的今天，NCC已經達成府院高層交辦的政治任務。所有人都知道蔡英文政府關掉中天新聞是叫中天閉嘴。來自蔡英文總統身邊的消息，2018年以來選舉仇恨未消，蔡總統「要讓蔡衍明痛」；蘇貞昌院長要關中天，因為中天緊咬他180萬被竊卻不報案。關掉中天，這是一場政治裁定，政治判決，也宣告臺灣一言堂時代來臨，是解嚴以來臺灣民主最黑暗的一天，臺灣已走上獨裁政治。依NCC今天提出關掉中天的二大理由，包括遭大量檢舉申訴致裁罰和大股東介入，但事實上NCC根本忽略政治操控的因素，也昧於傳播理論和實務，若照NCC目前的標準，應該把臺灣現在所有新聞臺都關掉。NCC審照過程，從聽證會到今日的處分決定，均未依正當法律程序進行，「駁回申請、不予換照」是違法處分；今天主委竟稱沒看到大家的評分表，繼鑑定人之後，又再次一面倒7比0狙殺中天，見證NCC假獨立，事實是從頭到尾「裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥」。中天電視公司為新聞自由及中天新聞臺全體員工的工作權，一定會提出後續的法律救濟程序，奮戰到底。
隨後被NCC點名的中天新聞大股東，旺中集團的董事長蔡衍明在FaceBook上發文表示，NCC沒有找到證據，卻用截圖借題發揮，這完全是政治操弄。
「 我蔡衍明，堅持理念，絕對不會放棄捍衛中天新聞人的尊嚴 ！」
圖源：蔡衍明FaceBook
據臺媒中時新聞網18日報導，前高雄市長韓國瑜也痛批此事，稱「七個小矮人摧毀臺灣新聞自由…，NCC的七位委員通通成了謀殺臺灣新聞自由的兇手、成了埋葬臺灣民主的劊子手。」
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