12月16日,肯亞主流媒體《民族報》網站發表該報記者對駐肯亞大使周平劍的書面採訪。全文如下:
記者:最近恰逢中肯建交紀念日,你認為中肯關係最突出的成就是什麼?
周平劍:中肯傳統友誼深厚。600年前中國航海家鄭和七下西洋,四次來到非洲東海岸。1963年12月14日兩國建交後,特別是近年來,平等夥伴關係日益牢固,務實合作富有成果,給雙方人民帶來實實在在好處,中肯已成為利益共同體、命運共同體。團結抗疫即是例證,肯亞在中國最艱難的時候給予寶貴支持,中國在肯亞暴發疫情後最先提供幫助,毫無保留分享經驗,盡最大努力運送多批醫療物資。
蒙內鐵路在這次疫情中為肯亞保運輸特別是醫療物資運輸發揮了至關重要的作用,生動展現出中肯合作的高價值。雙方合作項目還很多,比如,衛星電視「萬村通」覆蓋肯全國所有47個郡,16000戶農村家庭和2400家公共機構直接受益;職業培訓項目惠及140多所學校;加裡薩太陽能電站建設期間創造1000個就業崗位,滿足了35萬人的電力需求,佔加裡薩人口的一半;還有建設中的奈洛比高速公路、全球貿易中心、科洛霍建材市場,等等。2019年,8萬多中國遊客來到肯亞,這個數字在2000年約為1000人次,2010年是3萬人次。雙邊貿易額去年超過50億美元,而1999年才1億美元。
展望未來,我們完全有理由相信,中肯合作將為兩國人民帶來更多利益。中國剛剛描繪了「十四五」規劃和2035年遠景目標藍圖,中國新發展和巨大內需為包括肯亞在內的世界各國帶來更多機遇。中國的「十四五」規劃與肯亞的2030年願景和四大發展目標完全可以對接,實現共同發展。
問:你前些天表示積極的媒體敘事有助於促進中非關係發展。這是在批評西方媒體,還是你認為非洲媒體對中非關係的報導有所缺失?
答:中國和非洲都面臨負面輿論的挑戰。非洲經常被國際媒體描述成一個混亂、貧困和疾病的形象。但這並不是我親眼所見的非洲,至少不是全景。我們鼓勵中國的媒體如實報導非洲。至於那些慣於惡意給中國貼標籤的媒體所為,你們也懂得。中非合作機遇很多,我們應該把中國故事、非洲故事和中非合作故事講好,這樣就不會被那些不公平、不真實的負面輿論所誤導或幹擾。
奈洛比是非洲重要的傳媒中心,中國多家主要新聞機構在這設有非洲總部。真誠希望中肯媒體能夠更密切、更建設性地合作,多增進兩國人民間的相互了解和理解。
問:中國是肯亞基礎設施項目的最大融資國之一,也是肯亞主要債權國之一。肯亞目前情況導致信用評級受到一定下調,中方是否會重新考慮還貸安排?
答:基礎設施建設是中非合作的一大優先領域。中國在非洲分別修建了6000多公裡的鐵路和公路,建設了近20個港口和80多個大型電力設施,給非洲經濟社會發展帶來了重大變化。離開合適的融資安排,不會取得這麼多成果。
肯亞近年來在改善基礎設施方面取得了顯著進展,其中蒙內鐵路等大型基礎設施項目通過同中方合作建成,我們為此感到高興。中方向肯提供的融資均用於雙方基於平等協商、互利共贏確定的具體項目,雙方融資合作的豐碩成果實實在在擺在那,有目共睹。《民族報》日前報導說,中國是肯亞主要雙邊債權國,約佔肯外債五分之一,其貸款年利率約為3%,而肯內債平均年利率為11%,外債平均年利率為4.2%。我想說,中國仍是個發展中國家,為滿足肯方的融資需求盡了最大努力。中方高度重視非洲債務暫緩和減免問題,致力於全面實施二十國集團緩債倡議,願與肯方加強溝通協調,通過友好協商解決債務問題。
問:由於債務負擔等原因,中國政府是否會改變對肯亞等非洲國家的融資或貸款方式?
答:在二十國集團框架下,中國已向低收入國家提供總計21億美元的債務減免,是二十國集團成員中落實緩債金額最多的。中國國際發展合作署和中國進出口銀行已經全面落實符合倡議要求的緩債申請,緩債金額達13.53億美元,23個國家從中受益。中國國家開發銀行作為商業銀行也響應了緩債倡議,與有關受惠國家籤訂協議的緩債金額達到7.48億美元。中方支持延長二十國集團緩債倡議期限的決定,將繼續同各方一道全力落實,並將對確有困難的國家加大緩債減債力度,鼓勵金融機構按市場化原則自主提供新增融資。
問:新冠肺炎疫苗正緊鑼密鼓進行研發生產。中國疫苗研發現狀如何?肯亞和非洲國家能否從中受益?
答:中國在疫苗研發過程中高度重視安全性和有效性,嚴格遵循國際規範和有關法律法規。5種中國研製的疫苗已進入三期臨床試驗,其他9種也已進入臨床試驗,疫苗研發數量、研發進度位居世界前列。中國疫苗的緊急使用和生產準備工作進展順利。
中國已經加入「新冠肺炎疫苗實施計劃」,將在這個平臺上同各國特別是其他發展中國家分享疫苗。我們將履行承諾,努力讓疫苗成為各國人民特別是非洲和其他發展中國家人民用得上、用得起的公共產品。一旦新冠肺炎疫苗研製成功、部署到位,我們將積極考慮向有需要的非洲國家提供疫苗,幫助非洲朋友早日戰勝疫情。
問:自中非合作論壇北京峰會承諾向非洲提供600億美元支持以來,已有近三年時間。在2021年下一屆中非合作論壇會議召開之前,中方將在幫助肯亞應對疫情、恢復經濟方面發揮什麼作用?
答:今年是中非合作論壇成立20周年。20年來,中非合作論壇已成為務實合作的有效機制和南南合作的重要旗幟。中國在中非合作論壇北京峰會上承諾提供的600億美元資金支持中,超過70%已經使用完畢或作出安排。肯亞內馬鐵路一期工程等重大項目即從中受益。今年前10個月,中非貿易額達到1500億美元;中國有望連續12年成為非洲最大貿易夥伴。新一屆中非合作論壇會議明年將在塞內加爾舉辦。我們希望這次會議能更好地對接中國第二個百年奮鬥目標和非盟《2063年議程》,凝聚中非團結新共識,挖掘中非合作新領域,帶給中非人民新福祉。
中方始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中肯關係,願同肯方一道,推進共建「一帶一路」,落實中非合作論壇北京峰會和中非團結抗疫特別峰會成果,推動中肯全面戰略合作夥伴關係不斷取得新發展,更好造福兩國人民。
(原文出自:中國駐肯亞大使館,資料:來自肯亞大使館駐西南地區籤證中心)