據《日本時報》報導,美國駐衝繩軍事基地最近暴發的新冠疫情,讓許多日本人重新認識到,根據已籤署十年的《美日駐軍地位協定》(SOFA),在日本境內的美國軍人享有治外法權。
根據這一協定,美國武裝部隊成員獲得「日本護照和籤證法律法規」的特別豁免,這使他們能夠直接入境日本,飛抵基地,而無需經過日本政府監管下的機場病毒檢測。
日媒稱,駐日美軍人員的入境監管豁免權,正在重新提醒日本民眾,在日本,SOFA人員幾乎「凌駕於法律之上」,這與過去一系列類似的例子相呼應,即雙邊框架阻礙了日本政府調查和尋求涉及美國軍人的犯罪和事故的司法管轄權,特別是在衝繩。
日媒指出,衝繩的集體感染事件也再次表明,日本作為東道國的權威弱於歐洲和亞洲一些其他擁有美國駐軍的國家,這再次在衝繩民眾當中引發了修改《地位協定》的呼籲。
報導指出,《美日駐軍地位協定》的條款往往被視為對日本不利,引發了侵犯主權的質疑。除了入境免籤外,該法案還賦予美國對基地的獨家行政控制權,並限制了日本在涉及美國軍人的刑事調查和司法程序方面的權力。此外,日本航空法律還規定,美國可以在低空進行飛行訓練,這一做法經常引發當地居民的噪音投訴。
多年來,雖然在指導方針和補充協定方面作出了一些改動,但協定框架本身自1960年設立以來一直沒有改動。
據悉,擁有駐日美軍最大的軍事基地的衝繩,歷來是美軍人員犯下滔天罪行的重災區,其中包括強姦當地居民、飛機失事和噪音問題。衝繩縣的數據顯示,從1972年衝繩恢復日本控制到2019年,美國軍人、文職僱員和家屬一共犯下6029項刑事罪行。平均每年43件。截至2015年底,盜竊案佔約50%;傷害、威脅等暴力案佔18%;殺人、強姦等惡性案件佔9.7%,包括1995年9月3名美軍士兵綁架並強姦一名12歲的女生。與此同時,美國飛機一共發生了811起事故,包括迫降和部件掉落。其中最臭名昭著的事故是2004年美國海軍陸戰隊一架運輸機墜毀在衝繩國際大學校園。
駐日美軍被認為是一個不受日本法律約束的「犯罪庇護所」。報導稱,日本民間的這種看法在此次新冠疫情期間得到了強化,美國軍人可以根據自定的檢疫措施入境日本,直到最近,這種措施還不包括強制病毒檢測。
這種情況與其他擁有美國駐軍的國家形成了鮮明的對比。在同樣條件下,鄰國韓國比日本更早地確保了,所有美國軍事人員抵達後必須接受病毒檢測。
(編輯:WDQ)