原創 健康報 健康報
2020年極不平凡。我們眾志成城、勠力同心,抗擊新冠肺炎疫情鬥爭取得重大戰略成果。
過往這一年,除去史詩般的抗「疫」鬥爭,全體衛生健康人還以專業的技能、踏實的堅守、科學的精神、忘我的拼搏,守衛了家園的安全、人民的健康,推動著美好生活願景的實現。
2021年如約而至。這一年,全力防控疫情,護航社會發展,還需要衛生健康人繼續堅守陣地,秉持人民至上、生命至上的理念,將科學防控、精準防控、聯防聯控落實到位,始終做好人民健康的守護神。
2021年,健康中國建設繼續推進,「十四五」健康藍圖努力繪就,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強,還需要更多優質醫療資源的培育,醫防融合難題的破解,還需要全社會都來為人人健康、健康人人打好基礎,讓衛生健康事業成為人民幸福生活的一個重要依靠。
新年伊始,健康報邀請全國各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團衛生健康部門主要負責人撫今思昔,展望未來,為新一年奮發前行匯聚力量。
2021,讓我們乘風破浪,揚帆遠航。
於魯明
北京市政協副主席、北京市衛生健康委主任
鍾東波
北京市衛生健康委黨委書記、副主任(兼)
2020年是「十三五」收官之年,是首都衛生健康事業奠定新發展格局之年,更是首都疫情防控取得重大戰略成果之年。一年來,全市公共衛生應急管理體系經受住了新冠肺炎疫情等重大考驗,優質醫療資源布局更趨均衡,市民健康素養水平大幅提升,確保了人民群眾生命安全和身體健康,確保了首都安全。
2021年,是中國共產黨成立100周年,也是「十四五」規劃開局之年。北京市衛生健康系統將始終堅持以人民健康為中心的發展理念,做好常態化疫情防控各項工作,更加注重預防為主和風險防範,更加注重提高質量和促進資源均衡配置。
北京將建立順暢高效的醫防融合工作網絡,抓好首都公共衛生應急管理體系建設,深化疾控應急體系改革。促進醫療衛生資源均衡布局,落實京津冀協同發展戰略部署,有序疏解非首都功能。繼續深化醫藥衛生體制改革,加強分級診療體系建設,完善家庭醫生籤約服務,開展健康聯合體建設。推進健康北京建設,將愛國衛生工作融入社區治理。持續抓好衛生健康法治體系建設,推動制定修訂《傳染病防治條例》《院前醫療急救服務條例》等地方性法規。
北京將提升重點人群衛生健康服務能力,推進兒童健康守護行動、青少年關愛行動、婦女生命質量改善行動等,構建綜合連續的老年健康服務體系。推進科技創新,完善產學研用的醫藥協調創新機制,引導央地協作、校企結合、軍民融合。持續抓好對口支援協作和國際衛生合作,做好援外醫療工作及港澳臺交流。推進中醫藥傳承創新發展,完善中醫藥領域科技布局,創立中醫藥傳承學科,加強中醫藥對新發、突發傳染病的應急救治能力。
王建國
天津市衛生健康委黨委書記、主任
天津市衛生健康委將加快推進「健康天津」建設,乘勢而上,為「十四五」開好局、起好步。
堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合。壓實「四方責任」,堅持「人物同防」,嚴格落實「四早」措施,做好定點醫院「平戰結合」和發熱門診「三化」建設。強化聚集性疫情應急處置等,推進重點人群新冠疫苗接種工作。
堅持高質量發展,科學謀劃「十四五」時期衛生健康發展規劃,推進區域醫療中心建設,做好高層次人才選拔培養工程。堅持中西醫並重,推進中醫藥傳承創新工程建設項目。
堅持改革創新,建立健全現代醫院管理制度,完善公立醫院補償和運行機制,推動深化薪酬、醫療價格、醫保支付方式等改革。加快城市醫療集團、緊密型醫共體和專科醫聯體建設,全面實施基層數字健共體建設。加強基層標準化全科門診建設,深化鎮村衛生服務一體化管理等。
堅持以人民為中心,推進醫院老年病科和綜合服務中心建設,解決老年人運用智能技術困難問題,啟動提升患者就醫感受專項行動。加強用藥監管和藥事服務,持續加強衛生行業作風建設。推進「網際網路+醫療健康」和健康醫療大數據發展,加強網際網路醫院建設。
堅持預防為主,健全公共衛生應急管理體系。推動加強重大疫情防控和公共衛生應急體系建設政策的出臺實施,構建強大的公共衛生體系,改革完善疾控體制機制,創新醫防協同,加強公立醫院傳染病救治能力建設。
堅持健康優先發展戰略,全面實施健康天津行動。深入開展愛國衛生運動,推動國家衛生鎮和市級衛生村創建,逐步實現全覆蓋。強化慢性病早期篩查和綜合幹預,重視精神衛生和心理健康,深化重點職業病危害專項治理。促進嬰幼兒照護服務事業發展,實施婦女兒童健康提升計劃。加強老年健康服務體系建設,深入推進醫養結合。
梁佔凱
河北省衛生健康委黨組書記、主任
河北省衛生健康系統始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,統籌推進疫情防控和衛生健康事業發展,全省疫情防控取得重大戰略成果。鄉村一體化管理「十統一」,醫聯體建設全省覆蓋,優質醫療資源有效下沉,基層醫療衛生服務能力顯著提升,實現基層群眾「有地方看病、有人看病」目標。全省因病致貧、返貧人口全部脫貧,居民健康素養水平明顯提升,群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
2021年,我們將堅持以人民健康為中心,在抓好常態化疫情防控的同時,立足固根基、補短板、強弱項,著力深化改革,著力完善機制,以治理效能提升推動衛生健康事業高質量發展。
持續抓好常態化疫情防控,堅持不懈防範境外疫情輸入和局部聚集性疫情。持續強化公共衛生服務體系建設,改革疾控體系、疾控基礎條件,完善農村社區等基層公共衛生服務體系,建立健全早期監測預警體系、傳染病救治體系、職業病防控體系和中西醫並重疫病防治體系。
以承接北京非首都功能疏解為核心,高質量推進京津冀醫療衛生協同發展,高標準推動雄安新區醫療衛生規劃建設,高水平推進冬奧會張家口賽區醫療衛生保障能力建設。持續深化醫藥衛生體制改革,鞏固提升鄉村一體化管理和醫聯體建設成果,全面推開社區醫院建設,加大全科醫生培養力度。改革完善醫保、人事等深層次體制機制,推動公立醫院高質量發展,構建優質高效醫療衛生服務體系。持續加強健康河北建設,深入實施健康中國·河北行動15個專項,健全完善「一老一小」服務體系,加快推進中醫藥傳承創新發展。
武 晉
山西省衛生健康委黨組書記、主任
2021年,山西省衛生健康工作將統籌疫情防控和衛生健康各項工作,重點在五方面創新發展。
一是開拓疫情常態化防控新格局,打好疫情防控「下半場戰役」。在落小、落細常態化疫情防控措施基礎上,重塑性構建「防控治研產學」六位一體公共衛生體系,加快重大傳染病防控與診治山西省重點實驗室和科研平臺團隊建設,力爭在病原檢測研究技術平臺上取得突破。
二是打造區域醫療服務新高地,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局。「五個梯次」打造區域醫療中心建設升級版,「一張藍圖」把「136」興醫工程繪到底,「三項工程」助力中醫藥強省,深入實施「四個一批」科技興醫創新計劃和百名博士引進計劃,形成一批具有較強影響力和輻射帶動作用的醫學「高地」,帶動全省醫療衛生服務能力和科研水平整體提升。
三是再創山西醫改新經驗,實施《山西省保障和促進縣域醫療衛生一體化辦法》。擴大「5G+」服務模式縣級醫院試點。以國家級城市醫聯體建設試點為重點,建立醫聯體內專家流動機制、「處方+藥品」統管統配機制、檢查檢驗一體化服務機制、信息化共建平臺。
四是構建「一老一小」服務新業態,積極實施應對人口老齡化國家戰略。發展婦幼保健服務體系和嬰幼兒照護服務,積極推動「山西護工」參與養老護幼服務,新增普惠性託育機構,爭取省市兩級醫養結合建設項目落地。
五是探索健康山西建設新模式。以慢性病管理為重點,開展醫防融合;以縣級衛體機構改革為契機,創新醫體融合;以愛國衛生運動為載體,深化醫衛融合。促進全民健康素養提高和健康生活方式養成,提高全省人民健康水平。
許宏智
內蒙古自治區衛生健康委黨組書記、主任
2020年,面對嚴峻的新冠肺炎疫情,內蒙古自治區衛生健康系統全體幹部職工發揚吃苦耐勞、一往無前的精神,戮力同心,用55天時間實現本土確診病例清零,圓滿完成援鄂醫療任務,有序應對首都機場國際航班分流,堅決打贏滿洲裡疫情防控阻擊戰,實現了確診病例「零擴散」「零輸出」,醫護人員「零感染」。同時,嚴格落實鼠疫防控各項措施,及時快速處置了鼠疫疫情,統籌做好健康扶貧、深化醫改等各項重點工作。
2021年,全區衛生健康系統將牢固樹立人民至上、生命至上的理念,深入貫徹落實新時代黨的衛生與健康工作方針,全力築牢中華民族共同體意識,推動衛生與健康工作高質量發展,確保「十四五」規划起好步、開好局。嚴格落實新冠肺炎疫情常態化防控機制,加強鼠疫等重大傳染病防控,不斷鞏固和拓展疫情防控成果。
落實人民健康優先戰略,全面推進健康內蒙古建設,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明的生活方式。大力完善公共衛生應急體系,加快推進疾病預防控制體系改革,加強基層服務能力建設,創新醫防融合機制,全面提高公共安全保障能力。深化醫藥衛生體制改革,加快分級診療體系建設,全面推進現代醫院管理制度改革,推動公立醫院高質量發展。大力實施中醫藥、蒙醫藥傳承創新工程,開展「智慧助老」行動,做好嬰幼兒照護服務,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
王大南
遼寧省衛生健康委黨組書記、主任
2020年,我們共同經歷了抗擊新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,廣大衛生健康工作者為保障人民生命健康、維護社會安全穩定做出了突出貢獻。
2021年,全省衛生健康工作要主動融入、服務於遼寧全面振興取得新突破這一大局,實現以治病為中心向以健康為中心的理念轉變,緊密圍繞健康遼寧建設和深化醫改兩條主線,聚焦高質量發展,以改革創新集聚新動能,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,為廣大人民群眾提供全周期、全方位的健康服務。
要在構建起強大的公共衛生體系方面取得新突破。改革疾病預防控制體系,加強疾病預防控制機構能力建設,完善突發公共衛生事件監測預警處置機制和重大疫情救治體系,全面做好常態化疫情防控各項工作。深入開展愛國衛生運動,強化基層和醫院公共衛生責任落實,織牢公共衛生防護網。
要在打造優質高效的醫療服務體系方面取得新突破。全力推動國家區域醫療中心建設,積極創建專科類國家區域醫療中心,全面提升區域疑難重症診療能力。加快實施省級區域醫療中心規劃布局,持續推進城市醫療集團和縣域醫共體建設,實現優質醫療資源擴容和區域均衡布局。
要在大力發展中醫藥事業方面取得新突破。實施中醫藥服務體系提質升級行動,全面提升中醫服務能力水平,打造中醫藥強省。振興中醫藥產業,豐富產業結構,延長產業鏈條,開展中醫藥文化傳承研究和海外交流。
要在建設「數字健康」「智慧醫療」方面取得新突破。發展運用網際網路、大數據、數位化、信息化等新技術、新手段,培育智慧健康新業態。加快建設全民健康信息平臺,推動「網際網路+智慧醫療」,逐步實現醫學生物全息信息大數據共享、醫療服務線上線下融合、衛生健康數位化循證決策。
張 義
吉林省衛生健康委黨組書記、主任
2020年,吉林省衛生健康委在疫情防控工作中取得重大戰略成果,衛生健康「十三五」規劃目標任務基本完成。2021年是「十四五」開局之年,吉林省衛生健康系統將主要抓好六項工作。
一是慎終如始抓好常態化疫情防控工作。落實落細「外防輸入、內防反彈」措施,嚴格落實「六個閉環」管理,堅持「人物同防」,全面做好重點人群新冠病毒疫苗接種工作。
二是深入推進健康吉林建設。科學編制衛生健康「十四五」規劃及各專項規劃。深入實施健康中國行動,加快推進健康城市、健康村鎮建設。
三是持續深化醫藥衛生體制改革。加快健全完善分級診療、現代醫院管理等基本醫療衛生制度建設。繼續實施「三醫聯動」改革,持續開展公立醫院績效考核,有效控制醫藥費用不合理增長,解決群眾看病就醫難題。
四是著力加強公共衛生體系建設。改革完善疾病預防控制體系,加強公共衛生基礎設施建設,推動公共衛生服務與醫療服務高效協同。
五是加強醫療服務和公共衛生工作。加強國家醫學中心、區域醫療中心、縣級醫院建設,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局。深入開展「網際網路+醫療健康」便民惠民服務和大型醫院巡查工作,開展「優質服務基層行」活動,加強重大疾病防控及地方病、慢性病、職業病、塵肺病防治工作,及時妥善處置各類突發事件和傳染病疫情。
六是加強重點人群健康管理。繼續做好「一老一小」照護服務和婦幼健康工作。深入推進醫養結合,積極應對人口老齡化。
魏新剛
黑龍江省衛生健康委黨組書記、主任
2020年,我們在一路堅持、創新、引領。我們始終堅持黨建統領,推動衛生健康事業高質量發展;我們始終堅持高標準定位,做好新冠肺炎疫情防控「常態」「戰時」轉換的各項準備;我們始終堅持高效率執行,健康龍江行動全面落地實施;我們始終堅持永續創新,「健康龍江服務平臺」「網際網路醫院」上線運行,讓群眾在家能掛號、看好病成為日常。
2021年是「十四五」的開局之年,也是兩個百年目標交匯與轉換之年。新的一年,我們要深入實施健康龍江行動,全方位、全周期保障人民健康。堅持預防為主方針,強化大健康理念,倡導文明健康綠色環保的生活方式。
新的一年,我們要加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,持續深化醫藥衛生體制改革。針對影響龍江人民健康的重大疾病和主要問題,防治協同、中西醫並重,加強「三醫聯動」,提高政策銜接和系統集成能力。
新的一年,我們要著力提高應對突發公共衛生事件能力,織牢公共衛生防護網。要加強衛生應急隊伍建設,提升疫情發展態勢研判、流行病學調查、醫療救治、社區指導等能力,強化應對培訓和演練,健全常態化工作機制。
新的一年,我們要發展完善普惠託育服務體系,積極應對人口問題。圍繞提高龍江人民生活品質,著眼長遠,促進養老託育服務健康發展,健全老有所養、幼有所育的政策體系,推動實現從「人口紅利」向「健康紅利」轉變。
鄔驚雷
上海市衛生健康委主任
2020年,上海把打贏疫情防控阻擊戰作為重大政治任務,更嚴、更實、更細、更快推進防控工作,築牢人民群眾的生命防線。同時,聚焦市民普遍關心的健康問題,不斷優化醫療資源布局,逐漸形成分級診療有序就診格局。
2021年,上海將圍繞「四個聚焦」推動重點工作:
聚焦落實國家戰略。完善長三角一體化平臺建設,推動一體化合作備忘錄、公共衛生合作協議落地落實,加強區域內標準、政策協同和銜接等。
聚焦維護城市安全。狠抓公共衛生體系「1+5+1」政策落實。對標國際最高標準加快市疾控中心新建工程建設,全力實施傳染病綜合診治能力提升工程,完成兒科醫院傳染病大樓改建。加強公共衛生重點學科和人才隊伍建設。
聚焦服務城市發展。加快長三角一體化示範區、5個新城優質醫療資源謀劃布局,每個新城至少配置一家三級甲等綜合醫院。推動浦東高水平改革開放,鼓勵自貿試驗區引進國際優質醫療集團。建設上海國際醫學科創中心和上海臨床研究中心,發展高水平臨床研究。培育發展大健康產業,拓展國際醫療旅遊服務,推進家庭醫生服務市場培育試點,研究推進醫學人工智慧發展支持政策。
聚焦增進民生福祉。完善老年健康服務體系。規範全市號源統一管理,推動二級以上醫療機構全面開展精準預約診療服務,二級以上醫院檢查結果互聯互通互認和醫療付費一件事實現全覆蓋,互認項目增至50項以上。繼續免費發放健康知識讀本和工具。全面構建「區域+專科專病」中醫醫聯體新模式,讓三級中醫特色專科專病、康復和非藥物療法走進社區衛生服務中心。
譚 穎
江蘇省衛生健康委主任、黨組書記
2020年,江蘇衛生健康系統在疫情防控的大戰、大考中,取得了省內新冠患者「零病亡」、醫務人員「零感染」的顯著成績;省衛生健康委和省援湖北醫療隊雙雙被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體。全面推進健康江蘇建設,群眾健康獲得感不斷增強。人均預期壽命提升至78.27歲,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率控制在較低水平。新增三級醫院20家,總數達191家;縣級醫院醫療服務能力基本標準達標率95.97%、推薦標準達標率81.91%。基層衛生網底進一步築牢,率先開展社區醫院建設,創造性開展農村區域性醫療衛生中心建設,建成「江蘇省社區醫院」133個、農村區域性醫療衛生中心80個。公共衛生服務不斷優化,全省居民健康素養水平提高到25.33%。
在新的一年裡,我們將科學編制好「十四五」事業發展規劃,深入實施健康江蘇行動,加快構建整合型、智慧化、高質量的衛生健康服務體系,努力為人民群眾提供全方位全周期的醫療衛生服務。慎終如始做好常態化疫情防控。改革疾病預防控制體系,完善公共衛生應急管理體系,織牢公共衛生防護網。深入開展愛國衛生運動,加大健康促進和健康教育力度。加快國家醫學中心、國家和省區域醫療中心建設步伐,推進縣級醫院醫療服務能力評估提升工作,持續開展優質服務基層行活動。加強中醫藥傳承創新,進一步提升中醫藥服務能力。深入實施普惠託育民生實事項目,積極應對人口老齡化。不斷深化改革創新,完善現代醫院管理制度,大力推進分級診療體系建設,全面開啟江蘇衛生健康現代化新徵程。
張 平
浙江省衛生健康委黨委書記、主任
2020年,浙江省一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓重點領域改革發展,交出了「兩手硬、兩戰贏」的高分答卷。新的一年,浙江將為建成健康中國探索「浙江路徑」,做出浙江貢獻。
突出方位引領,高質量編制「十四五」規劃體系。著眼發展不平衡不充分問題,對標一流,編制完成2個重點專項規劃和4個一般專項規劃,高標準謀劃「十四五」衛生健康事業發展目標、戰略任務和重點舉措,在建設「重要窗口」中不斷形成具有浙江辨識度的標誌性成果。
築牢安全支撐,高標準健全公共衛生應急管理體系。統籌安全與發展,慎終如始抓好常態化疫情防控,迭代升級「精密智控」指數。深入實施《浙江省公共衛生防控救治能力建設實施方案(2020-2022年)》,建成全省「5+8」衛生應急綜合保障基地。
聚焦改革發展,高水平打造健康浙江新地標。緊扣「整體智治、唯實惟先」現代政府建設,加快實現群眾全生命周期健康服務「一件事」「掌上辦」,打造優質公共服務「領跑者」;推動「把健康融入所有政策」,打造健康中國省域示範區;推動醫共體建設走深走實,打造整合型醫療衛生服務體系省域標杆;深化「三醫聯動」「六醫統籌」改革,加快建立現代醫院管理和績效考評制度,打造全國綜合醫改示範省;推進衛生健康數位化轉型,加快構建全人全程「掌上」醫療健康服務新生態,打造「網際網路+醫療健康」示範省;提升醫療技術和科研水平,打造「醫學高峰」。
劉同柱
安徽省衛生健康委黨組書記
陶儀聲
安徽省衛生健康委主任
2021年,我們將加快健康安徽建設,全方位全周期保障人民健康。
新的一年,要構建強大的公共衛生體系,建立健全「平戰結合」機制和分級、分層、分流的重大疫情救治機制,提升重大傳染病救治能力。要加快補齊醫療衛生服務短板,推動區域醫療中心建設,力爭3年內建設2~3個國家區域醫療中心、10~15個省級區域醫療中心。要夯實基層醫療衛生基礎,實施鄉村醫療衛生服務能力提升「百千萬」工程和加強村醫隊伍建設三年行動。要促進中醫藥傳承創新,實施「北華佗、南新安」傳承創新轉化行動。要共建共享長三角優質資源,推進長三角健康信息互聯互通、檢查檢驗結果互認,加強公共衛生領域融合共建。
新的一年,要持續推進重要領域和關鍵環節改革,按照「兩包三單六貫通」建設路徑,深化縣域醫共體改革。要健全分級診療就醫格局,著力提升縣域內就診率,逐步提升省域內就診率。要完善現代醫院管理制度和全民醫保制度,推進多元複合式醫保支付方式改革。要推進衛生健康領域科學技術創新與運用,持續推進智慧醫院和「智醫助理」建設,實現基於人工智慧大數據輔助診療系統基層全覆蓋。要開展核心技術攻關,促進臨床醫學研究與轉化。
新的一年,要加強衛生健康行業黨的建設,成立省衛生健康行業黨建工作指導委員會,督促指導行業黨的建設。加強衛生健康行業黨的領導和公立醫院領導人員隊伍建設,提升基層黨建工作水平,強化行業黨風廉政建設,營造風清氣正的良好氛圍,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
黃如欣
福建省衛生健康委黨組書記
柳 紅
福建省衛生健康委主任
2020年,福建省衛生健康系統加快推進健康福建建設,疫情防控取得重大戰略成果,城鄉居民健康水平持續提高,醫療衛生資源總量不斷增加,醫療服務能力和質量持續提升。醫藥衛生體制改革持續深化,公立醫院綜合改革效果評價連續5年居全國首位。
2021年,福建省衛生健康系統將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,抓重點、補短板、強弱項,推動福建省衛生健康事業高質量發展。
一是全面實施健康福建戰略。貫徹落實《「健康福建2030」行動規劃》和《健康福建行動實施方案》,持續提升居民主要健康指標和健康水平。二是健全完善公共衛生體系。健全臨床治療、疾病控制、醫療保障、物資供應、科學研究等有效協同機制,完善重大疫情救治機制。三是增加醫療衛生資源供給。加快醫療機構總床位和緊缺學科床位擴容,加強兒童、婦產、精神衛生、傳染病、腫瘤、老年、護理和康復等專科醫院建設。四是持續提升醫療服務能力。啟動高層次人才培養計劃。實施委省共建,推進新一輪醫療「創雙高」和國家區域醫療中心建設。推進復旦大學附屬華山醫院福建醫院、復旦大學附屬中山醫院廈門醫院兩個區域醫療中心建設,推動省兒童醫院、晉江市醫院、四川大學華西廈門醫院等與國家高水平醫院合作,共建區域醫療中心。發揮高水平醫院引領作用,提升省醫療服務整體水平。五是全面深化醫藥衛生體制改革。持續推進「三醫聯動」改革,促進分級診療,建立符合行業特點的編制使用和人事薪酬制度,健全醫療服務價格動態調整機制和衛生健康長效投入機制。
王水平
江西省衛生健康委黨組書記、主任
2021年,我們將努力形成「贛衛之治」新格局,為建設富裕美麗幸福現代化江西築牢堅實基礎。
一是堅持精準施策,堅決守住疫情不反彈底線。以「人、物、環境」同防為重點,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合、健康監測和閉環管理相銜接、平時預防和戰時應急相統籌,毫不鬆懈抓好「外防輸入、內防反彈」工作,構建疫情防控和經濟社會發展的中長期機制,為全省改革發展營造安全穩定的良好環境。
二是堅持項目化建設,織牢織密醫療衛生保障網。組建完善「大疾控」體系,統籌加快南昌醫學院、省疾控中心、重大疫情救治基地、公共衛生臨床中心和區域醫療中心等重大項目建設,著力補齊公共衛生短板弱項。築牢夯實醫療衛生服務高地,推動生命健康事業產業融合創新發展,更好滿足長遠防控和群眾多樣化健康需求。
三是堅持內涵化發展,加快推進治理能力現代化。加強衛生健康行業黨建,持續深化「三醫聯動」改革,創新醫防協同機制,推動分級診療、現代醫院管理等五項制度落地見效。加強高水平醫療服務能力建設,優化縣域和基層醫療衛生健康服務供給。做好健康扶貧和鄉村振興銜接。
四是堅持高效化驅動,奮力開啟健康強贛新徵程。進一步完善健康江西建設驅動機制,著力實施健康江西行動。積極創建國家中醫藥綜合改革示範區,著力打造「中醫看江西」品牌。加強優生優育全程服務,促進出生人口素質提高。加強老年健康服務能力建設,積極應對人口老齡化。
襲 燕
山東省衛生健康委黨組書記、主任 山東省中醫藥管理局局長
2021年是「十四五」規劃的開局之年,也將迎來中國共產黨成立100周年。我們將進一步樹牢以人民為中心的發展理念, 有力保障人民健康權益,讓衛生健康服務更有溫度,讓群眾的獲得更有質感:
著力抓好新冠肺炎疫情常態化防控,堅持「關口前移、多重屏障」的縱深防禦策略,嚴防疫情反彈。
著力實施健康山東系列行動,堅持省、市、縣聯動,有序實施好健康山東15項專項行動;開展健康城鎮建設,實施健康細胞工程。
著力推動中醫藥傳承創新發展,啟動創建國家中醫藥綜合改革示範區。
著力深化「網際網路+醫療健康」示範省建設,繼續推進國家健康醫療大數據中心(北方)建設,持續推進「網際網路+醫療健康」惠民便民服務。
著力鞏固提升醫養結合示範省創建工作,深入推進居家和社區醫養結合服務,完善醫養結合相關標準規範。
著力提高傳染病醫療救治能力。加快推進省公共衛生臨床中心和青島、菏澤分中心以及各市傳染病醫院建設,強化縣級醫院感染科建設。
著力推進綜合類別國家區域醫療中心建設,加強省級區域醫療中心建設,更好地發揮醫療中心的輻射帶動作用。
著力推動基層服務能力對標提升,紮實推進基層醫療衛生服務能力三年提升行動,推動基層機構持續提升服務能力和質量。
著力加強新時代愛國衛生運動,在全省範圍內組織開展愛國衛生攻堅行動。
闞全程
河南省衛生健康委黨組書記、主任
2020年,面對新冠肺炎疫情,河南省衛生健康系統以防疫情、補短板為主線,統籌推進疫情防控和衛生健康工作。
河南省委、省政府4月召開全省衛生健康大會,靠前謀劃公共衛生體系建設,推動健康中原建設向更高水平邁進。省市縣三級重大疫情防控救治體系加快完善,「四級醫療中心」上下聯動,緊密型縣域醫共體建設全面推開,中醫藥在傳承創新中加快發展,居民四大健康指標均優於全國平均水平,順利實現「十三五」規劃目標,為全面建成小康社會奠定了健康基礎。
「十四五」期間,河南省將深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,以人民健康為中心,以高質量發展為主題,以健康中原行動為主線,以改革創新為動力,統籌實施疾控體系現代化建設、重大疫情救治體系建設、區域醫療中心建設、城市「四所醫院」提升、縣域「三所醫院」提標擴能、基層醫療衛生機構達標建設、中醫藥傳承創新、高層次醫學人才培養、全民健康信息化建設、全民健康促進「十大工程」。到2025年,促進全民健康的政策體系基本建立,居民主要健康指標保持優於全國平均水平。
2021年,河南省將構建疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制,統籌疫情防控和衛生健康事業高質量發展,確保疫情不反彈,健康中原建設再加速再提質,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅強的健康保障。
塗遠超
湖北省衛生健康委主任
2020年,對湖北而言,極不容易、極不平凡。湖北省衛生健康系統全力打好疫情防控、健康扶貧、公衛體系補短板三場硬仗。
戰「疫」方面,全面落實「23245」防控策略,在救治與阻隔方面協同作戰。堅決落實「四集中」措施,落實「四早」要求,遏制疫情擴散蔓延勢頭,取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰決定性成果。堅持常態化疫情防控與局部應急處置相結合,以嚴防輸入為重點嚴防反彈,在全系統開展「大培訓、大練兵、大督查」活動,提高專業防控能力。
健康扶貧全面落實「985」政策,實現每個貧困縣至少有1家公立醫院,每個鄉鎮有1個衛生院,每個行政村有1個衛生室,並配備合格醫生的目標,分類救治貧困大病患者13萬人。
2021年,湖北省衛生健康委將毫不放鬆抓好常態化疫情防控,堅持「晴天帶傘、撐傘避雨、打傘幹活、修傘補強」,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,落實「四早」要求和常態監測、人物地同防、多點觸發等措施,盯住散發疫情,實行閉環管理,嚴防聚集性疫情,推進重點人群新冠疫苗接種,確保防控不鬆懈、疫情不反彈、發展不停步。
著力打造疾控體系改革和公共衛生體系建設、健康中國建設兩個「湖北樣板」。健全完善「1+5」系列政策矩陣,全面落實「健全4大體系、優化8項機制、提升8種能力」重點任務,努力走出一條中國特色、湖北模式的公共衛生現代化治理道路;實施重大疾病和主要健康問題「323」攻堅行動,全面推動衛生健康事業高質量發展;堅持加快構建整合型醫療衛生服務體系;堅持服務優化,加快建立改革與改善相結合的發展機制;堅持權責清晰,加快推進醫療衛生服務機構規範管理;堅持激發動力,加快提升醫療衛生服務體系治理能力。
陳小春
湖南省衛生健康委主任、黨組書記
2020年,湖南堅持以人民為中心的發展理念,踐行新時期衛生健康工作方針,擔當作為、求真務實、開拓創新,醫療服務體系不斷完善,疾病預防控制成效顯著,醫藥衛生體制改革不斷深入,基層醫療衛生服務能力全面提升,中醫藥事業發展等工作有序推進,全省人民健康水平持續改善,主要健康指標達到中高收入國家水平。
2021年,將有力有序推進各項工作。一是堅持系統觀念,更好地統籌發展和安全。嚴格落實「外防輸入、內防反彈」防控策略,毫不鬆懈抓好常態化疫情防控工作。二是堅持改革創新,持續深化公立醫院綜合改革。加快創建國家醫學中心、國家區域醫療中心,積極推進省域醫療中心建設,全面推進城市緊密型醫療集團和縣域緊密型醫共體建設。堅持中西醫並重,積極創建國家中醫藥綜合改革示範區,推進中醫藥傳承創新發展。大力促進「網際網路+醫療健康」發展,推進優質醫療資源擴容下沉,均衡布局。三是堅持便民利民,在提供全方位全周期健康保障上積極作為。把保障人民健康需求和服務經濟社會發展大局作為工作的出發點和落腳點,以健康湖南建設為主線,加快建設優質高效的整合型醫療衛生服務體系。切實強化孕產婦、兒童、老年人、慢性病患者等重點人群的健康保障,加大職業病救治保障力度,繼續對無責任主體的塵肺病農民工實施財政專項救助「一提一降一助」舉措。堅持基本醫療衛生事業的公益性,提高基本醫療衛生服務的公平性、可及性,滿足人民群眾對更高水平衛生健康服務需求,確保「十四五」開好局、起好步。
段宇飛
廣東省衛生健康委主任、黨組書記
2021年,廣東省將以實現衛生健康工作全方位全過程高水平高站位走在全國前列為主線,鞏固「頂天立地」醫療衛生大格局,完善中國特色衛生健康制度體系,更加注重預防為主和風險防範,更加注重提高質量和促進均衡,更加注重資源下沉和系統協作,奮力推動全省衛生健康事業在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列,創造新輝煌。
瞄準「走前列」目標,高標準規劃「十四五」健康廣東建設,深入實施健康廣東行動,完善粵港澳大灣區和深圳建設先行示範區的體制機制,推動高水平醫院建設,促進基層衛生服務能力全面提升,加快「網際網路+醫療健康」示範省建設,打造健康中國建設樣本示範。
實施「補短板」舉措,抓實疫情防控措施不鬆勁,改革疾控體系,啟動省級高水平疾控中心綜合建設,建立完善重大疫情多點觸發機制,提升突發急性傳染病防控隊伍能力,完善醫防協同機制,努力構建強大的公衛體系。
立足「提水平」要求,加快建設整合型醫療衛生服務體系,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,全面推進基層醫療衛生機構建設,著力提升縣域內住院率。推動公立醫院高質量發展,傳承創新中醫藥事業,創造更多更鮮活的廣東經驗。
樹牢「抓質量」理念,加強醫療質量安全管理,加強全行業綜合監管,促進醫學科技教育發展,提升衛生健康法制化水平,進一步提升群眾看病就醫體驗,進一步營造尊醫重衛良好氛圍,努力為改革發展穩定、重大風險防範化解保駕護航。
廖品琥
廣西壯族自治區衛生健康委主任、黨組書記
2020年,廣西壯族自治區全面完成「十三五」規劃衛生健康指標。衛生健康對外開放合作取得新拓展,婦幼健康、人均預期壽命等主要健康指標優於全國平均水平,位居西部省份前列。
新冠肺炎疫情發生以來,全區衛生健康系統自覺發揮先鋒隊、主力軍作用,迅速行動、精準施策,推動全區疫情防控,圓滿完成黨中央交給的馳援湖北、支援柬埔寨等任務。
幸福生活,健康先行。全區35.28萬因病致貧返貧人口基本醫療保障問題得到有效解決,消除鄉村兩級醫療衛生機構和人員「空白點」,基層醫療機構能力大幅提升。635.11萬符合參保條件的建檔立卡貧困人口全部參加基本醫療保險,實現貧困人口在縣域內定點醫療機構看病就醫「一站式」系統即時結算和「先診療後付費」服務。
2021年,廣西將精準抓好新冠肺炎疫情常態化防控;實施《廣西公共衛生和醫療救治能力建設三年行動計劃(2020-2022年)》,加快完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系;推動出臺《廣西壯族自治區愛國衛生條例》,促進愛國衛生運動長效機制建立。此外,我們將科學編制全區衛生健康「十四五」規劃,推進「三醫聯動」工作,加快推動醫療服務價格動態調整,全力推進公立醫院薪酬制度和醫保支付方式改革。以建設防城港國際醫學開放試驗區為契機,加快推進一批重大醫療項目建設。推進婦幼健康、人口發展及老年健康工作,切實維護重點人群生命健康。持續實施基層中醫藥服務能力提升工程,打造中醫藥產業的「廣西名片」。
周長強
海南省衛生健康委黨組書記、主任
2021年,海南省將以制度創新為抓手,以「十四五」規劃為引領,推動健康海南建設;以「小病不進城、大病不出島」為目標,深化醫改;明確功能定位,構建優質高效的醫療服務體系;做好新冠肺炎疫情常態化防控,全面強化公共衛生工作;著眼機構改革,堅持人才引進和培養「雙輪驅動」;對接國內外優質資源,發展大健康產業;堅持中西醫並重;抓好「一老一小」照護服務。
制定《海南省「十四五」衛生健康規劃》,持續推進健康海南18項專項行動。不斷改革完善五項基本醫療衛生制度,提升全省公共衛生風險防控水平。改革完善公共衛生體系,快速提升公衛應急和重大疫情防控救治能力。構建網格化緊密型醫療集團,推進分級診療制度建設,努力構建整合型醫療衛生服務體系。深化支付方式和醫藥服務供給改革,助推「三醫聯動」改革系統集成。全面實施國家基本藥物制度,進一步提升基本藥物使用佔比。建立完善醫療服務價格動態調整機制。
開展省級臨床醫學中心(省級臨床重點學科)建設。改革創新運行機制,推動公立醫院高質量發展。開展基層醫療衛生機構「達標年」活動,制定全省基層醫療衛生機構技術標準、診療標準、藥品及人才配置標準,繼續推進優質服務基層行和社區醫院試點工作,持續抓好基層體制機制綜合改革,推動全省「一類保障、二類管理」「縣屬鄉用、鄉屬村用」和基層醫務人員在縣城享受保障性住房等政策落地,加強基層醫務人員培訓,提升基層醫療衛生機構的服務質量水平。
黃明會
重慶市衛生健康委黨委書記、主任
2020年,重慶市衛生健康系統堅持疫情防控不放鬆,科學精準做好常態化防控工作。堅持事業發展不落後,持續推進健康中國戰略重慶實踐,縱深推進醫藥衛生體制改革,順利完成健康扶貧各項任務,圓滿實現「十三五」既定目標,衛生健康服務可及性、均等化水平全面提高。
2021年,重慶市衛生健康委將牢固樹立「大衛生、大健康」理念,緊緊圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、「一區兩群」協調發展戰略,深入實施健康中國重慶行動,從五方面發力,推動衛生健康事業高質量發展。
織密公共衛生「防護網」。完善重大疫情防控體制機制,健全重大疫情救治體系,努力建設國家區域公衛應急處置中心、國家陸水空立體醫學救援體系建設先行示範區。完善醫療體系「大布局」。加大公立醫療衛生機構建設力度,建立優質高效的醫療衛生服務體系,加強鄉村振興銜接,構建新型基層醫療衛生健康服務體系,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局。展現醫療服務「高質量」。推進國家醫學中心、國家區域醫療中心建設,建成一批全國一流、國際知名的醫院、學科和專科,打造國家醫學名城、西部醫療高地。滿足群眾需求「新服務」。全面深化醫藥衛生體制改革,完善便民惠民措施。大力發展「網際網路+醫療健康」,推進健康大數據利用,建設國家健康醫療大數據應用示範城市。實現健康管理「全周期」。堅持醫防融合、中西醫結合,全面加強婦幼、老年、精神衛生健康和慢病服務,倡導疾病預防和健康促進,推動中醫藥傳承創新。
敬 靜
四川省衛生健康委黨組書記
何延政
四川省衛生健康委主任
2020年,四川省衛生健康系統全力以赴開展新冠肺炎疫情防控,統籌推進衛生健康改革發展重點任務,健康四川行動全面啟動,公共衛生和醫療服務能力不斷提升。
2021年是全面建設社會主義現代化國家、實施「十四五」規劃的開局年。四川將全面落實健康中國戰略重大部署,加快推進健康四川建設,深入實施健康四川行動,努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務。毫不鬆懈抓好新冠肺炎疫情防控,不斷提高疫情應急處理能力,加快推進重點人群新冠疫苗接種,鞏固來之不易的疫情防控成果。織牢公衛防護網,實施疾病防控救治能力提升三年行動,強化重大疾病綜合防控,全面提升突發公衛事件應急能力。
四川將推動成渝地區雙城經濟圈醫療衛生領域協同發展,促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,積極創建國家醫學中心、區域醫療中心,網格化布局組建城市醫療集團和縣域醫共體,全面提升縣域醫療服務能力。推動「三醫聯動」改革,完善基本醫療衛生制度,支持社會辦醫,促進醫藥健康產業發展,構建尊醫重衛長效機制。鞏固健康扶貧成果,推動健康扶貧與鄉村振興政策有機銜接,做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革衛生健康「後半篇」文章,增強基層醫療衛生服務能力。推進中醫藥強省建設,加快建立覆蓋「一帶一路」國家的中醫藥中心,提升四川中醫藥國際影響力。開展人口監測和家庭發展試點省建設,推進生育政策包容性研究,積極應對人口老齡化,不斷增進人民群眾健康福祉。
楊 慧
貴州省衛生健康委黨組書記
孫 發
貴州省衛生健康委主任
2021年,貴州省衛生健康委以高質量發展為主線,著力鞏固「兩項成果」、提升「六大能力」,確保「十四五」開好局、起好步,續寫新時代高質量發展新篇章。
堅持以人民為中心,著力鞏固「兩項成果」:鞏固疫情防控成果,鞏固健康扶貧成果。
堅持新發展理念,著力提升「六大能力」。創新醫防協同,提升疾病防控能力,加強疾控機構基礎設施建設,增強早期監測預警、快速檢測和先期處置能力;依託「援黔專家團」,攻克一批重大公衛難題;強化公立醫院傳染病救治能力建設,落實公衛責任;健全完善山地緊急醫學救援體系。深化醫改,推進城市醫療集團和緊密型縣域醫共體建設,推動縣級疾控機構融入縣域醫共體,加快建立現代醫院管理制度,強化公立醫院績效考核,加強藥品耗材使用監管。推動區域醫療中心建設,爭創國家區域醫療中心,布局省級區域醫療中心,加強重點學科建設。提升基層防治能力,推進實施新一輪基層醫療衛生服務能力提升計劃,深入實施「銀齡計劃」和「黔醫人才計劃」,推進國家健康醫療大數據西部中心和「網際網路+醫療健康」示範省建設,完善遠程醫療服務體系。加速中醫藥協調發展,實施中醫藥產業優強、服務體系提質擴容、健康服務培優、人才黔醫雁翔、傳承創新「五大工程」,打造綠色「黔藥」。強化系統思維,深入推進健康貴州行動、愛國衛生運動,大健康創新發展工程專項行動,加快構建老年健康服務體系,加強人口監測和研判,促進人口長期均衡發展。
楊 洋
雲南省衛生健康委主任
2020年,雲南省衛生健康系統堅持「戰疫」「戰貧」一起抓。面對4060公裡且大部分無天然阻隔的邊境線、全國第五大航空運輸量和周邊國家嚴峻複雜的疫情態勢,雲南省至今沒有發生因航空或陸路輸入病例導致的本土傳播。與此同時,貧困地區縣鄉村醫療衛生機構全面實現「三個三」目標,因病致貧返貧人員如期全部實現脫貧。
雲南從四方面推進衛生健康事業高質量發展:在全國範圍內率先實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力「雙提升」工程;連續兩年將基層醫療衛生服務能力提升工程納入省政府惠民實事;實施衛生健康事業發展三年行動計劃,推進國家區域醫療中心、省級臨床醫學中心和州市分中心建設;一次性增加全省公共衛生人員編制2138個,加強人才儲備。
2021年,我們將加快健康雲南建設,進一步織密全省胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和新生兒救治「五大中心」網和基層慢病管理服務站;深入開展「愛國衛生七個專項行動」,力爭129個縣市區全部達到國家衛生縣城(城市)標準。以國家區域醫療中心、省級臨床醫學中心建設為牽引,加快優質醫療資源擴充;持續開展縣級醫院、中醫醫院提質達標和婦幼保健院等級評審,提高同質化水平;以基層慢病管理為切入點,不斷促進醫防融合;深入實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力「雙提升」工程,建設國家區域性疾控中心和省級區域性疾控中心,實施疾控機構核心能力達標。慎終如始抓好疫情防控,守好祖國西南大門。
格桑玉珍
西藏自治區衛生健康委黨組副書記、主任
2021年,西藏將堅持以人民健康為中心,全面開啟健康西藏建設新徵程。
拓展醫療人才「組團式」援藏、三級醫院對口幫扶縣級醫院、城市醫院對口支援高海拔偏遠貧困鄉鎮衛生院成效,引導優質醫療資源下沉。深入推進縣域綜合醫改,所有縣區全部建成更加緊密的縣域醫共體。深入開展基層巡迴診療,並逐步常態化、制度化。持續開展優質服務基層行,所有鄉鎮衛生院達到基本標準。
推進醫療衛生人才培養工程。充實高層次優秀人才、緊缺型骨幹人才和基層複合型人才隊伍。實施全科醫生轉崗、住院醫師規範化培訓、醫學人才繼續教育、赴對口支援省市(單位)跟崗培訓等各類人才培養計劃。採用「縣聘縣管鄉用」和「鄉聘村用」等方式,完善各類激勵機制,引導人才向基層、邊境、艱苦偏遠地區流動。
大力實施妊娠風險防範等母嬰安全「五大行動」和健康兒童「八項行動」, 全面推行出生缺陷綜合防治,持續提升孕產婦、新生兒危急重症救治能力。
推進「網際網路+醫療健康」支撐工程。加快遠程醫療項目建設,搭建覆蓋自治區、市地、縣區、鄉鎮四級的遠程醫療服務體系。
推進公共衛生補短板工程。啟動疾病預防控制體系改革,加大傳染病救治中心、傳染病醫院、負壓病床等設施設備建設,完善傳染病救治體系建設。
推進藏醫藥傳承創新發展工程。聚焦「四個一流」目標,即「一流的藏醫藥研究中心、一流的藏醫藥大學、一流的藏藥生產企業、一流的藏醫醫療中心」,推動建成3個國家級區域藏醫醫療中心建設,健全完善自治區級醫療中心、藏醫縣級藏醫院、鄉鎮藏醫館和村衛生室藏醫服務。布局建設3個藏醫藥循證醫學基地建設。
劉寶琴
陝西省衛生健康委主任
2020年,陝西省以健康陝西建設為統領,聚焦打贏疫情防控阻擊戰、健康扶貧收官戰兩場「硬仗」,全方位、全周期保障人民健康。
陝西加快推進發熱門診和定點醫院傳染病區改造,實現省市縣級疾控中心和二級以上綜合醫院核酸檢測實驗室全覆蓋,疫情防控取得重大戰略成果。
圍繞「基本醫療有保障」目標標準,累計組織省際、省內三級醫院6804名專家對口幫扶縣級醫院,為基層招聘補充醫學類大學生8986人,組建城市醫療集團、縣域醫共體、專科聯盟、遠程協作網245個,全面提升基層醫療衛生服務能力,精準實施大病救治和慢病家庭醫生籤約服務。百姓健康獲得感進一步增強。
2021年,陝西將深入推進健康陝西17項行動和8類健康細胞示範建設,努力把健康理念播撒到各個角落,把健康建設覆蓋到方方面面,讓健康服務落實到所有居民,推動將健康融入所有政策。
慎終如始抓好常態化疫情防控,繼續落實重點傳染病專病專防策略,改革完善重大疫情防控救治體系;持續鞏固健康扶貧成果,健全防止因病致貧返貧長效機制。實施「秦躍計劃」,推進國家、省市級區域醫療中心建設,提升基層服務能力,完善健康服務體系,加快構建健康養老服務體系,促進嬰幼兒照護服務發展,全方位全周期保障人民群眾健康。實施中醫藥強省戰略,做大做強「秦藥」品牌,促進中醫藥傳承創新發展。加強醫教協同,實施「秦醫英才計劃」,穩定壯大基層衛生人才隊伍。加快發展「網際網路+醫療健康」,切實方便群眾看病就醫,大力弘揚偉大抗疫精神,努力奪取「十四五」衛生健康事業開門紅。
郭玉芬
甘肅省衛生健康委主任
2021年,甘肅省將全面貫徹落實十九屆五中全會精神與新時代衛生健康工作方針,進一步優化醫療衛生體系鏈條和服務鏈條,加快推動全省衛生健康事業高質量發展。
作為經濟欠發達地區,甘肅省近年來在健康扶貧方面下大功夫。新的一年,我們將著力鞏固這些健康扶貧成果,建立起健康扶貧成果動態監測、改善城鄉衛生環境等6項長效機制,推動健康扶貧與鄉村振興有效銜接。
為進一步推動醫療服務均等化,提高群眾獲得感,我省將以緊密型醫聯體建設為抓手,推動實現省市縣同質化醫療服務;以急危重症5大救治中心建設、縣域5個醫學中心建設等為抓手,加快提升省市縣醫療機構救治能力。全省二級以上醫院全面實現檢驗、影像、超聲檢查結果互認。提升中醫醫院綜合服務能力,加快推廣普及中醫藥適宜技術。建立高血壓、糖尿病、慢阻肺、嚴重精神障礙規範化管控模式,提升「慢性四病」管控成效。
甘肅省將在績效考核、人才隊伍建設、培訓、監管等方面打出「組合拳」。深入做好二級以上公立醫院績效考核,探索開展鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)績效考核;搭建骨幹人才、優秀青年人才發展平臺,完善人才評價激勵機制;對基層醫務人員進行全員系統培訓,加快提升基層醫療機構服務能力;創新醫療機構監管方式,持續加強醫療亂象整治力度。
新一年,疾控和重大公衛事件應對能力要進一步增強。甘肅省計劃完善各級疾病預防控制機構功能定位,推動疾病預防控制體系改革;完善傳染病監測預警體系,加強疫情防控及省市縣疾控機構實驗室檢測能力建設。
蘇全仁
青海省衛生健康委黨組書記、主任
2020年,青海衛生健康系統在抗擊新冠肺炎疫情中,盡銳出戰,全力護佑人民群眾生命健康;在持續深化醫藥衛生體制改革中,砥礪奮進,全面提升人民群眾就醫獲得感;在紮實推進「十三五」衛生健康事業發展中,不懈努力,全面完成規劃各項目標任務。
2021年,青海衛生健康系統將以人民健康為中心,以健康青海建設為主線,強化醫防融合發展,推進全省衛生健康事業高質量發展。
青海將時刻緊繃疫情防控這根弦,全面落實疫情防控各項舉措,堅決鞏固好、維持住來之不易的疫情防控成果。紮實開展健康青海行動。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,優化健康促進政策,健全多部門齊抓共管體制機制,完善重大疾病防控策略措施,提升公共衛生服務能力,開展全民共建共享健康行動。持續深化醫藥衛生體制改革。全面實施縣域緊密型醫共體建設,推進區域醫療中心建設,持續提升縣域服務能力。
優化公立醫院綜合改革,完善公立醫院補償和運行機制,推動公立醫院高質量發展。加大醫療保障制度改革力度,提高城鄉居民醫保籌資標準,完善醫藥服務價格調整機制,開展長期護理保險試點等工作。促進中醫藥、藏醫藥傳承創新發展,重點推進藏醫藥標準化、規範化建設。全力提升基層服務能力。加強服務體系建設,推進重大基礎設施建設和人才培養培訓項目,增強醫療資源服務供給。優化醫療衛生服務管理,實施改善醫療服務行動計劃,提升基層衛生綜合服務水平。統籌推進重要基礎保障工作。健全完善公共衛生應急管理體系,推進「十四五」重點項目實施,推動對口援青提檔升級,加強衛生健康信息化建設。
馬秀珍
寧夏回族自治區政協副主席
寧夏回族自治區衛生健康委主任
2020年,寧夏衛生健康系統忠誠履行為人民健康服務的神聖職責,堅定不移地實現好、維護好、發展好廣大群眾的健康利益。一年來,寧夏抗擊新冠肺炎疫情鬥爭取得重大戰略成果,實現了不發生死亡病例、不發生醫務人員感染、不發生社區傳播的戰略目標。健康寧夏建設穩步推進,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等6項核心指標優於全國平均水平。健康扶貧攻堅取得決定性成果,貧困人口基本醫療有保障全面實現,因病致貧、因病返貧問題從根本上得到遏制。醫療衛生資源配置逐步趨向合理,個人衛生支出佔比持續下降,群眾「看病難、看病貴」問題明顯緩解。「網際網路+醫療健康」服務快速發展,網上預約診療、遠程診療服務、「一站式結算」等便民惠民應用,讓群眾看病更舒心、就醫更便捷。
新的一年裡,寧夏將始終把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主方針,全面推進健康寧夏建設,大力實施全民健康水平提升行動,全方位全周期維護和保障人民健康。堅持底線思維,毫不放鬆抓好常態化疫情防控,完善公共衛生服務體系,改革疾病預防控制體系,統籌抓好發展安全兩件大事。堅持補短板、強弱項,加強醫療衛生體系、隊伍和保障能力建設,推動衛生健康事業高質量發展。堅持深化醫藥衛生體制改革,加快推動優質醫療資源均衡布局,持續推進「網際網路+醫療健康」示範區建設,積極構建整合、高效、智慧的醫療衛生服務體系,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的健康服務,為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供有力健康保障,為全面落實「十四五」規劃開好局、起好步。
劉建國
新疆維吾爾自治區衛生健康委黨組書記
2021年,新疆將以「健康新疆」為統領,以保障人民健康為己任,將各項工作與經濟轉型升級相融合,與多元化、多層次醫療衛生服務需求相匹配,為百姓提供更加優質、高效、便捷的衛生健康服務。
新疆將深入推進「健康新疆」行動,通過實施健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控煙行動等,全面提升居民健康素養水平,打造社會健康氛圍。
持續完善人才培養體系,推進以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設,持續深化醫療衛生人才援疆和「組團式」援疆工作,實施高層次人才引進和中青年名醫培養計劃。進一步完善健康信息服務網絡,實現衛生健康業務應用系統的資源共享和業務協同,並通過完善醫學創新激勵機制和以應用為導向的成果評價機制、深化薪酬制度和編制管理及醫保支付方式改革、優化藥品耗材採購政策等方式,持續深化「三醫聯動」。
新疆將繼續強化公共衛生應急服務體系建設,做好疾控機構、傳染病醫院、綜合性醫院和基層醫療衛生機構的協同整合,築牢新疆公共衛生安全屏障,促進預防和醫療聯合發展。堅持中西醫並重,全面提升中醫藥傳承、服務、創新能力。
未來,新疆將按照「一心、兩軸、三區」總體布局,以及區域醫療中心建設總體要求,重點加強南北疆醫療機構的能力建設。通過提升醫療服務水平、嚴管醫療服務質量、持續引入先進診療技術、支持多元辦醫等方式,加速絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設,全面開創新時代新疆衛生健康事業發展新局面。
孫新春
新疆生產建設兵團衛生健康委黨組書記、主任
2020年,是極不平凡的一年,在諸多挑戰和困難面前,我們比以往承受了更多壓力,付出了更多艱辛,更收穫了前行的力量。
兵團衛生健康委堅持穩中求進工作總基調,認真貫徹落實新時代黨的衛生健康工作方針,按照兵團黨委安排部署,以非常之舉,全力做好新冠肺炎疫情防控工作;以非常之責,統籌愛國衛生工作和健康兵團行動。以非常之為,深化醫藥衛生體制改革,提升醫療服務能力水平。以非常之力,強化重大疾病防控,鞏固健康扶貧成果。以非常之功,紮實做好婦幼、老齡健康服務,推動兵團衛生健康事業各項工作不斷前進。
2021年,兵團衛生健康系統要按照兵團黨委決策部署,抓牢發展主線,以更高的站位審視發展,燃起幹事創業精氣神,練就攻堅克難真本領,結合實際,高起點編制兵團「十四五」醫療衛生服務體系規劃,全面提升職工群眾就醫環境。高效率補齊短板弱項,全面做好常態化疫情防控工作。高水平推進健康兵團建設,完善全生命周期健康服務。高效能深化醫藥衛生體制改革,全面增強團場基層醫療公共衛生綜合服務能力。高標準加強人才隊伍建設,全面培育提升兵團衛生健康服務本領和水平。高質量加強行業作風建設,全面營造風清氣正、醫德高尚的醫療衛生服務環境。
文:健康報記者聯合採寫
製圖:徐秉楠
原標題:《「十四五」健康藍圖如何繪就?各地衛生健康委主官齊亮相,暢談開局之年→》
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