近日,中國能建定點幫扶村——廣西壯族自治區西林縣足別鄉央龍村核定實現脫貧摘帽。自2013年以來,中國能建積極推進央龍村改善基礎設施、文化教育設施、人居環境及發展特色富民產業等脫貧攻堅工作,用實幹喚醒了這片沉寂而又貧困的土地。
頂層設計 繪製幫扶藍圖
搞好定點扶貧,頂層設計是關鍵。中國能建持續完善頂層設計,抓好統籌謀劃,將定點扶貧工作納入扶貧幫困領導小組工作範疇,成立了中國能建廣西扶貧工作組,派出幹部駐縣駐村掛職,形成了集團總部負總責、屬地企業具體抓、掛職幹部定點幫的扶貧工作機制。
扶真貧、真扶貧,找出致貧原因「扶什麼」,才能明確「怎麼扶」,實現「精準制導」。中國能建將定點扶貧工作列為黨委會、辦公會重要議程,研究難題,制定措施,與年度重點工作同安排、同部署、同檢查,多次深入扶貧點,全面了解縣情村情民情,確定和落實精準扶貧規劃,優化扶貧攻堅工作思路方法。
科學施策、有效應對。在充分調研的基礎上,中國能建形成「一體兩翼」的幫扶工作思路,制定《中國能建定點扶貧攻堅階段行動方案》《十三五定點扶貧工作規劃》等文件,進一步明確總體攻堅範圍、攻堅目標、攻堅重點、政策舉措和保障措施,狠抓落實。
精準「滴灌」 產業扶貧拔窮根
「將產業在當地落地生根發芽,激活『造血功能』,才能真正鞏固脫貧摘帽成果。」中國能建廣西扶貧工作組組長單位廣西院主要負責人說。
扶貧要從輸血轉向造血,產業扶貧是關鍵和核心。扶持一家一戶脫貧致富,只是脫貧攻堅「點」上的勝利;做強做大一個產業,形成一個「鏈」條,則能輻射帶動更多的貧困家庭走上增收致富路。
廣西扶貧工作組牽住產業發展這個「牛鼻子」, 以發展經濟、增加村民收入為目標,開展精準「滴灌」,充分發揮本地產業優勢,調動廣大群眾脫貧致富奔小康的內生動力,積極引導貧困戶參與進來,提升貧困群眾自我「造血」的能力,打好增收致富「組合拳」。
脫貧摘帽的背後,是戮力同心、風雨兼程,是豪邁決心、敢闖敢試。中國能建及廣西扶貧工作組成員單位,先後投入資金實施普合苗族鄉母湖村母湖屯活樹種植鐵皮石斛項目、足別鄉央龍村茶園低產改造建設項目、南灰村有機砂糖桔果園建設,成立東民種養合作社,發展央龍村集體經濟,籌資為村集體租賃經營西林九龍山茶業公司自有200畝有機茶園,實施芭蕉芋種植以及東民種養合作社黃牛養殖、農家森林小木屋,股西林縣鑫旺種植專業合作社,合作發展百畝油茶園,完善和推進「立體種養—加工—產銷一體化」的循環經濟發展新模式,央龍村現有集體產業實現了可持續發展,產生了更好的經濟效益,村集體和貧困農戶實現了雙贏。
扶貧既要扶上馬,又要送一程。中國能建堅持「既適合當前,又兼顧長遠」的原則,舉辦培訓班提升當地基層幹部農村工作能力、農業技術員特別是致富帶頭人的種養技術水平。
「授人以魚」更要「授人以漁」。廣西院黨群紀檢黨支部與央龍村黨支部開展支部聯建活動,以「黨建+產業」模式,開展聯合黨課、幫扶救急難等聯建活動,幫助村集體合作社和東民種養合作社完善管理制度,讓貧困戶掌握「一技之長」。
設施幫扶 打牢脫貧根基
用設施建設打牢脫貧根基才是長遠之計。在對口幫扶過程中,中國能建廣西院結合實際制定相關工作方案,實施央龍村農戶樓梯間上樓擋雨蓋頂(俗稱「炮樓」)改造、農戶住房功能間分隔改造、農戶衛生廁所改造、危舊房拆除、農戶危舊廚房改造等項目,投入資金支持補助住房保障資金缺口,以獎補的形式對央龍村群眾建房予以補助,積極動員、幫助貧困戶改善住房條件。昔日破舊的泥瓦房,變成了磚混穩固住房,群眾有了安全舒適的家。
中國能建利用自身特長和優勢,通過PPP方式籤約建設田林(潞城)至西林(滇桂界)高速公路,為促進西林縣經濟發展,打贏打好脫貧攻堅戰打下了堅實的基礎。
面對「飲水難、出行難、上學難、求醫難」等難題,中國能建先後援建了央龍村主幹道及屯內道路硬化工程、太陽能路燈項目、水網改造、生產道路、標準衛生室及醫療設備購置、人居環境整治等,基礎設施改善了,村民的日子也一天天好起來。
幹部幫扶 提升脫貧「含金量」
脫貧攻堅是一場時間長、跨度廣、難度大的持久仗,要打贏這場仗,必須要有一支不畏困難、信念堅定、作風過硬的「鐵軍」。
中國能建扶貧掛職幹部敢擔當、能擔當、會擔當,沉得下去,撲下身子,立足西林,紮根西林,與當地幹部群眾一起努力,提升脫貧「含金量」,帶領群眾打開脫貧致富之門。
提高脫貧攻堅成效,關鍵是要找準路子,在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效。中國能建扶貧幹部經過深入調研,發現西林縣特色農副產品豐富,但存在信息閉塞、銷路不暢、交通不便、農戶營銷意識不強、年輕勞動力缺失等短板,物產難以轉化為群眾收入。
問題即方向,痛點即機遇。在扶貧幹部的積極爭取下,一幫一聯「扶貧超市」順利成立,能建商城開設「愛心扶貧超市」,將西林縣大批土特產上架商城,積極探索通過公益眾籌、扶貧消費等方式間接幫扶建檔立卡貧困戶增收,並幫助姜晶、茶葉、蜂蜜等產品走出省門、跨出國門,讓特色農產品搭上電商快車,有效促進了西林特色農產品銷售。
扶貧又扶志,中國能建援建央龍村小學教學樓,廣西院職工自願發起愛心捐款10萬元「圓夢基金」,力勸輟學兒童重返校園,為打贏脫貧攻堅戰注入活水。另外,還組織開展「奉獻微愛心 圓夢微心願」學雷鋒助學活動,為部分建檔立卡貧困戶的畢業生提供就業機會或就業途徑支持,使務工收入成為村民脫貧的輔助手段。
脫貧摘帽不是終點,而是新的起點。2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,央龍村的定點幫扶工作將以發展經濟、增加村民收入為目標,以改善村民生產、生活條件為重點,幫助央龍村鞏固脫貧摘帽成果、提高建檔立卡貧困戶生產生活質量,合合順順奔小康。