□本報記者 董世傑
2017年1月1日，《中華人民共和國反恐怖主義法》(以下簡稱《反恐法》)已經實施整整一年，但對於這部與我們生活息息相關的法律，真正了解它的人並不多。大多數人認為，恐怖主義活動離自己的生活非常遙遠，更有甚者，不清楚自己的行為已經突破了《反恐法》的底線。
昨日，記者從石家莊市公安局獲悉，在《反恐法》正式實施的一年當中，石家莊市因為在網上下載、存儲、傳播涉恐言論和暴恐音視頻而被刑事拘留、行政拘留、罰款和教育訓誡的人就達70名。同時，在現實生活中，許多網民微信搶紅包後，替朋友轉發違法廣告，不知不覺違反了新《廣告法》；在微信、微博、QQ群等社交平臺上，發布、轉發了虛假信息，涉嫌違反《刑法修正案(九)》。網民只要懂法，就不會「躺著中槍」。
案例
下載存儲傳播暴恐音視頻被處罰
據公安民警介紹，2016年4月，高新區王某在租住的房間內，通過網際網路下載宣揚恐怖主義的斬首視頻6部，觀看後存儲於自己的電腦中，後又上傳至自己的360雲盤裡。高新區公安分局根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條第二項之規定，決定對王某行政拘留十五日。這也是石家莊市自《反恐法》實施以來開出的第一張「反恐罰單」。
2016年7月份，鹿泉網民王某上網時，廣西「楊某」(已被當地警方刑事拘留)與其聯繫，宣揚某某組織的有關內容，並向王某提供有關招募女兵、參加某某戰鬥等內容的圖片及資料，並鼓動其加入組織，前往東南亞接受訓練、參加組織戰鬥。王某雖然表示了拒絕，但仍將對方聯繫方式及「某某組織招人，肯吃苦，接受訓練，包路費」等非法內容向他人轉發。王某因涉嫌「宣揚恐怖主義、極端主義」已被依法刑事拘留。
2017年元旦之前，正定網民康某利用網際網路工具下載暴力恐怖視頻，內容為某組織成員對俘虜進行割頭斬首，場面極其血腥、暴力。經網警鑑定，均為二級暴恐音視頻。經訊問，康某承認在2016年12月17日凌晨下班後出於好奇瀏覽下載了兩部某組織肢解砍殺俘虜的視頻，並保存在了自己的手機中。
依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條第二項之規定，康某的行為構成「非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品」，依法被行政拘留十日。
網警普法
何為暴恐音視頻？市民要弄清楚
據民警介紹，暴恐音視頻包括：含有煽動某某組織等宗教極端思想，主張以暴力手段危害他人生命和公私財產安全，破壞法律實施等內容的音視頻；含有傳授製造、使用炸藥、爆炸裝置、槍枝、管制器具、危險物品實施暴力恐怖犯罪方法、技能等內容的音視頻；含有破壞民族團結、煽動分裂國家、破壞國家統一等內容的音視頻；其他涉及暴力恐怖、宗教極端、民族分裂內容的音視頻。
《中華人民共和國反恐怖主義法》第七十九條規定：組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標誌，組織、領導、參加恐怖活動組織，為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供幫助的，依法追究刑事責任。
第八十條規定：參與下列活動之一，情節輕微，尚不構成犯罪的，由公安機關處十日以上十五日以下拘留，可以並處一萬元以下罰款：宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；製作、傳播、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品的；強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義、極端主義的服飾、標誌的；為宣揚恐怖主義、極端主義或者實施恐怖主義、極端主義活動提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的。
律師說法
搶了紅包幫人轉發非法廣告也違法
除了上述的《反恐法》之外，現實生活中，也有許多網民轉發信息，不經意間就觸犯了法律。
2016年9月，網民小梅(化名)在姐妹微信群中隨手搶了一個0.2元的微信紅包，對方請她幫忙轉發一條化妝品的廣告。小梅當時並未多想，就直接將廣告轉發到了微信朋友圈。過了一段時間，另一位好朋友向小梅透露，是看了她的朋友圈中的化妝品廣告後，才買了這種產品，後來使用之後發現是一款三無產品，皮膚嚴重過敏。朋友要求小梅一併承擔責任。直到這時，小梅才意識到事態的嚴重性。無奈之下，她花了不少錢，買了許多禮物送給這位好朋友，進行了安撫，最終才平息了虛假廣告風波。
燕趙眾誠律師事務所的程翠雙律師認為，根據新《廣告法》第五十六條規定，「發布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯繫方式的，消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。」如果發布廣告者無法提供廣告源基本信息，那因其廣告購買產品遭遇損失的朋友可以先向廣告發布者索賠。
微信發假信息
最高處7年有期徒刑
如今，在微信、微博、QQ群等社交平臺上，網友發布的虛假信息屢見不鮮。《刑法修正案(九)》為此在第291條中增加一款規定：編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或者其他媒體上傳播，或者明知是虛假信息，故意在信息網絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑。
專家提醒網友們，現在微信、微博、論壇上的信息量相當大，如果為了賺取關注度或點擊量，故意別有用心地編造發布虛假信息，《刑法修正案(九)》實施以來，這種行為就可能構成犯罪了，其中造成嚴重後果的，可能要坐7年牢。當然，網友們對信息不加甄別、不加思考盲目轉發，同樣可能觸犯這一條規定。
燕趙眾誠律師事務所的程翠雙律師表示，《刑法修正案(九)》第291條的規定，重在打擊擾亂社會秩序(包括網絡秩序)，造成社會恐慌動蕩的虛假信息，而這些信息也是有具體明確指向的，即編造虛假的「險情、疫情、災情、警情」，可見，並非所有的發布造成一定影響的虛假網絡信息的，都要納入刑事處罰之中。
如果編造傳播的不是這四類消息，而是其他的虛假消息，比如虛假促銷，虛假個人信息等，情節嚴重的，除了要被受害者追究民事責任之外，編造者、發布者通常還會受到治安處罰。
石家莊網警提示：網民一定要嚴守法律底線，才會免受法律處罰。不要隨意上網瀏覽一些非法網站，更不要出於好奇，隨便下載存儲非法音像資料，即使是個人欣賞也不可以，這是違法行為，網警也會隨時找上門來。另外，切不可在朋友圈或者微信群裡傳播暴力恐怖音像資料；不可隨意轉發非法廣告；不可編造虛假的險情、疫情、災情、警情，否則你會受到法律制裁。