為減少工程建設測繪時間,降低企業成本,提升測繪服務水平和行政審批效率,柳州市3月出臺實施《柳州市建設工程項目「多測合一」工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。4月3日,柳州市自然資源和規劃局舉行新聞發布會,進行政策說明。
據了解,柳州市在工程建設項目審批過程中,涉及自然資源和規劃、住房城鄉建設、人防、消防、園林等多個行政部門分別審核驗收,涉及多種測繪成果圖件查驗。建設單位往往需要分別委託不同的測繪服務機構進行重複測量,客觀上存在多次委託、採用的技術標準不統一、測繪成果前後不一致、測繪成本高、驗收環節多、審批流程繁瑣、部門間共享利用程度低等情況。
《辦法》的出臺實施,就是為了實現工程建設領域項目「一次委託、綜合測繪、成果共享」的目標,將項目審批各階段涉及的建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收和不動產登記等全流程測繪業務,整合成為一個綜合性聯合測量項目,由工程建設項目建設單位選擇一家具備相應測繪資質的測繪服務機構承擔,從技術上統一標準,避免重複測繪、多頭測繪;同時按要求分別向相關審批部門推送測繪成果供其使用,共享測繪成果,從而降低測繪成本,打造更加穩定、公平、透明、便民利民的工程建設項目中介服務環境。
實施範圍包括市本級範圍內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設。柳州市轄各縣可參照執行。《辦法》發布後新開展的工程建設項目,全面實行「多測合一」,《辦法》試行前已經開工的工程建設項目,鼓勵按《辦法》實行「多測合一」。
為了方便工程建設項目業主選擇,該局將建立「多測合一」測繪服務機構名錄,制定服務機構辦理辦法,完善信用體系建設,加強監管、規範行為,健全市場準入及退出機制。
為確保「多測合一」數據的共享應用,柳州市自然資源和規劃局將數據推送至柳州市數據共享交換平臺,供各相關審批部門共享利用,作為相關部門行政審批的依據,不得再另行要求業主組織測繪。同時,加強對「多測合一」成果質量的監管力度,確保測繪成果質量。
柳州市自然資源和規劃局相關負責人表示,推行「多測合一」是為了深化「放管服」改革,優化營商環境。實施「多測合一」的工程建設測繪環節將至少減少40%,周期將壓縮約50%,成本將壓縮約30%,對激發企業投資熱情和經濟社會發展活力具有重要意義。