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鍥而不捨創建全國禁毒示範城市
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉。毒品一日不除，禁毒鬥爭就一日不能鬆懈。
今年6月26日是第33個國際禁毒日。貴陽市實施一系列有力舉措，縱深推進禁毒鬥爭，繼續保持高壓嚴打態勢，彰顯了創建全國禁毒示範城市的決心和信心。我們要切實增強抓好禁毒工作的責任感和緊迫感，堅持嚴打方針不動搖，堅持多策並舉、綜合治理，部門協同、社會共治，堅定不移打贏新時代禁毒人民戰爭，持之以恆、鍥而不捨創建全國禁毒示範城市。
厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，也是各級各部門必須負起的政治責任。近年來，貴陽市始終全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署，將禁毒工作納入「書記工程」「民生工程」強力推進。首創推出了大數據禁毒系統、禁毒知識入中考、禁毒知識入駕考、「陽光驛站」社會化戒毒康復、緝毒執法雙逢雙查、戒毒康復「一體化」、精準督導評估等一批機制措施，初步探索了一條符合中央精神、具有貴陽特色的禁毒新路。但我們要清醒地認識到，國際國內的毒品問題依然處於加速擴散和蔓延期，境外製販毒猖獗，毒品滲透嚴重，製毒物品走私不絕，吸毒人員逐年增長，合成毒品危害加劇……當前和今後一個時期，我市的禁毒任務仍然艱巨。
鍥而不捨創建全國禁毒示範城市，必須咬定目標繼續前行，堅定信心、一如既往地推進禁毒鬥爭。根除毒品流弊，還需要我們進一步鞏固前幾輪禁毒人民戰爭的經驗成果，繼續堅持高位推動+頂層設計，進一步完善條專塊統的格局；繼續堅持源頭防範+融合發展，搭建起全面高效的體系；繼續堅持全域打擊+情報引領，保持高壓嚴打的態勢；繼續堅持戒毒管控+數據驅動，創新完善多元共治的模式；繼續堅持重點治理+綜合施策，建立健全一套常態長效的機制。同時，要樹牢治本理念，廣泛深入開展禁毒宣傳和毒品預防教育，統籌運用法律、行政、經濟、教育、文化等各種手段，充分調動社會力量積極參與，不斷提升公眾識毒、防毒、拒毒的意識和能力，形成全社會關心支持禁毒工作的濃厚氛圍。
禁毒是一場必須打贏的人民戰爭。在貴陽實現「高標準要求、高水平開放、高質量發展」的新徵程上，我們每一個人都應該為淨化社會環境、維護社會穩定盡心盡力，關心支持禁毒工作，積極投身禁毒公益事業，堅決剷除「惡之花」，讓毒品在人民戰爭的汪洋大海中無處遁形，為打贏新時代禁毒人民戰爭作出新的貢獻。■楊世龍
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貴陽：奮力奪取新時代禁毒人民戰爭新勝利
■題記
禁毒工作獲國家禁毒委通報表揚；在全省率先創新推進公安、司法戒毒康復「一體化」建設；在全省率先制定並運行符合貴陽特點的毒情綜合監測評估工作機制；全年吸毒人員肇事肇禍案實現零發生；全年易製毒化學品非法流失案件實現零發生；緝毒執法連續5年全省第一，禁毒工作滿意度測評全省第一……
2019年以來，全市禁毒戰線在市委、市政府的堅強領導下，堅持「書記抓、抓書記」的領導機制，以創建全國禁毒示範城市為主抓手，確保了我市的禁毒工作始終保持高規格、高標準、高要求、高水平推進。
2020年是禁毒示範城市創建的達標之年和禁毒「大掃除」專項行動的起步之年，做好禁毒工作責任重大、任務艱巨。下一步工作中，我市將深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照「一二三四五」的工作思路和要求，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，奮力奪取新時代全市禁毒人民戰爭的新勝利。
全面部署 開展禁毒「大掃除」行動
3月11日凌晨，雲貴兩省交界處的一條盤山公路，大霧瀰漫，一夥犯罪分子正密謀駕車將毒品由雲南運往廣西。貴陽公安接到這一線索後，迅速行動，展開了一場對犯罪分子的堵截戰，並最終成功繳獲毒品海洛因1.34529公斤、冰毒12.72657公斤，抓獲嫌疑人3人。
從最初抽絲剝繭發現案件線索，到全警動員展開調查，再到最後果斷出擊抓獲毒販。該起案件成功告破，是我市持續鞏固和深化全警禁毒模式和「雙逢雙查」工作機制，始終保持對毒品違法犯罪嚴打高壓態勢所取得的戰果之一。
近年來，我市堅決按照中央、省委和市委的決策部署，以最強的信心、最大的力度、最實的措施統籌推進禁毒工作，在全鏈條緝毒打擊、全要素禁毒監管、全方位毒情監測等方面取得明顯成效。
數據顯示：2019年，我市共破獲毒品案件1200餘件，打處1500餘人，繳毒110餘千克。共開展易製毒化學品專項檢查4033次，檢查涉及單位518家，責令整改966次，處罰10家。破獲非法種植毒品原植物刑事案件同比下降80%，發現的毒品原植物株數同比下降58.68%。
然而，從全市整體情況來看，受國際國內毒情形勢，及較為特殊地理位置影響，我市毒情形勢依然嚴峻複雜。充分認清形勢，切實增強禁毒工作的緊迫感、責任感和使命感的重要性不言而喻。
今年3月，按照省禁毒委的安排部署，為確保為期三年的禁毒「大掃除」專項行動在我市順利開展，經市委、市政府研究同意，我市制定並通報了《貴陽市禁毒三年「大掃除」專項行動方案》，成立了全市禁毒「大掃除」專項行動領導小組，進一步對全市各級各部門的責任及分工進行明確。
根據《貴陽市禁毒三年「大掃除」專項行動方案》，我市將通過集中打擊整治、問題攻堅克難、督導鞏固提升三個階段，統籌推進「大掃除」專項行動，力爭通過專項行動，讓整治突出毒品問題取得明顯成效，涉毒違法犯罪打擊效能進一步提升，社區戒毒社區康復體系持續完善，禁毒評價考核體系更加科學。到2022年，實現吸毒人員基數較大問題得到有效解決，禁毒工作保持全國先進行列的工作目標。
據了解，按照今年集中打擊整治的有關安排部署，全市公安民警將切實發揮公安主力軍作用，緊盯「大掃除」專項行動各項目標任務，聚焦毒品綜合治理、緝毒執法縱深打擊、吸毒人員管控，充分運用科技手段，全力構建全面、精準、常態化的毒情監測評估體系，建立起「主動偵查、深度研判、強化經營、規模打擊、整體移訴」的毒品違法犯罪體系化全鏈條打擊新機制。
形式多樣 推動禁毒宣傳全覆蓋
6月1日，我市首趟地鐵禁毒宣傳專列正式上線運行，該趟列車在車廂內設置了禁毒宣傳標語、海報，還可利用pis屏循環播放介紹禁毒知識和公益廣告，多角度、全方位、深層次地向乘客傳播「健康人生，綠色無毒」的理念。預計專列在6月1日至7月15日運行期間將覆蓋受眾100餘萬人次。
近年來，我市充分發揮校園主陣地作用，堅持將禁毒知識納入中考及年級期末考試內容，重新編印了毒品預防教育指定教材，新打造了一批示範學校。同時，多措並舉，積極作為，先後培育打造了花溪「陽光媽媽」、觀山湖「愛心媽媽」等一批極具特色和影響力的禁毒宣傳品牌。
特別是今年6月的禁毒宣傳月以來，除首趟地鐵禁毒宣傳專列正式上線運行外，我市還把禁毒預防教育知識納入駕考科目四題庫，積極探索將毒品預防教育融入到駕駛培訓全環節。
而針對今年的禁毒宣傳月尚處於疫情防控期間這一實際情況，我市還通過小程序遊戲，把部分原有線下活動，重新整合到了線上，市民不僅可以在娛樂過程中學習到禁毒知識，還有機會贏取相關禮品，並加入貴陽禁毒宣傳志願者隊伍。
通過創新禁毒教育宣傳模式，我市全覆蓋的禁毒教育宣傳體系正日益成熟。以禁毒三年「大掃除」專項行動為契機，我市還將在全面推進全覆蓋宣傳上持續發力。
在抓好總體布局方面，制定出臺我市禁毒宣傳教育三年總體方案，深入實施進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區、進農村、進影院、進網絡、進行業、進企業的「十進」活動，切實增強禁毒宣傳教育的針對性、互動性和普及性。
在抓牢主要陣地方面，充分激發學校主陣地活力，鞏固完善毒品預防教育各項機制措施，持續深挖校園及師生在開展毒品預防教育方面的巨大潛力和創新能力，發揮「高校禁毒公益聯盟」作用，發動更多的青少年志願者參與社會禁毒宣傳教育。
在抓住重點人群方面，建立失學輟學和無業閒散青少年、農村留守青少年、外出務工人員、行業場所從業人員、在拘在押人員等易染毒高危群體禁毒宣傳教育工作機制，有效預防高危重點人群染毒。
在抓實載體平臺方面，加強市、區（市、縣）兩級禁毒教育基地的運維管理，提升解說員講解水平，及時更新布展內容，創新參觀互動方式方法，最大限度發揮基地作用。
精準發力 開創禁毒工作新局面
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒鬥爭就一日不能鬆懈。為切實做好禁毒工作，我市結合具體實際情況，提出了「一二三四五」的工作思路和要求。
「一二三四五」即：緊扣把貴陽建設成為全國最平安的省會城市之一的目標，聚焦深入推進全國禁毒示範城市創建、紮實開展禁毒「大掃除」專項行動兩大任務，突出著力推進戒毒康復一體化、著力推進禁毒工作智能化、著力推進禁毒工作法制化三個重點，抓好信息研判、監測預警、機制建設、群防群治四個關鍵，堅持嚴打、嚴防、嚴控、嚴管、嚴考五嚴並舉。
其中，著力推進禁毒工作智能化主要包括：以深入推進貴陽政法大數據工程為契機，不斷優化升級「貴陽市數據禁毒系統」、社會化戒毒康復精準管理服務平臺，不斷推進毒品實驗室信息化、智能化，全面提高毒情監測、毒情預警的能力和水平。進一步推進無人機航拍等科技手段在禁種鏟毒工作中的應用，不斷提升非法種植毒品原植物的發現能力。
抓好機制建設主要包括:充分調動各方力量，整合資源，不斷完善責任聯動、協同作戰、多元共治、常態管控等工作機制，著力形成共建共治共享的禁毒工作新局面。建立有關聯席會議和情報通報制度，定期研究解決禁毒工作面臨的困難和問題。完善群眾舉報毒品違法犯罪線索制度，健全禁毒社工職業保障和志願者隊伍管理激勵機制，進一步壯大禁毒社會專業人才和志願者隊伍。
抓好群防群治主要包括：毫不動搖地堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾、廣泛發動群眾，努力形成全民參與、社會共治、群策群力、群防群治的工作格局。進一步加強禁毒社工力量和禁毒社會組織建設，制定出臺支持和鼓勵群眾參與禁毒工作的政策舉措，鼓勵社會資金參與禁毒公益事業，充分調動社會各界參與禁毒鬥爭的積極性、主動性和創造性。
禁絕毒品，功在當代，利在千秋。全市上下將認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，在看到成績的同時，清醒地認識到工作中存在的問題和短板，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，把各項工作切實抓實抓細抓落地，不斷加快推進全市治理體系和治理能力現代化，為貴陽市高標準要求高水平開放高質量發展創造和諧穩定的社會環境。
■亮點點擊
貴陽全力打造 禁毒工作「陽光品牌」
近年來，我市在深入推進禁毒人民戰爭和創建全國禁毒示範城市工作中，積極探索，銳意革新，準確把握禁毒工作規律，及時轉變工作思路，探索創造了極具貴陽特色的禁毒工作新模式，得到中央、省、部領導的充分肯定和批示表揚。
在打造禁毒工作品牌中，我市探索創建了以吸毒人員安置就業為核心的「陽光工程」，培育孵化了一批陽光社會組織推進禁毒社會化工作，引入了貴陽陽光關愛醫院探索「公衛合作、警醫聯勤」的病殘吸毒人員管理新模式，在創新社區戒毒社區康復工作中打造了「陽光驛站」服務平臺，這些經驗和工作逐步推廣，最終形成了貴陽禁毒「陽光品牌」。
為激發我市禁毒工作持久生命力，體系化、規範化打造富有自身特色的禁毒品牌，樹立「陽光品牌」意識，我市制定了《2020年貴陽禁毒「陽光品牌」系列推廣活動方案》，力爭將「陽光」理念貫穿禁毒宣傳工作始終，把禁毒宣傳教育置于禁毒工作優先發展的戰略位置，不斷開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明、效果顯著的禁毒宣傳教育活動，引導人民群眾積極參與禁毒人民戰爭，牢固樹立「珍愛生命 遠離毒品」意識，使「健康人生，綠色無毒」理念深入人心，實現全市禁毒鬥爭形勢不斷好轉，禁毒工作保持全國先進行列，全民禁毒知識知曉率和對禁毒工作的滿意度持續提升。
以禁毒三年「大掃除」專項行動為契機，我市將結合《貴陽市2020年全覆蓋新時代全民禁毒宣傳教育工作實施方案》《貴陽市2020年禁毒「五大行動」工作方案》，緊緊圍繞「共沐陽光 築夢未來」這一主題，全力打造貴陽禁毒「陽光品牌」，助推我市禁毒宣傳工作高質量發展。
記者：代曉龍
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圖解貴陽市三年
禁毒「大掃除」專項行動實施方案
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貴陽：全力推動戒毒康復「一體化」建設
■題記
毒品，是一朵潛滋暗長的「惡之花」，給人民和社會帶來巨大的安全危害。毒品一日不除，禁毒鬥爭一日不能鬆懈。
一直以來，貴陽市全面落實中央、省委關於加強禁毒人民戰爭的決策部署，將禁毒人民戰爭作為「書記工程」「民生工程」強力推進，不斷探索符合中央精神、具有貴陽特色的禁毒工作新路。
深入學習貫徹十九屆四中全會精神，推進社會治理現代化，貴陽市以改革創新為動力，以實施公安、司法戒毒康復「一體化」建設作為提升我市毒品問題治理能力和水平的重要抓手，努力破解公安、司法戒毒場所在強戒人員收治、分流、評估等方面的瓶頸，全力推動全市戒毒康復工作高度融合、提質增效，為深化鞏固全國禁毒示範城市創建成效，建設更高標準、更高水平的「平安貴陽」打造更加和諧、穩定的社會環境。
堅持問題導向 破解戒毒康復工作發展瓶頸
戒毒康復工作是禁毒工作的重要一環。
近年來，貴陽市深入貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神，堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷扶助的原則，全力幫助戒毒康復人員增強戒毒決心、重拾生活信心、更好回歸社會。
但在戒毒康復工作的推進中，也存在著一些瓶頸障礙。公安和司法強制隔離戒毒所由於管理體制和機制不同，存在分段執行戒毒落地難、管理方式不統一、 協調配合不順暢、資源分配不均衡等問題，導致我市戒毒效率不高、場所資源浪費、科學戒管能力發揮不充分。司法強制戒毒所警力多、床位少，公安強制戒毒所警力少、床位多，這也是全國各地司法和公安強制戒毒所共同面臨的問題。
面對這些問題，貴陽市公安和司法部門不逃避、不迴避，多措並舉推進問題解決。
2019年7月省人民政府辦公廳印發《關於進—步加強和規範強制隔離戒毒所工作的意見》，結合「不忘初心、牢記使命」主題教育檢視問題，貴陽市破解公安司法戒毒康復模式不統一難題迎來了契機。
堅持問題導向，把握改革機遇。在長期探索實踐中，貴陽市積累了解決該問題的深厚基礎，這為貴陽市探索推進戒毒康復「一體化」建設提供了保證。
黨的十九屆四中全會提出「必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系」。貴陽市將加快推進戒毒康復「一體化」建設作為提升我市毒品治理能力水平的重要抓手，搭建黨委統一領導、政府具體負責、部門各司其職、社會廣泛參與的工作運行長效機制，構建符合本地實際的規範化、集約化、標準化戒毒康復管理工作模式。
2019年9月貴陽市三江強制隔離戒毒所和貴陽市第一強制隔離戒毒所舉行「戒毒康復一體化」座談會，探索創新推進公安、司法戒毒康復統一管理體制；
11月，分管市領導對「一體化」建設開展調研，市禁毒辦、市財政局、市三江強制隔離戒毒所、市第一強制隔離戒毒所分赴雲南、四川、廣東等地考察戒毒康復工作；
11月至12月，貴陽市禁毒辦先後四次召開貴陽市戒毒康復「一體化」建設工作推進會；
12月，貴陽市三江所第一批交流輪崗的19名民警到市一所上崗，開啟貴陽市戒毒康復「一體化」建設警力融合……
至此，貴陽市戒毒康復「一體化」建設經歷了探索、調研、考察、推進、融合等前期階段，為「一體化」建設正式啟動奠定了堅實的基礎。
2020年1月7日，貴陽市舉行公安司法戒毒康復「一體化」工作啟動暨戒毒康復中心管理區授牌儀式。標誌著貴陽市戒毒康復工作進入提檔升級新階段。
探索創新措施 構築戒毒康復「一體化」體系
貴陽市在推進戒毒康復「一體化」建設中，出臺《貴陽市戒毒康復「一體化」建設組織實施方案》，以成立「貴陽市戒毒康復中心」為目標，通過整合公安、司法的戒毒康復資源，深入推進工作大統籌、職能大融合、隊伍大建設，探索建立「一體化」科學戒毒康復模式，著力實現戒毒康復「一體化」覆蓋全市，不斷提高戒斷率、降低復吸率、鞏固操守率，切實維護社會和諧穩定。
為切實加強對戒毒康復「一體化」建設的領導和統籌，貴陽市成立貴陽市戒毒康復「一體化」建設領導小組，建立重大事項聯席會商制度，統籌領導「一體化」建設各項工作。下設辦公室在市禁毒辦，負責督導「一體化」建設工作有效實施。同時市戒毒康復中心實行主任負責制，組織管理由市一所和市三江所班子成員組成，安排部署、協調指揮市戒毒康復中心各項工作。
在建立健全「一體化」資源共享體系方面，貴陽市有效利用全市現有公安、司法戒毒場所資源，先行實施市級公安、司法戒毒場所資源融合，加快推行全市區（市、縣）公安戒毒場所整合。根據職能、職責和戒毒康復工作需要，合理布局、科學設置功能區域，實現場所資源融合、警力融合、管理融合、社會資源融合，優化完善「人文關懷、科學戒毒」工作運行流程，實現共建、共管、共治、共享。
在建立健全「一體化」新收、分流機制方面，貴陽市實現公安司法戒毒所統一戒毒人員新收入口。由市戒毒康復中心統一接收全市公安機關查處送戒的吸毒人員，設立集中新收脫毒適應區，根據成癮程度和相關生理指標，統一實施1至3個月的脫毒脫癮治療，規範脫毒適應程序，優化戒治功能，提升生理脫毒水平。同時制定統一的階段評估標準和分流管理規定，完善科學合理的分流機制，對脫毒脫癮治療期滿的戒毒人員按照相應比例和後續差異化戒治措施進行定期分流。
貴陽市還建立健全「一體化」診斷評估機制和後勤保障機制。設立診斷評估領導小組對診斷評估工作進行統一領導、集體決策、依法評定，通過對戒毒人員實行全面診斷、量化考核、綜合考察、科學評價，增強診斷評估的科學性、合理性，提升執法規範化水平。探索建立貴陽市公安、司法戒毒場所戒毒人員統一的給養、醫療保障標準，統一設定病殘吸毒人員分類收治費用標準，統一公安、司法戒毒場所警務人員裝備配備標準，統一戒毒人員物資採購、配送標準，統一規範戒毒人員費用結算機制。
統一領導統籌、合理配置資源、優化工作模式，貴陽市變瓶頸為抓手、變低效為高效、變分散為集中、變粗放為精細，不斷推動戒毒康復工作標準化、規範化、精準化實施，打造指揮調度順暢、責任分工明確、銜接機制高效、戒治方法科學、管理體系完善、執法水平一流的貴陽戒毒康復模式。
注重科學引領 推動戒毒康復工作高質量發展
在推動戒毒康復「一體化」建設中，貴陽市依託「中國數谷」優勢，提升智慧戒毒水平，不斷推動科學戒毒康復高質量、高水平發展。
貴陽市充分運用大數據、人工智慧、雲計算等新技術，建設戒毒康復「一體化」大數據綜合應用平臺，打造高效運轉的戒毒康復「一體化」指揮中心，構建涵蓋部門崗位、工作職責、分級指揮的科學管理流程，集成智慧安防、智慧管理、智慧戒治、智慧服務綜合應用系統，著力提升場所業務運行、所政管理、教育矯治等工作的智慧化新變革，全面促進戒毒工作從人工粗放管理到智能精準管理的科學轉型，實現公安、司法戒毒場所業務數據橫向聯通，所內所外戒毒康復關聯數據縱向貫通，提高戒毒康復工作智能化、數位化水平。
貴陽市始終堅持把教育矯治貫穿戒毒工作全過程，加強對戒毒人員的思想道德、法制觀念、戒毒常識和中華優秀傳統文化教育，提升戒毒人員對毒品危害的認知能力，充分發揮教育矯治攻心治本作用，助推戒毒人員重塑正常社會屬性。
在提升戒毒康復訓練水平方面，合理設置戒毒人員體能康復訓練科目，規範測試標準，完善訓練設施，強化體能康復訓練，加大力度做好戒毒人員心理健康教育和心理危機幹預工作，開展心理諮詢與治療，幫助戒毒人員修復家庭關係、重建社會支持系統。
與此同時，我市還充分利用社會資源，對戒毒人員開展符合就業特點的多樣化職業技術培訓，提升就業、 創業能力，為回歸社會創造條件。還聯合高校、科研機構和專業組織加強戒毒康復業務培訓，開展專項戒毒康復理論研究和科研攻關，為提升實務工作能力提供強有力的支撐。
強化工作保障 護航「一體化」建設有序推進
推動戒毒康復「一體化」建設具體落地落實，對於全面提升我市戒毒康復水平，加強公安、司法戒毒康復工作融合發展具有重要意義。貴陽市不斷強化措施，精心組織，切實保障「一體化」建設有序推進。
在強化組織領導方面，市「一體化」建設領導小組辦公室強化統籌調度，各區（市、縣）黨委政府加強組織領導，各有關部門充分發揮職能作用，不斷增強禁毒工作合力。
強化綜合協調。貴陽市深化鞏固「科學戒毒，長期聯動」機制。由市禁毒辦牽頭建立工作聯席會議制度，加強統籌安排和協調聯動，進一步明確衛健、民政、教育、人力資源和社會保障、體育以及財政、醫療保障等主管部門的聯動職能，廣泛整合群團組織、社會機構以及企業等資源，制定工作計劃、細化考核獎懲措施，確保聯動部門與戒毒場所配合更加緊密，聯動效果更加顯現，著力打造「科學戒毒、長期聯動」的「升級版」。
強化隊伍建設。貴陽市加強戒毒管理隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。主管部門統籌安排公安、司法戒毒場所民警交叉掛職鍛鍊、輪崗交流學習，並對掛職、輪崗人員進行統一考核、統一管理，實行考核結果互認，確保民警政治、生活待遇不變。
強化督導考評。貴陽市將「一體化」建設督導考評與黨的建設、主題教育、基層減負相結合，納入各級各部門禁毒目標責任進行常態調度，建立科學的督導評估制度。用責任匯聚力量，讓規矩意識、紀律意識、實幹意識時刻融入工作中，努力營造溫暖和諧、互助友愛、砥礪奮進的幹事創業氛圍。
在一系列舉措的推動下，貴陽市戒毒康復「一體化」建設啟動暨貴陽市戒毒康復中心掛牌成立半年以來，已取得初步成效。截至目前，已實現市一所和市三江所兩所民警的警力融合，2019年12月23日，貴陽市三江強制隔離戒毒所第一批交流輪崗的19名民警到市一所上崗，先後兩次共計交流輪崗幹警34人。實現了戒毒人員的分流，市一所先後四次共計分流到三江所戒毒人員186人。與此同時，貴陽市戒毒康復中心多次舉行推進會議，貴陽市公安司法戒毒所診斷評估已實現統一標準、統一流程，警力融合、後勤保障的統一使用已初步見效。
今年是創建全國禁毒示範城市收官之年，也是禁毒三年「大掃除」開局之年，站在新的起點，貴陽市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，砥礪前行，在戒毒康復「一體化」建設中不斷創新突破，攻堅克難，打好新時代禁毒人民戰爭，為全市乃至全省經濟社會發展打造更加和諧穩定的社會環境。
■亮點點擊
貴陽陽光關愛醫院：
打造病殘吸毒人員 管理新模式
近年來，病殘吸毒人員收戒收治難問題日益凸顯，「家人不管、場所不收、群眾不滿」，一度成為社會的痛點熱點。
面對病殘吸毒人員收戒難、治療更難的「兩難」境地，貴陽市委、市政府直面毒情形勢，強化使命擔當，主動出擊，綜合考慮法律政策依據、安全監管風險、醫療救治能力等因素,於2018年2月8日創建貴陽市病殘吸毒人員收治中心,又名貴陽陽光關愛醫院，採取「公衛合作、警醫聯勤、專業戒管、長期聯動」的全新管理模式。
醫院主要通過民營醫院負責醫療、公安機關負責病員管理的方式,進行病殘吸毒人員收治。政府以費用包幹的方式,購買醫院提供的病員基礎治療、基礎生活服務,開創了「公助、民建、聯管」的新模式。
在管教方面，警醫雙方通過聯席會議制度，後勤、醫療、安全三個聯合小組形成了一個整體相互協作的共同體。還根據病員病情實行了分區治療、歸口管理、量身定做的個體化管理。
醫院還加強人文關懷，經常開展心靈講壇、個別談話、家屬座談會。民警和保安是病殘吸毒人員的最直接接觸者，他們全天候面對面與病員相處，是病員的知心朋友、貼心看護、心靈導師和生活助手。對於不配合治療的患糖尿病學員，民警以朋友的身份為其打開心結；對於親情漸行漸遠的學員，民警動之以情、曉之以理幫助他和家人冰釋前嫌；對於陷入絕望的患傳染病學員，醫生用細心的治療去溫暖他們……警察和醫生以剛柔並濟的方式，在病殘吸毒人員的收治過程中，讓原本被毒魔侵害的人生得以重塑。
醫院組織開展各類健康有益的文體活動，以小小圖書室、小小文化室、棋牌協會、文體協會、同伴教育協會為主體的「兩小三協會」，成為學員開展場所活動的主要載體。
醫院還融合政府、社會各方資源，確保實現病殘吸毒人員「有人管」「管得了」「管得好」。市體育局通過提供體育健身器材,為學員提供治療康復服務；貴陽市總工會指導醫院建立了工會組織併購置電視機、音響等用品,力所能及營造良好的戒毒康復治療環境……相關部門各司其職、發揮所長，共同做好病殘吸毒人員收治工作，目前，貴陽市已有20多家機關、部門、單位及社會團體加入到長期聯動中，基本形成戒毒工作由戒毒場所唱「獨角戲」轉向全社會同奏「交響樂」的大格局。
截至目前，在貴陽陽光關愛醫院，共收治1400餘名病殘吸毒人員，其中男性1100餘名、女性300餘名。
記者：金毛毛
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貴陽：禁毒戰線上那些平凡人的故事
■題記
珍愛生命，遠離毒品。近年來，我市各級各部門堅決把新時代禁毒人民戰爭不斷推向深入，堅持問題導向，常抓不懈、久久為功，織密織牢多方參與、共管共治的立體防控治理網，讓毒品在人民戰爭的汪洋大海中無處遁形。
在此過程中，湧現出一批批優秀單位、社會組織和個人。國際禁毒日來臨之際，讓我們走近那些長期奮鬥在我市禁毒戰線上的普通人，聽一聽他們不平凡的禁毒故事。
緝毒警察：行於刀尖 勇往直前
說起緝毒，很多人會想起電影《湄公河行動》裡驚險、震撼、扣人心弦的情節。現實生活中，緝毒警察的經歷雖不見得如影片那般時時槍林彈雨，但也危機四伏，每一次辦案都好似「刀尖上行走」，每一場行動都伴隨著不可預知的風險。
今年31歲的趙龍（化名）是貴陽市公安局禁毒支隊一名緝毒警察。在9年的緝毒生涯中，他從大學剛畢業的「愣頭青」一點點成長為經驗豐富的緝毒「老手」。9年中，他有過心驚也有過後怕，始終不變的，是懲惡揚善的決心。
邪不壓正 緝毒是無法割捨的挑戰
由於緝毒工作的特殊性，趙龍的身份要隱蔽、工作須保密、照片更不能公開，但他的工作離大家並不遙遠，雖然我們「看不見」，他就在我們身邊，偵查、辦案、抓捕毒販。
有一年，趙龍和同事在花果園蹲守一名嫌疑男子，準備等嫌疑人在籤收毒品包裹時出手抓捕。行動時，考慮到周邊人員較為密集，為了不引起騷亂，趙龍沒有採取激烈措施，而是選擇悄悄靠近嫌疑人，趁其不備，摟住其脖子、控制住其雙手，扣下郵包，靜靜地押著嫌疑人慢慢走出人群。
經查，郵包中有一公斤的毒品。事後在搜捕嫌疑人住處時，發現其是一名傳染病患者。「我還挺後怕的，畢竟當時一路上我和他挨得那麼緊，如果他掙扎著咬我一口，不知道會怎麼樣。」趙龍說。
「緝毒工作危險程度很高。」趙龍說，「與其他刑偵案件不同，緝毒很多時候都要求人贓並獲，嫌犯在作案時高度緊張，面對抓捕的反抗程度更高。有時辦案我也會害怕。」
好幾年前，趙龍和其他三名同事潛伏在雲南邊境的一家賓館房間裡，準備逮捕一名從緬甸偷渡回國的毒販。當夜，四周靜悄悄地。聽到毒販刷卡開門，趙龍和同事立即緊貼著牆蹲到床邊。這名毒販警惕性極高，開門時似乎聽見房內有響動，便立即開燈，隨即掏出一把刀。僵持了三四秒後，趙龍扯著嗓子大喊一聲便撲向毒販，最終將其成功抓獲。「當時那聲大喊，其實是為了給自己壯膽。」趙龍不好意思地說。
從業至今，趙龍對緝毒工作的熱愛不減：「男人嘛，就是要做有挑戰的事。」
鬥智鬥勇 面對危險時義無反顧
辦案時，緝毒民警面對無眼的刀槍，是要拿命去拼的。
有一次辦案，趙龍遇到了一名持槍的嫌犯。當時，該嫌犯搭乘一輛由廣西開往貴陽的臥鋪客車，客車上潛伏了一名臥底的緝毒警察。得知嫌犯疑似持有槍枝後，趙龍和同事提前制定了抓捕計劃，在貴陽南收費站進行蹲守。
等嫌犯所乘客車抵達收費站時，緝毒民警以例行安全檢查的名義讓乘客全部下車。然後，民警到客車上展開「安全檢查」，暗中搜查嫌犯的武器，以確保其他乘客的安全。「在找到嫌犯夾帶的手槍後，我們才在車下實施了抓捕。」趙龍說，那是一把仿64式手槍，槍裡還有5發子彈。
還有一次，是在安順抓捕大理的一名毒販。當天下著小雨，路上鮮有車輛和行人，毒販把車停在貴安大道安順方向的起點處，下車後站在車邊。由於現場環境不允許太多民警靠近，為避免打草驚蛇，趙龍獨自朝毒販走去，佯裝過路的行人伺機抓捕。不料，快要靠近的時候，毒販有所警覺轉身想跑，趙龍本能地追上去，用盡全力一掌拍到對方後腦勺上，順勢將其撲倒在地，死死壓住。
「我當時沒顧上多想，只覺得必須先控制住他，只要別讓他跑了，後面的同事很快就會上來支援的。」果然，同事們及時趕到，順利捕獲這名毒販。
子承父業 家人是牽掛更是後盾
從事緝毒工作已有9年，趙龍辦過的案子越來越多，「說沒有擔憂和顧慮肯定是不可能的。」
「就拿我爸來說吧，他是一名老公安，過去年輕時他總說『幹警察就要幹刑偵，不幹刑偵還做什麼警察』。」趙龍說，「如今父親已經退休，表面上雖然總是對我子承父業自豪不已，但內心難免還是擔心。」
「前段時間我爸還轉發了一篇微信文章給我，讓我執行任務時一定要注意安全，說家裡就我這根獨苗，辦案千萬要謹慎。」趙龍說。
如今，趙龍已經成家，剛出生的寶寶才四個月大，讓他內心比從前多了一份牽掛：「想到家庭，我也曾想過要不試著退居二線。但我熱愛這個職業，我更捨不得這幫戰友同事，終究割捨不下。」
家，是鐵漢不變的牽掛，更是強大的後盾。對於緝毒警察而言，更是如此。緝毒工作危機四伏，有時候任務來了好幾個月都回不了家，時間長了，難免對家庭心懷愧疚。趙龍很慶幸，不論是父親還是妻子，雖然擔心，但始終都堅定地支持著自己。
「警醫聯勤」 挽救患者更挽救家庭
——貴陽陽光關愛醫院兩年收治1400餘名病殘吸毒人員
「謝謝醫院的幫助，我們家袁小明（化名）回歸社會後，再沒有沾染那些壞東西，身體也好多了，大家都說他精神煥發，變了個人一樣。」今年國際禁毒日前夕，出院病人袁小明的家人再次來到貴陽陽光關愛醫院，向醫護人員表示感謝。這樣的場面，在貴陽陽光關愛醫院已是屢見不鮮。
曾經，病殘吸毒人員收戒、收治一度成為禁毒工作中的「老大難」問題，因為病殘吸毒人員的病情不穩定，而強制戒毒所的治療條件又不能滿足收治需求。
為化解這一難題，2018年2月8日，「警醫聯勤」的貴陽陽光關愛醫院成立，持續收治像袁小明一樣的病殘吸毒人員。截至今年3月，貴陽陽光關愛醫院共收治病殘吸毒人員1400餘名，其中，愛滋病患者200餘人，肺結核病患者300餘人，肝炎類疾病患者300餘人，其他疾病及身體殘疾患者400餘人。經過治療，已有近千人出院。
經過重重門禁，記者進入貴陽陽光關愛醫院，只見入口處是醫院對負責安全監管的民警及醫護人員的情況介紹。
在這個特殊的工作場所，警察和醫護人員共同遵循著「科學戒管、長期聯動」的原則，履行著各自的職責。警醫之間通過聯席會議進行溝通協調，默契合作，穩步推進工作，研討病殘吸毒人員收治工作規章制度，不斷完善診療模式和管教模式。
「相比其他醫院，我們對病人的看護更加細緻，往往1個小時醫護人員就要查幾次病房。」貴陽陽光關愛醫院戒治醫生向東說，戒毒病人需要無微不至的關護，容不得一絲一毫的放鬆。每次查房要檢查病人是否有異樣，有沒有遵守病房制度，確保病房絕對安全。
除了查體、打針、發藥、看病歷這些常規工作，貴陽陽光關愛醫院為了幫助患者出院後能正常回歸社會，舒緩患者住院期間的心情，還開設了豐富的康復訓練課程，幫助患者鞏固療效，強化戒毒動機。
向東說，他們和患者就像和朋友一樣，每一名民警與醫護人員都關心著戒毒病患的生活起居，讓他們在這裡感受到家庭和社會的溫暖。「最大的成就感來自於看到患者治療後症狀得到改善，開始重拾生活的信心與希望。」向東說，大部分患者在治療出院後，能夠保持良好狀態，可以像正常人一樣生活、工作。
在貴陽陽光關愛醫院，民警與醫護人員不僅對每一名戒毒病患的身體情況、心理健康情況、家庭情況都了如指掌，同時還針對戒毒病患的不同情況開展工作。
對於不配合治療的戒毒病患，醫院病區管理民警會開展談心談話，為其打開心結；對於陷入絕望的患傳染病學員，戒治醫師用醫者仁心讓他們的生命重煥光彩；對於家庭困難的戒毒病患，醫院會組織採買米、油等生活必需品，到這些家庭開展慰問幫扶，解決他們的生活困難，讓戒毒病患在醫院安心治療。
「今年『6·26』我們要慰問在醫院進行治療的10戶涉毒困難家庭。」醫院負責行政工作的江波說，近年來，貴陽陽光關愛醫院的「警醫聯勤」，不但挽救了吸毒者的生命，同時也幫助戒毒病患克服自暴自棄的消極思想，增強戒斷毒癮、回歸社會和家庭的信心，在挽救一個個患者的同時挽救了一個個家庭。
戒毒所民警：幫助戒毒人員重新「站」起來
由於新冠肺炎疫情影響，也因為對方工作環境的特殊性，記者在採訪貴陽市第一強制隔離戒毒所管理教育一大隊大隊長劉青時，只能通過網絡視頻「隔空面談」。
從事幫教工作已有15年的劉青，今年40歲出頭。戴著眼鏡的他顯得文質彬彬，總是面帶淡淡的笑容，給人的第一感覺，就是很有親和力。
他舉起手機向記者展示微信朋友圈說：「這個何塞虎曾經是一名戒毒人員。回歸社會後，創辦了一家保潔公司，還把10多個回歸社會的戒毒康復人員招收到公司上班，解決他們就業。這讓我感到幫教工作對這個群體的重要性，很有成就感。」劉青說。
2018年下半年，何塞虎因吸毒進入戒毒康復中心。起初，迷茫、焦慮、困惑一直困擾著何塞虎。
「每個人都會有犯錯的時候，你可以把我當朋友，跟我說說你為什麼吸毒、生活是不是不如意」「人都有跌倒的時候，你才40多歲，現在知錯能改還不晚。為孩子、為家庭，再困難你也得往前走」……
那段時間，劉青只要有空，就「逮」著何塞虎拉家常、談心，有時候一聊就是兩三個小時。漸漸地，何塞虎把劉青當作朋友，無話不說，還自願擔任戒毒宣傳員，成為一名宣傳積極分子。
去年8月，因表現良好，何塞虎提前走出了戒毒所並開始創業。
如今的何塞虎，由「戒毒受助者」變成了「戒毒榜樣」，保潔公司開業那天，他還專程邀請了劉青。只要有空，他就帶領員工去老人院、社區義務打掃衛生。
「幫助他們找到自己的閃光點、樹立回歸社會的自信心，讓他們能重新『站』起來，自力更生、回饋社會，我們幫教工作就成功了。」劉青說。
2018年，一名30歲不到的男子因吸毒被送到戒毒所。一進來，便開始絕食，10多天裡都靠輸液維持生命。
「他不願和任何人說話，為了讓他恢復正常生活，我們只能不厭其煩地做思想工作。」那段時間，這名沉默的男子成了劉青的重點幫教對象。工作時、下班後，只要有空，劉青就面對這名戒毒人員開展「自言自語」式的勸解，同時邀請心理醫生對其進行心理疏導。
「10多天後，他終於肯和我交流了。」劉青壓在心頭的石頭終於落地。原來，這名男子進所時，妻子正在懷孕，還要跟他離婚。
「我了解到他們兩口子還是有感情的，就多次打電話或者上門給他愛人做工作，終於做通了，她還帶著孩子來看望過丈夫。」劉青說。有時通電話，劉青要苦口婆心地勸說一個多小時，一次說不通，就兩次、三次……
「劉警官，謝謝您，我發誓從此不再吸毒。否則，對不住您、對不住家人。」走出戒毒所那天，這名男子含著淚說道。
「人文關懷對這個特殊的群體很重要，我最希望社會、管理部門能合力去關注這個群體，讓他們重返社會時，不被排斥，能順利就業，能有基本的生活保障，過上正常人的生活。」劉青說。
如今，戒毒所打造的「出所戒毒人員互幫互助平臺」，就是為讓戒毒康復人員重返社會後，能在這個平臺上互相幫助和交流、共享信息，憑藉自己的一技之長就業。
今年5月底，已經出所的戒毒康復人員嚴於海打電話邀請劉青參加他創辦的文化公司的開業典禮。在戒毒期間，知道嚴於海的特長後，大隊創辦了「文化夢工廠」，專門為他打造發揮一技之長的平臺，還讓他帶了5名「徒弟」學習烙畫。如今，嚴於海不僅幫助其他戒毒人員實現再就業，還在公司門口設立了禁毒宣傳展板。
「每個戒毒人員背後都有很多故事，他們中有很多有才華的人。只要堅持人文關懷、科學戒毒的管理理念，他們一定會以健康的身體、向上的心態回歸社會。」劉青說。
「陽光媽媽」志願者：能幫助人 就是最開心的事情
「在人們的普遍認知中，毒品具有很強的成癮性，一旦沾染，人生便沒有了希望，一朝吸毒，終生戒毒，但這並不意味著無法戒除……」每當站上宣講臺，花溪區陽光媽媽志願者協會的志願者王兵（化名）都會講述自己的親身經歷。
今年52歲的王兵，曾經因好奇染上毒品，從性格開朗到不願出現在人多的地方，與家人朋友漸漸疏遠。在20多年的時間裡，他反反覆覆被送到戒毒所進行強制戒毒。
每次從戒毒所出來後，王兵從內心想要徹底改變自己，但卻找不到方向，對未來感到迷茫，家人也不知所措。一次偶然的機會，花溪區陽光媽媽志願者協會來到王兵姐姐的單位宣講禁毒知識，一位成功戒毒15年的志願者分享了自己的戒毒經歷，這讓王兵姐姐看到了希望。
「『陽光媽媽』是一個給戒毒人員提供康復指導的專業組織，你可以去體驗一下。」在姐姐的勸導下，2019年5月29日，王兵抱著試一試的心態來到陽光媽媽志願者協會。
第一個月，王兵在「陽光媽媽」志願者的幫助下，每天除了研讀禁毒資料和法律法規外，還要靜坐一個小時，然後匯報自己的思想情況。一兩個星期後，王兵發現，協會裡的每一個人都沒有把他當成外人。慢慢地，王兵逐漸敞開了心扉，心裡有什麼想法就隨時和旁邊的人交流。
2019年6月22日，這對王兵來說是個特別的日子。當天，陽光媽媽志願者協會在貴陽市第二強制隔離戒毒所掛牌。舉行掛牌儀式的會議室裡，一邊坐著戒毒所的領導及民警，另一邊則是「陽光媽媽」的工作人員，當王兵準備隨便找個位置坐下時，驚奇地發現了印有自己名字的座牌。
「太感動了，沒想到『陽光媽媽』們這樣平等地對待我。」王兵說，自從開始吸毒後，他是第一次在社會上感受到尊重的滋味，這讓他更加下定決心，一定要把戒毒堅持到底。
在「陽光媽媽」當志願者的日子裡，王兵積極參與禁毒宣傳活動，一步步重拾了尊嚴與自信。為了幫助更多人遠離毒品，王兵決定現身說法，把自己的親身經歷當作對別人的告誡。2019年6月底，在貴州省婦聯組織的「現身說法——禁毒宣傳進社區」活動中，他第一次站上了宣講臺。
第一次面對一群陌生人講自己的經歷，王兵十分緊張，講得有些混亂。之後，他一遍一遍地修改演講稿，並在家反覆練習。如今，王兵不用稿件就能很流暢地把自己的經歷及想法表達出來。一年來，王兵參加大大小小的宣講已超過20次。
今年5月29日，陽光媽媽志願者協會為王兵籌備了一場特殊的生日會，慶祝他在「陽光媽媽」一年來的突破和改變。生日會上，看到自己的努力得到了家人、朋友的支持和鼓勵後，王兵痛哭流涕，更加看到了回歸正常生活的希望。
加入「陽光媽媽」一年來，王兵完成了從戒毒人員到禁毒志願者的蛻變。「能幫助人是最開心的事情。」王兵說，「我會繼續用自己的故事去警醒更多人遠離毒品、拒絕毒品，同時不停地鞭策自己，堅定拒絕毒品誘惑的信念。」
記者：肖達鈺莎 衣瓊 張薇 彭剛剛
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雙龍：堅持關口前移 打擊預防並重
■題記
「禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉」「堅定不移打贏禁毒人民戰爭，不獲全勝決不收兵」……時光回溯，近幾年來，習近平總書記就禁毒工作多次發表重要講話，字字珠璣，如今依舊猶在耳畔。
厲行禁毒，是黨和政府的一貫立場和主張。黨的十八大以來，習近平總書記提出一系列加強禁毒工作的新理念新思想新戰略，為深入推進新時代禁毒工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
政策高屋建瓴，落地執行有力。多年來，貴州雙龍航空港經濟區堅決貫徹落實黨中央關于禁毒工作的決策部署，進一步完善毒品治理體系，創新禁毒工作措施。
在第30個國際禁毒日到來之際，我們回望走過的風雨歷程，雙龍航空港經濟區禁毒工作邁出的每一步都堅實有力，取得的每一次成效都鼓舞人心。
迎難而上 築牢禁毒防線
2019年，以「平安雙龍」建設為中心，在管委會統一部署下，經濟區開展了一系列聲勢浩大的禁毒行動，共破獲毒品案件21起，同比下降63.79%，抓獲毒品犯罪嫌疑人共20人，同比下降69.70%。這只是航空港經濟區禁毒長期堅持迎難而上、主動進攻嚴打毒品犯罪的一個縮影。
利劍斬毒魔，離不開一系列工作機制的創新和完善——
2018年4月，航空港經濟區組建禁毒委員會，設立禁毒辦公室，出臺《貴州雙龍航空港經濟區創建全國禁毒示範城市實施方案》，同時成立相關工作領導小組，全面統籌協調全區禁毒工作。
一年後，航空港經濟區更是將禁毒工作納入經濟區社會治理總體規劃，以「書記抓、抓書記」為工作統攬，形成了「主要領導總負責、分管領導具體抓」的工作格局，創建了政府主導、部門協同、社會共治的毒品治理新格局。
利劍斬毒魔，離不開一項項嚴打政策的制定與落實——
2019年，航空港經濟區細化分解各級各部門禁毒工作，確保工作任務分包、落實到位，先後出臺制定了一系列相關文件，將禁毒工作與日常工作相結合，共同推進禁毒工作不斷深入。同時，要求轄區內鄉、社區與社工站理清工作清單，力爭做到禁毒工作不留死角，強化工作管理，提高工作質效，對因重視不夠、工作不力造成毒品問題嚴重的相關領導及責任人，嚴肅追究禁毒工作責任，確保禁毒工作做到目標明確、責任落實、措施到位。
探索新路 發動全民參與
這是一組令人欣慰的數字——目前，經濟區陽光春天社工服務社現有社工7人，其中持有國家助理社會工作師3人。他們努力推動了航空港社區戒毒社區康復工作邁出新步伐，這只是航空港經濟區禁毒社會工作成功探索的一個生動的註腳。
多年來，航空港經濟區各級各部門深入探索推進特色戒毒康復模式，全面加大吸毒人員發現管控和戒治安置力度，深入實施社區戒毒康復工程，著力加強吸毒人員網格化服務管理，亮點紛呈。
率先引進專業化和職業化的社工組織陽光春天社工服務社，正式從禁毒專幹手中接棒戒毒康復、幫扶救助、預教宣傳、禁毒管理等基礎工作。按照「政府主導推動、社團自助運作、社會多方參與」的總體思路，先期開展禁毒社會工作服務，成為全市乃至全省第一家正式開展禁毒社會工作服務的試點單位。
為了進一步強化吉源駕校特色化宣傳創建，確保特色化宣傳取得實效，航空港經濟區在吉源駕校成立了禁毒特色化宣傳工作站，以禁毒服務特色化、禁毒宣傳特色化為核心，以宣傳聯動機制、幫扶聯動機制為載體、以進度特色化宣傳、對外推廣、志願者服務為職責，全面推進禁毒特色化宣傳、志願者服務等工作。全省最大的機動車駕駛員培訓學校之一的吉源駕校，將毒品預防教育元素精準植入駕校學員學車的每一個環節，深入全覆蓋，走出了屬於自己的創新之路。
警鐘長鳴 防患於未然
2019年，航空港經濟區新滋生吸毒人員下降2.74%，未成年人佔涉毒人員數量、脫管失控吸毒人員數、外流販毒人數均為0。這得益於多年來航空港經濟區堅持預防為本、防範為先的禁毒預防教育。
航空港經濟區以三年禁毒「大掃除」專項行動為契機，深化嚴防機制，健全關口前移、預防為先的全覆蓋新時代全民禁毒宣傳教育工作體系，不斷完善全民禁毒宣傳教育工作，組織開展形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳教育活動，在全社會營造了濃厚的禁毒氛圍。
在這裡，「常規宣傳+精準宣傳」的預教模式正在大力推進——由檢察官、教師、禁毒辦工作人員、禁毒社工等組成的一支禁毒宣講團，根據各自的工作崗位，成員從不同視角分享自己對於毒品危害的理解。檢察官將自己在案件辦理過程中接觸到的毒品問題進行梳理，用數據和案例警醒群眾；禁毒辦工作人員從毒品在國內外的發展和演變，教大家識別毒品；禁毒社工解讀社工禁毒優勢，並引導群眾接納戒毒康復人員回歸社會。僅去年，經濟區開展「社工站開放日」9次。
在這裡，禁毒集中宣傳教育活動如火如荼進行——圍繞「6·26」國際禁毒日等重要節點，先後舉辦「無毒青春﹒多彩人生」六月禁毒宣傳季系列活動及「你可能不知道的禁毒小知識」、「你可能不知道的禁毒社工」以及「了解《貴陽市社區戒毒康復條例》」等禁毒科普展覽活動。據統計，2019年航空港經濟區共開展集中宣傳活動17次，大、中、小型宣講共22次，禁毒宣傳季活動媒體宣傳覆蓋面約為60萬人；20禁毒宣傳共發放宣傳資料20000餘份，發放宣傳品10000餘份。
同時，充分依託網際網路等，積極創新宣傳手段和方式，著力加強禁毒報、禁毒雜誌、禁毒網、禁毒數字展覽館、禁毒微信公眾平臺等新平臺、新陣地建設。僅2019年新華網貴州頻道發布《貴陽雙龍這場別開生面的禁毒公益匯到底有多新鮮？多熱鬧？》一文閱讀量便突破了30萬。
用情用力 扶持就業暖心
當前，吸毒人員正成為影響社會穩定的重要因素。如何引導吸毒人員身心戒毒並回歸社會，成為長期困擾禁毒工作的難題。
「吸毒人員回歸社會是禁毒工作面臨的最大難題，而促進就業和引導創業，是我們幫助其回歸的最有效手段。」雙龍航空港經濟區禁毒辦主任王鵬告訴記者，幫助戒毒人員儘快回歸社會，就是航空港經濟區破題的關鍵。
2018年，航空港經濟區制定《貴州雙龍航空港經濟區社區戒毒社區康復人員幫扶助業工作細則》（以下簡稱《細則》），鼓勵社區戒毒、社區康復人員自主創業、自謀職業，幫助他們融入社會。
50歲的徐某，就是經濟區航空港《細則》實施後第一例助業個案。「當時她主動向我們提出就業意願，經評估和審批，禁毒辦將她的就業意願與轄區某物業公司提供的保安崗位進行了匹配和推薦。」陽關春天服務社一社工說，徐某由於表現優異，工資也上漲了300元，近期公司還考慮將她提升為班長。
對於有自主創業意願的戒毒人員，經濟區同樣也會予以支持。推進「陽光洗車場」等創業項目落地，為吸毒人員提供就業崗位和持股機會，形成協同共享的創業助業新模式。
王鵬說：「戒毒人員就業成功後社工站會適當增加對其日常監管、身體檢測和心理介入頻次，跟蹤掌握就業後的真實情況，進行動態評估，每月向航空港經濟區禁毒辦和用工企業進行反饋。據統計，2019年航空港經濟區幫助戒毒人員就業推薦約40人次、幫扶89次，實現了吸毒人員建檔率達到100%，社戒社康人員見面率達到100%。
未來，航空港經濟區將繼續進一步凝聚共識、形成合力，堅定不移、持之以恆地深入推進禁毒人民戰爭，不斷提高治理毒品問題的能力和水平，努力走出一條具有航空港經濟區特色的禁毒之路。
■亮點點擊
吉源駕校：
發揮行業優勢 讓禁毒宣傳教育深入人心
近日，在吉源駕校報名大廳，家住南明區的周強正在報名駕駛證培訓。在完成一系列信息填報後周強得到一沓資料，其中包括一封《致學員的一封信 別開，「有毒」！》和一張「禁毒挪車牌」。
「第一次在駕校遇到這種有關禁毒宣傳的，印象挺深，第一感受就是毒品不能碰，是犯法的。」周強說。
在報名大廳處，設置的禁毒知識宣傳海報和LED引導面板上時刻播放的禁毒知識吸引著前來諮詢、填表的學員。而在學員完成報名後，接受的「第一課」便是毒駕對自己以及對社會帶來的危害、毒駕的相關法律條文及有關交通知識等。
前往訓練場地途中，一鼎大鐘下一輛車身破損且被撞到變形的小黃車格外引人注意。
「普通人只知酒駕不知毒駕，相對酒駕而言，毒駕的危害更不容小覷。通過打造『警鐘長鳴』一景，讓學員們更直觀感受到『珍愛生命 遠離毒品』這一背後的深意。」 吉源駕校黨支部書記李萬蓮說。
在電教室有滑鼠墊及桌面屏保、訓練場休息凳前的禁毒地牌、訓練車上的禁毒宣傳座套、餐廳裡的宣傳展板和禁毒宣傳餐牌……凡所見之處，處處可見禁毒宣傳標語及元素。
同時，電教室老師在給學員培訓時還會給學員播放吉源駕校的禁毒公益片。在這裡，無處不在的禁毒知識宣傳時刻提醒著人們：「毒品不能碰」「遠離毒品」。
「恭喜您今天畢業了，同時請您記得我們之間有個約定：珍愛生命·遠離毒品·安全駕駛」，這是學員考完全部科目，拿到駕駛證時，吉源駕校與其之間的承諾，也是吉源駕校對學員的寄語。
「希望學員從我們駕校出去，自身識毒、防毒、拒毒的意識和能力能有效增強，自覺主動杜絕毒駕行為，從而成為一名合格的駕駛員。」李萬蓮表示，駕校作為經濟區特色化禁毒宣傳示範單位，也將繼續為貴陽市創建全國禁毒示範城市，服務經濟區經濟社會發展作出更大的努力。
記者：張晨 白雪
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觀山湖：上下齊心聚力 禁毒利國利民
■題記
今年以來，全區共破獲販毒案件31起，抓獲嫌疑人38人，繳獲毒品645.47克；前5月，全區有勞動能力的戒毒康復人員為417人，已就業創業人數為270人；6月以來，全區開展各類禁毒宣傳50餘次，發放各類宣傳資料8萬餘份……
圍繞疫情防控和禁毒工作，觀山湖區以「四個強化」實現「四個提升」,全力開展禁毒「大掃除」專項行動，推進創建全國禁毒示範城市工作，全區禁毒整體工作水平不斷提升。
強化統籌調度 提升工作效能
「禁毒工作需要全區各級各部門的通力合作才能完成。如果一家單位工作履職不到位、一項指標未完成，將影響全區乃至全市禁毒工作成效，影響創建工作收官。因此，全區各單位務必加強聯動配合力度，做到全區一盤棋、上下一條心，全力開展好禁毒『大掃除』專項行動和創建全國禁毒示範城市工作。」今年6月10日召開的觀山湖區禁毒「大掃除」專項行動推進會，通報了全區近期禁毒工作情況，並對禁毒「大掃除」專項行動進行安排部署。
禁毒「大掃除」專項行動推進會，只是今年全區禁毒工作安排部署中眾多會議的其中之一。
在禁毒工作方面，觀山湖區始終堅持「書記抓、抓書記」的領導工作機制，建立了區、鎮（街道）、村（居）三級書記一起抓、黨政一把手親自抓、分管領導具體抓的禁毒機制，構建「橫向到邊、縱向到底、齊抓共管」的責任體系，形成壓力層層傳導，責任層層落實到位。組織機構的強化，加大了全區統籌調度力度，提升了禁毒工作效能。
在具體工作方面，觀山湖區還採取三大措施，確保持續深入推進新時代禁毒人民戰爭暨創建全國禁毒示範城市工作。
首先，持續調度研究禁毒工作。區委、區政府主要負責人每雙月至少1次聽取禁毒工作匯報並對禁毒工作進行調度，分管領導每月研究安排禁毒工作並作出要求，對禁毒「大掃除」專項行動和創建全國禁毒示範城市工作進行安排部署，同時針對工作推進過程中存在的問題予以跟蹤、督導並規定時限整改完成。
同時，層層壓實工作責任。緊緊圍繞禁毒「大掃除」專項行動和貴陽市創建全國禁毒示範城市兩大任務，細化目標責任和問題梳理，整合全區資源，加強督導檢查力度，找問題、找差距、找路徑、找方法，突出問題導向，開出問題清單給各職能部門、鎮（街道）一把手籤收認領，並跟蹤督導完成情況，督促各職能部門、鎮（街道）聚焦問題、精準發力、協同作戰，確保補齊短板、做長長板。
與此同時，提升督辦督查效能。把禁毒「大掃除」專項行動和創建全國禁毒示範城市兩大任務納入全區重大事項督查範圍，由區禁毒辦、區公安分局、區衛健局、區民政局等主要成員單位共同開展督查，提升督查效能。對禁毒工作不重視、敷衍，存在的問題未整改和整改效果不佳的，進行全區通報，問題嚴重的進行嚴肅問責。還將禁毒工作納入各鎮（街道）季度、年終目標績效考核，工作成效直接與平安建設掛鈎，確保存在的問題得到有效解決。
強化宣傳教育 提升宣傳實效
5月12日，觀山湖區委政法委聯合區衛健局、區紅十字協會及雲潭街道等多部門，在觀山湖萬達廣場通過多種形式開展禁毒宣傳活動。當天，工作人員及禁毒志願者向市民發放禁毒宣傳折頁、手冊，一對一、面對面為市民講解禁毒知識。據統計，當日活動共發放各類宣傳資料3600餘份。
5月29日，觀山湖區金華園街道組織召開行業場所禁毒知識培訓會。會議對參會的重點行業場所禁毒應知應會知識，禁毒工作滿意度專項測評進行詳細講解培訓。會議強調，轄區各行業場所負責人要管好自己的從業人員，堅決做到不染毒、不吸毒，不為聚眾吸毒者提供場所或便利。
「我莊嚴宣誓：以抵製毒品為榮，以吸毒販毒為恥……」6月3日，觀山街道聯合區禁毒辦、觀山派出所、觀山湖區第九小學等多部門，在大關城市花園開展一場主題為「掃除毒害·健康生活」的禁毒宣傳文藝演出活動。活動通過文藝表演、禁毒宣傳展板以及向群眾講解禁毒知識等形式，號召大家堅決抵禦毒品，提升群眾預防毒品意識。
今年以來，觀山湖區各單位各部門結合自身實際，通過各種行之有效的方式，廣泛開展禁毒宣傳活動，加強群眾識毒防毒拒毒能力，提高群眾參與度和關注度，營造濃厚的宣傳氛圍，推動全區禁毒「大掃除」專項行動縱深開展。
在加大行業場所宣傳培訓力度方面，全區把行業場所從業人員掌握禁毒知識應知應會作為入職的必備條件，強化公安、文广部門的職能作用，有針對性地對轄區內重點行業業主和從業人員進行禁毒知識業務培訓，做到培訓輪訓全覆蓋。截至目前，全區共開展各類培訓26場。
在加大社會面宣傳力度方面，僅今年6月，全區就以禁毒宣傳活動月和「十進」系列宣傳活動為契機，在轄區重點人群、重要活動、重點地段等開展形式多樣的禁毒宣傳活動，加強傳統媒體和自媒體的宣傳報導，利用全區室內外LED屏播放禁毒公益宣傳片，不斷拓寬全區禁毒工作的宣傳面和覆蓋面，切實提升群眾識毒、防毒、拒毒的意識和能力。截至目前，全區共開展各類禁毒宣傳50餘次，發放各類宣傳資料8萬餘份；在今日頭條、貴陽禁毒、平安觀山湖等新媒體發布禁毒信息40餘條次。
同時，還全面加強全區幹部職工毒品預防宣傳、培訓工作，降低幹部職工涉毒風險，由幹部職工帶頭參與抵製毒品，形成良好的禁毒氛圍。
強化幫扶措施 提升管控成效
在觀山湖區觀山街道，一名有20多年吸毒經歷的人員，通過社區康復治療，重拾回歸社會的信心，並在街道「陽光工程」的幫助下實現就業。
對於社區戒毒社區康復人員來說，就業既是他們自身的迫切需求，也是他們重新回歸社會的關鍵一招、重要一環。觀山湖區在這方面做了大量工作。
金禮寬是貴陽金剛汽車維修服務有限公司的負責人，近兩年來，已經有20多名社區戒毒社區康復人員在該公司就業。金禮寬說：「企業需要有社會責任感，公司積極響應黨和政府的號召，結合社區戒毒社區康復人員的實際情況，為他們安排修車、鈑金，還有汽車美容洗車等工作，希望在大家的幫扶下，讓他們有穩定的收入，培養他們健康向上的心理，幫助他們積極回歸社會。」
目前，觀山湖區已建成社會化戒毒康復站10個，實現全區社會化戒毒康復站全覆蓋，對生活困難的戒毒康復人員提供生活保障、醫療救助、就業技能培訓、心理輔導等。
同時，全區還有陽光工程安置企業1家，成立觀山湖區「陽光助業總站」、10個鎮（街道）分站和128個居（村）小站，實現戒毒康復人員技能培訓、就業指導、安置推薦、創業扶持的「全鏈條」就業扶持，2017年以來已累計就業扶持492人。
在社區戒毒社區康復人員管控方面，觀山湖區推行「大網格服務」——築牢網底，不斷健全基層網絡，將禁毒工作網底由居（村）延伸到網格，通過小網格發揮大作用。
該負責人說，通過大網格服務，把工作人員分為網格管理，比如一個網格有多少吸毒人員，對應的管控網格人員是誰，網格員就對吸毒人員家庭生活情況基本信息進行動態採集。針對吸毒人員的工作情況、真實表現、就業困難、生活狀況等，對應的網格員均要一一反饋給區政法委的「一辦兩會三中心」，相關部門再針對該人員具體情況進行幫扶管控。
在幫扶管控中，具體有兩項措施。第一，定期尿檢；第二，在評估其康復情況的同時，進行團輔。「我們引入社會組織專業力量，對他們進行心靈輔導，幫助其在康復期間接受監督的同時，自身更加自立，積極參與到社區戒毒社區康復中，增強其信心，從而共同達到戒除毒癮的目的。」該負責人說。
對於出站出所的人員，觀山湖區相關部門還充分發揮「合署辦公」優勢，嚴格執行「無縫銜接」兩個100%要求。同時，嚴格規範採錄人員信息，掌握動態情況，有效落實分級分類管控措施，加強對社區戒毒社區康復人員的突擊尿檢，強化過程監督，打消社區戒毒社區康復人員復吸毒品的念頭，通過正面引導社戒社康人員參加藥物維持治療，提升管控成效，確保守得住、盯得牢、管得嚴。
除了多措並舉幫助戒毒康復人員戒除毒癮，觀山湖區還打造陽光工程「升級版」實現多渠道就業扶持。
近年來，由觀山湖區禁毒辦、區人社局共同建立的陽光工程就業培訓基地解決了不少吸毒人員就業需求的問題。在工作中，通過點對點定製就業扶持措施，個性化提供技能培訓輔導，提升吸毒人員的就業技能，讓他們更好地通過自食其力融入社會，打通「最後一公裡」的就業回歸路。
在幫扶管教服務方面，觀山湖區還多部門聯合開展「多對一」吸毒人員網格化服務管理工作，加大對戒毒人員及其家庭的幫扶救助，為戒毒人員提供職業技能培訓、崗位推薦、落實低保等服務，並真正將社區戒毒社區康復「陽光工程」企業扶持政策落到實處，紮實推進吸毒人員戒毒康復、管控鞏固、就業安置、生活保障等工作。
截至目前，全區有勞動能力的社區戒毒社區康復人員累計有417人，已就業創業人數270人（其中263人就業、7人創業），公益性崗位安置1人，創業培訓2人，推薦成功就業3人。
強化打擊力度 提升緝毒戰果
今年4月，觀山湖區市場監管局在轄區內開展禁毒專項檢查，此次檢查重點是對轄區內9家美沙酮門診美沙酮藥品的購進、使用、儲存及相關人員培訓情況進行全面檢查。通過檢查，進一步規範轄區藥品類易製毒化學品的經營、使用行為。
為禁絕毒品原植物在轄區內種植和流通，金華鎮禁毒辦在今年3月26日組織禁毒專幹，在轄區內開展禁種鏟毒排查工作。排查工作採取無人機進行空中排查，「無人機排查可彌補人工排查的不足，確保轄區鏟毒工作不留死角，杜絕非法種植罌粟等毒品原植物的違法犯罪活動。確保實現『零種植』『零產量』的目標。」
今年以來，觀山湖區在緝毒執法工作方面，始終堅持偵辦毒品大要案件與打擊零包販毒活動一起抓，結合禁毒「大掃除」專項行動，充分發揮大數據禁毒優勢，通過技偵、情偵、網偵等手段，分析研判涉毒案件情報線索，全力開展毒品違法犯罪案件偵辦。同時，進一步加強易製毒物品管控，強化物流寄遞行業禁毒管理，全面落實收寄驗視規定和實名寄遞制度，最大程度將毒品堵在門外、截獲在運輸途中，減少毒品流入。
在工作中，觀山湖區著力抓好三方面工作。據該區政法委有關負責人解釋，一是提升涉毒違法犯罪活動打擊效能。以偵查破案專業化建設為抓手，進一步做強打擊隊伍，充分運用「五位一體」合成作戰室、圖偵隊伍的專業和手段優勢，不斷拓展打擊陣地，充分發揮刑事技術室服務偵查破案的關鍵作用，著力提升精確打擊、深度打擊、合成打擊，體系化、規模化打擊能力。
二是加大涉毒違法犯罪活動打擊力度。圍繞「追上線、打毒梟、打下線、摧團夥」的總要求，分析研判涉毒團夥案件情報線索，通過技偵、情偵、網偵等手段，結合「三打擊一整治」專項行動，全天候、全方位開展毒品違法犯罪打擊行動，形成高壓打擊常態。截至目前，全區共破獲販毒案件31起，抓獲嫌疑人38人，繳獲毒品645.47克，查獲吸毒人員223人，強戒201人，成功送治病殘吸毒人員7人。
三是強化易製毒全環節管控工作力度。積極整合資源，多警聯動，逐漸形成多渠道情報線索收集的內部聯合防控體系。在公安、安監、工商、食藥監等相關職能部門的協同下，及時掌握製毒物品和製毒設備的生產經營企業情況以及偏遠林場、廢棄工廠、養殖場等製毒犯罪高危部位情況。
「禁毒，是一場沒有硝煙的持久戰。」觀山湖區委政法委有關負責人說，觀山湖區將緊密結合全區禁毒鬥爭實際，牢牢把握工作重點，全力攻克工作難點，以更大決心、更大勇氣、更大力度堅決打贏新時代禁毒人民戰爭。
記者：帥弋
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雲巖：掃除毒品危害 護航健康人生
■題記
厲行禁毒，事關國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒鬥爭就一日不能鬆懈。作為省會城市中心城區，近年來，雲巖區始終把禁毒事業作為一項重要的民生工程來抓。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以創建全國禁毒示範城市工作為契機，雲巖區始終堅持「書記抓、抓書記」的領導機制，全面貫徹執行《貴陽市社區戒毒康復條例》《貴陽市毒情綜合監測評估辦法》，全面落實禁毒預防教育、全鏈條緝毒打擊、科學戒管、陣地控制等各項工作措施，補齊工作短板，夯實工作基礎，奮力奪取新時代禁毒人民戰爭的全面勝利。
強化統籌 穩固禁毒長效機制
2020年，是全國禁毒示範城市創建的驗收之年，也是禁毒「大掃除」專項行動的起步之年。做好禁毒工作，責任重大，任務艱巨。
為確保禁毒事業順利推進，雲巖區始終堅持黨委政府牽頭抓總原則不動搖，牢固樹立全區「一盤棋」思想，以強烈的政治擔當、歷史擔當和責任擔當，全力統籌好各方力量、整合好各方資源，積極構建起「黨委政府統一領導、禁毒委員會組織協調、相關單位各負其責、全社會廣泛參與」的禁毒工作格局——
積極加強組織領導。雲巖區要求各單位、各部門主要領導對禁毒工作負總責，定期聽取匯報，及時研究問題。同時，堅持「書記抓、抓書記」工作機制，用好「條專塊統」工作方法，親自部署、親自研究、親自協調、親自督辦。
全面加強責任落實。雲巖區禁毒辦充分發揮統籌協調作用，強化督導考評，認真開展對策研究，推動責任落實。禁毒委成員單位將禁毒工作納入部門工作總體規劃，主動履職盡責，統籌推動禁毒工作縱深開展。
大力加強隊伍建設。以適應當前禁毒鬥爭新形勢為著力點，雲巖區按照「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的總要求，積極加強教育訓練、監督管理和作風建設，加大對基層禁毒民警、禁毒專幹、網格員的培訓力度，大力提升禁毒隊伍的專業化水平。
在此基礎上，按照全市禁毒工作整體安排，雲巖區還先後擬訂《2020禁毒工作計劃》《雲巖區禁毒「大掃除」專項行動方案（2020——2022年）》《雲巖區2020年禁毒「五大行動」工作方案》《雲巖區2020年禁毒工作培訓計劃》等相關文件，對全區禁毒工作進行統籌安排、系統部署。
源頭防控 築牢禁毒拒毒防線
「告訴小朋友們一個小秘密：想吃零食一定要到正規超市或商店買，現在有些壞人專門把『奶茶粉』『跳跳糖』偽裝成零食，其實這些都是毒品！」
5月29日，一場面向特殊人群家庭子女的禁毒宣傳活動在鹽務街街道辦會議室舉行。立足於低齡少年視角的生動講解取得效果。
「禁毒宣傳，精準選擇切入點和側重點，才能達到引導教育效果。」貴陽倍誠社會公益服務中心戒毒康復指導師陳宇峰說，「對症下藥最能入腦入心。」
築牢禁毒拒毒防線，源頭預防是關鍵。引入專業社會組織，依靠專業力量針對性開展禁毒宣傳，這只是雲巖區開展禁毒預防教育工作的亮點之一。
工作中，雲巖區堅持以預防宣傳教育為引領，統籌禁毒委相關成員單位、街道（鎮）、學校等多方力量，全面推動禁毒預防宣傳教育進學校、進單位、進場所、進社區、進農村、進行業、進網絡、進家庭，多措並舉協同聚力，切實提升禁毒預防新成效，扭轉毒品蔓延勢頭——
將影院、公共娛樂場所、網吧、賓館酒店、物流寄遞等重點場所行業、背街小巷、外來人員集散地等重點區域，25周歲以下涉毒高危青少年、外出務工人員、娛樂場所業主及從業人員等重點人群，作為禁毒預防宣傳工作重點。最大限度防範重點場所、區域、重點人群發生涉毒。
充分利用轄區內人流集中地段的電子顯示屏、固定廣告牌、宣傳欄、宣傳標牌、樓宇電子顯示屏、特色化禁毒文化主題區域等，進行禁毒公益宣傳，推動禁毒宣傳有效延伸到人流密集的公共場所和路段、居民小區和村寨，覆蓋公共娛樂場所、賓館酒店、影院、網吧等重點場所。
將毒品違法犯罪舉報獎勵工作的宣傳納入常規宣傳，進行同安排同部署，積極動員轄區群眾參與到舉報工作中，依靠群眾擴展毒品違法犯罪線索渠道，對符合獎勵條件的舉報人兌現獎勵。
漁安街道在疫情期間堅持禁毒工作「不打烊」，統籌志願者深入轄區酒店開展禁毒知識宣講；雲巖區市場監管局通過微信、QQ、LED屏等途徑，對北京華聯、雲惠萬家等80餘戶商戶開展禁毒宣傳；雲巖區禁毒辦利用抖音平臺開展禁毒宣傳教育……雲巖區已逐漸構建起全天候、無死角、立體式的禁毒宣傳預防教育體系，禁毒拒毒意識已在群眾心中落地生根。
重拳出擊 剷除毒品犯罪根源
「毒品不禁，政府無信；毒品不打，良心在哪？」對毒品違法犯罪「零容忍」，維護社會秩序和諧穩定，是建設「平安雲巖」的重要內容。
今年以來，以禁毒「大掃除」專項行動為重要抓手，雲巖區始終對毒品違法犯罪保持嚴打高壓態勢，堅決掃除毒品社會危害，全力開創緝毒的新格局，提升人民群眾獲得感、安全感、幸福感——
搜集毒品違法犯罪線索來源。由公安禁毒部門牽頭，健全完善毒品違法犯罪線索滾動排查機制，實現禁毒情報跨警種、跨系統自流程化流轉，提升對涉毒線索的立體化、動態化、專業化發現處置能力。加強對特殊場所和重點人員排查，發動在押在戒人員、社會面吸毒人員檢舉揭發涉毒線索，進一步暢通舉報渠道。
實行「同步立案偵查」制度。強化對毒品犯罪活動的主動進攻意識，打破毒品案件「不破不立」的傳統辦案模式，推動偵查理念從以毒品為中心向以摧網絡、打鏈條為中心轉變，全面實行「同步立案偵查」辦案新模式。
全力偵破毒品犯罪大要案件。深化「雙逢雙查」打擊機制，嚴格落實「吸毒必查販毒、販毒必查團夥、團夥必查通道」的要求，以偵辦部、省級目標案件為牽引，綜合採取專案偵查、提級管轄、集中整治、掛牌督辦、下沉指導、提前介入等措施，強化攻堅克難，全力破大案、打團夥、摧網絡、抓毒梟、挖幕後、斷財血，打造禁毒嚴打示範地區。
嚴厲打擊整治涉網毒品違法犯罪。精準把握涉網毒品違法犯罪活動規律特點，深化專項整治，建立健全網際網路涉毒線索通報、網上網下聯查和網絡禁毒工作管理機制，對「暗網」毒品犯罪活動實施有力打擊，依法整頓、關閉一批涉毒問題嚴重的網站和即時通訊應用。
深挖嚴打黑惡勢力毒品違法犯罪。結合掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊職業性、地域性、家族式毒品犯罪團夥，嚴厲打擊組織、脅迫、誘騙群眾參與毒品違法犯罪的黑惡勢力，加大「打傘破網」「打財斷血」力度，通過深挖徹查，將黑惡勢力毒品犯罪的「保護傘」和經濟基礎剷除。
「為確保專項行動取得實效，雲巖區成立了由區委書記、區長任組長的禁毒『大掃除』專項行動領導小組，下設了嚴打犯罪、禁毒監管、禁吸戒毒、毒情檢測、綜合治理、信息數據、宣傳教育、督導問效八個工作專班，統籌開展各項具體工作。」雲巖區禁毒辦相關負責人說。
科學管控 夯實基層禁毒基礎
「每個月不要忘記定期到居委會報到，到派出所尿檢，配合開展生活、工作、心理狀態的評估。不用擔心，我會全程陪你。」6月11日，文昌閣街道圓通社區居委會禁毒專幹鄧雙偉，再次來到社區康復人員老魏（化名）家中。
面對禁毒專幹的關心，老魏十分感動：「社區幫我申請了臨時救助，還幫我協調了住處，非常感謝。」
治理毒品問題，關鍵是要抓住「人」這一要素。圍繞讓戒毒康復人員更好地回歸社會這一主題，雲巖區以強化科學戒管為著力點，不斷整合各方資源，調動各方力量，出實招、求實效，切實開展吸毒人員科學管控——
嚴管是基礎。一方面，雲巖區統籌公安分局、各街道（鎮）力量，持續按照吸毒人員分級分類管控辦法、風險動態評估及貴陽市社區戒毒康復條例相關要求，對吸毒人員開展常態監管，不斷壓實吸毒人員管控；另一方面，牢牢守住不發生吸毒人員肇事肇禍案事件、不發生脫失吸毒人員引發重大違法犯罪案件等「底線」，工作壓力層層傳遞、工作措施層層落實，切實織密全區禁毒安保防控網絡。
幫扶促回歸。雲巖區充分整合民政、人社、衛健等各成員單位的資源力量，發揮幫扶中心、就業中心、康復中心、志願者協會、家委會的工作職責，進一步完善部門職責、執行措施、管理機制、幫教體系和支持保障工作機制，並依託社會化戒毒康復站、陽光助業驛站平臺，針對性地開展管控幫扶，助力戒毒康復人員更好地回歸社會。
在此基礎上，雲巖區還大力強化監管力度，持續對易製毒化學品及精麻藥品生產、經營、購買、使用、運輸、倉儲、物流寄遞等各環節進行常態監管，規範證照辦理，適時開展聯合執法，堅決杜絕易製毒化學品及精麻藥品流入非法渠道，防止涉爆類製毒化學品流失，全力消除社會治安隱患。
今年以來，雲巖區將1093名生活困難的社戒社康人員納入最低生活保障，對吸毒人員及家庭開展幫扶近3000次，穩定就業694人，就業率達80%，未發生吸毒人員肇事肇禍及脫失人員引發重大違法犯罪情況。
■亮點點擊
挖根斷脈破網 嚴打毒品犯罪
——雲巖公安分局紮實開展禁毒「大掃除」行動建設「平安雲巖」
一條線索，歷時7個月，層層深挖，四個層級，涉毒人員達40人……今年4月，雲巖公安分局成功破獲一起省級目標案件，徹底摧毀了一個以貴陽籍販毒人員為首、採取非接觸性方式販賣毒品的販毒鏈條，剷除了該鏈條在貴陽市等地編織的「零包」毒品販賣網絡。
「這起案件按照全鏈條打擊的要求開展，在雲巖公安禁毒大隊、大數據專班、指揮中心、派出所等多警種的配合下完成，將吸毒人員全部抓獲，是雲巖區紮實開展禁毒『大掃除』行動的生動例證。」雲巖公安分局黨委委員、副局長劉年一說。
利劍出鞘斬毒魔，不獲全勝不收兵。今年以來，以開展禁毒「大掃除」專項行動為牽引，作為省會城市中心城區公安隊伍，雲巖公安分局充分發揮公安機關主力軍作用，打出系列「組合拳」，深入打擊製販毒犯罪，全面加強毒品堵截查控，最大限度減少毒品來源、毒品需求和毒品危險，全力以赴建設「平安雲巖」，切實增強群眾的安全感和滿意度。
優化頂層設計是指導工作有序開展的基礎。工作中，雲巖公安分局黨委高度重視禁毒工作，將禁毒工作作為黨委「一把手」工程，列為重點剛性目標任務，同時將上級禁毒目標考核與分局禁毒考核體系有機融合，全力打造「全警禁毒」工作模式。
在此基礎上，雲巖公安分局強化禁毒「大掃除」專班搭建，統籌成立大數據專班、偵查打擊專班、監管收戒專班、整治管控專班、督導保障專班，每個專班執行任務具體化、實戰化運作，要求相關成員加強協作配合和相互支撐，強化組織紀律，實行「同目標、同考核、同問責」，助推專項行動落地開展。
此外，雲巖公安分局還進一步明確禁毒專業隊伍主責，全方位提高實戰效能。一方面，深度挖掘業務警種「術業有專攻」的警種資源優勢，堅持治安形勢主導和職責政策指引相結合，推動禁毒警力結構和警務模式升級。另一方面，緊緊圍繞本轄區涉毒案件和線索，在大數據信息資源支撐下開展擴線深挖、精準打擊，形成立足本轄區小案延伸打擊的全鏈條模式。禁毒大隊充分發揮機關實戰效能，統一指揮各類涉毒案件，派出所協同作戰迅速查處，實現精確打擊、深度打擊和全面打擊。
數據顯示，今年前5月，雲巖公安分局共查獲吸毒人員407人，其中強制隔離戒毒完成207人，抓獲毒品犯罪嫌疑人73人，破獲各類毒品案件70起，收繳各類毒品共1.015千克。
「接下來，圍繞禁毒『大掃除』專項行動關於『挖根』『斷脈』『破網』的目標要求，我們將以嚴打、嚴控、嚴懲為主基調，繼續加強專班隊伍的高效運轉，加強吸毒人員的社會化管理和易製毒化學品管控，加強對大型社區等重點區域的整治力度，切實提高流動性吸販毒人員的發現率，最大限度擠壓涉毒人員的活動和犯罪空間。」劉年一說。
記者：黃秋月
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南明：保持高壓態勢 嚴打涉毒犯罪
■題記
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉。作為省會城市核心區，南明區的區位優勢明顯、交通便利、人口流動性大，禁毒防控工作形勢較為嚴峻。
2015年至2019年，南明區禁毒工作群眾知曉率和滿意度綜合得分連續五年上升；2019年，南明區收繳各類毒品33.456公斤，查獲吸毒人員1923人；開展各類禁毒宣傳活動310場、志願者幫教活動219次、「十進」宣講活動116場；脫管失控吸毒人員同比下降72.58%；吸毒人員引發的刑事案件同比下降12.46%……
一項項禁毒成果，展示著南明區禁毒工作取得的新成效。近年來，南明區堅持貫徹落實中央、省、市關於加強禁毒工作的決策部署，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加紮實的工作，堅定不移把新時代禁毒人民戰爭推向深入，在緝毒查毒、預防教育等方面亮點紛呈、戰果突出。
齊抓共管 凝心聚力抓禁毒
近期，南明區禁毒辦聯合區公安分局禁毒大隊、區市場監管局、區衛健局、區應急管理局等部門組成檢查小組，針對轄區企業、醫院等可能涉及使用製毒化學品、精麻藥品、芬太尼的單位，開展易製毒化學品安全檢查行動。
這是南明區強化部門聯動、齊抓共管推動禁毒工作的一個縮影。工作中，南明區禁毒辦緊密聯繫公、檢、法、司、教育、工信、市場監管、商務、宣傳等部門和各鄉（街道辦），共同揮舞「利劍」，讓「毒魔」無處藏身。各單位和部門各司其職、創新思路，嚴厲打擊毒品犯罪，積極開展禁毒宣傳，不斷強化服務管理，形成了「聯防、聯控、聯管、聯治」的大禁毒格局——
區市場監管局聯合區禁毒辦成立「區藥物濫用監測領導小組」，深入推進藥物濫用檢測工作。
區文體廣電旅遊局利用網吧、娛樂場所LED屏、KTV點歌系統等載體進行禁毒宣傳，與轄區所有大型娛樂場所籤訂《娛樂場所禁毒責任承諾書》。
區人社局從落實社保補貼、自主創業獎勵及場租補貼、免費技能鑑定、就業推薦、培訓等方面對戒毒康復人員進行幫扶，累計開展就業幫扶252人次，推薦就業63人。
區衛生健康局在22個社區衛生服務中心、4個鄉衛生院為「兩社」人員建立健康檔案，提供體檢監測、防治宣傳、戒毒治療、康復指導等服務。
區民政局對符合政策的吸毒人員納入低保1056人，累計發放低保資金198.88萬元；醫療救助18人次，累計發放醫療救助金3.12萬元；臨時救助52戶次，累計發放臨時救助資金7.57萬元；辦理養老保險68人、醫保425人，實施醫療服務137人。
區司法局開展進社區、進農村、進學校禁毒宣傳活動，對31名涉毒犯罪的社區服刑人員開展監督管理和教育矯治工作，截至目前未發生重新犯罪情況。
……
2019年，全區各鄉（街道辦）和相關職能部門共組織幹部職工108次、2321人次，重點行業（場所）從業人員378次、873人次，以及社會面閒散青少年58次、311人次參觀南明區禁毒教育基地。
重拳出擊 形成合力斬「毒魔」
2019年6月，南明區人民法院召開了一場禁毒公判大會，對6件毒品案件進行集中宣判，分別判處7名被告人6個月至15年不等的有期徒刑，並處1000元到30000元不等的罰金。
今年3月，貴陽市公安局南明分局在積極助力打贏疫情防控阻擊戰的同時，成功破獲一起特大運輸毒品案，繳獲海洛因1.34529公斤、冰毒12.72657公斤，抓獲嫌疑人3人。
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一件件案件成功破獲和審判的背後，是南明區始終保持對毒品犯罪嚴打高壓態勢的成果。近年來，南明區堅持把打擊懲處作為禁毒工作的重點與抓手，通過公安、檢察、審判機關通力合作，使「快打、快捕、快審」成為常態，主動進攻、重拳出擊，從不同層面加大對涉毒違法犯罪的打擊力度，形成打擊毒品犯罪的合力。
工作中，南明區公安分局以「滿員收戒收治」攻堅戰、「兩打兩控」專項行動為抓手，嚴查嚴管、持續打擊各類涉毒違法犯罪，同時堅持把防範吸毒人員肇事肇禍、引發其他違法犯罪作為工作重點，持續推進排查發現、查處收戒常態化，確保全區社會治安持續穩定；區人民檢察院加強對禁毒執法的法律監督，提前介入重大、疑難、複雜毒品案件，規範偵查行為，完善證據鏈條，提高執法水平，增強打擊毒品犯罪的精度和力度；區人民法院利用審判職能，依法嚴懲各類毒品違法犯罪，堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰，堅持預防為主、打防結合的原則，開展形式多樣的禁毒宣傳活動和禁毒預防教育，提升人民群眾對毒品危害的認識。
通過常態化的嚴打震懾，2019年，南明區交出了一份令人滿意的禁毒執法答卷。數據顯示，共打擊處理毒品犯罪嫌疑人386人，打擊處理合成毒品犯罪嫌疑人57人，起訴各類涉毒人員283人，收繳各類毒品33.456公斤，查獲吸毒人員1923人，查獲合成毒品吸毒人員388人，強制戒毒717人，破獲部目標案件1起、省目標案件3起；受理報捕涉毒犯罪案件106件125人，其中批捕98件112人，受理審查起訴涉毒犯罪案件129件154人，起訴98件110人；受理涉毒犯罪案件205件233人，審結192件215人。
強化宣傳 多措並舉築防線
「這個玻璃球裡面的毒品是搖頭丸，別看它像糖豆一樣五顏六色、形狀可愛，危害很大呢……」6月15日，南明區「禁毒宣傳進校園」主題活動在貴陽市第二十七中學舉行，由該校學生組成的禁毒宣傳員在禁毒宣傳室給同學們講解毒品的種類及危害。
當天的禁毒宣傳活動通過集體宣誓、觀看仿真毒品模型，參觀禁毒手抄報、繪畫作品展等形式，進一步提高了同學們對毒品的認識和警惕性，營造了良好的校園禁毒氛圍。
南明區禁毒辦聯合相關職能部門開展《貴陽市社區戒毒康復條例》宣傳活動；區商務局到物流企業開展禁毒宣傳；區市場監管局組織開展新時代全民禁毒宣傳教育工作；油榨街道辦事處開展「全民動員、禁毒防毒」宣傳活動……南明區始終把禁毒預防宣傳教育作為禁毒工作的重中之重來抓，組織開展了一系列形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳教育活動，以青少年為重點，切實提高全社會識毒、防毒、拒毒意識，全民參與禁毒的良好氛圍日漸形成。
南明區教育系統堅持以「建立機構抓落實、統一思想抓全局、具體細化抓課堂、部門聯動抓宣傳、以愛為點抓扶貧」為工作思路，貫徹毒品預防教育「四有」「五落實」要求，全面推進青少年毒品預防教育工作。去年，南明區開展了「禁毒宣傳進校園」、禁毒「大篷車」進校園，組織師生參觀戒毒場所等活動百餘場；在貴陽市毒品預防教育系列競賽中共獲得178個獎項，榮獲市級表彰1次；代表貴陽市參加全省禁毒知識競賽，並榮獲三等獎。目前，全區中小學毒品知識普及率、禁毒知識知曉率均為100%。
傾力幫教 熱情服務送愛心
「我到陽光家園兩年半了，越來越適應如今的工作生活了。感謝家園把我當家人一樣對待，讓我更有信心迎接新生活。」6月17日一大早，社區戒毒（康復）人員李某來到工廠從事高端瓶裝水的打包工作，這個工作是由南明區陽光工程麗陽陽光家園介紹的，一天有100多元的收入。
「早期開展就業安置時，出所的社戒社康人員立馬被安置到企業工作，往往很難真正融入用人單位。」南明區陽光工程負責人黃婭麗說，近年來，南明區著力打造升級版陽光工程，把「陽光企業」貴州麗陽陽光技術服務有限公司打造成吸毒人員的「加油站」「中轉站」，使其提升工作技能，堅定逐漸適應新的社會環境並融入社會生活的決心。
以就業安置為核心，南明區陽光工程著力建立「生理脫毒、身心康復、就業安置、融入社會」的「四位一體」戒毒新模式，以服務管理為宗旨，健全「戒毒治療、康復指導、教育挽救、技能培訓、服務管理」的「禁吸戒毒」管理新機制。同時，與民政、人社等部門加強聯動，確保做到應保盡保，全面實施救助幫扶，更好地幫助吸毒人員戒斷毒癮、回歸社會。
2019年，南明區在三個社區啟動禁毒工作社會化服務管理試點，把社會組織引入禁毒工作中，禁毒服務管理更上一個臺階。區、社區禁毒部門從原來的「大雜家」「大管家」轉變為「教練員」「監督員」，社會組織則成為「運動員」。
據介紹，南明區陽光家園3年來累計安置社區戒毒（康復）人員115人，成功向社會用工企業及用人單位推薦就業38人，目前在崗20人。自啟動社會化服務管理試點以來，三個社工服務站數據信息採集率保持在97%以上，見面率達98%。
毒品一日不絕，禁毒一日不止。今年，南明區將圍繞貴陽市「一二三四五」總體禁毒工作思路，進一步壓緊壓實責任、強化能力建設、抓好風險防範、推進齊抓共管，確保完成「五升五降」和「五不發生」目標，不斷推動全區禁毒工作再上新臺階、取得新成效。
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一場跨越兩省的禁毒堵截戰
今年3月，一則名為「抗疫期間破大案，貴州貴陽警方繳獲毒品14公斤！」的新聞被全國各媒體廣泛報導。
今年3月10日，貴陽市公安局南明分局禁毒大隊截獲一條重要案件線索：有人將駕車從雲南邊境運輸大量毒品途經貴州運往廣西。南明警方迅速組織精幹警力，立即開展分析研判，全力開展案件偵破工作，同時向貴陽市公安局禁毒支隊、貴州省公安廳禁毒總隊匯報，並積極協調盤州市公安局禁毒大隊全力配合。
當日18時，禁毒大隊全體偵查員從貴陽前往雲貴交界處，一場堵截戰在雲貴交界的盤州市和雲南富源縣打響。
「犯罪嫌疑人具有很強的反偵察意識，專門用一輛車在前面探路，另一輛車裝運毒品，兩車上的人員隨時通報情況以防檢查。所以辦案過程中一定要特別謹慎，避免打草驚蛇。」據參與該案的偵查員介紹，嫌疑人駕駛探路車發現雲南高速的檢查點在開展檢查，於是選擇繞道從雲南省富源縣經縣道、鄉道朝貴州行駛，伺機通過我省大山收費站駛入高速。
正值疫情防控期間，高速公路不收費暢通無阻，檢查重心在疫情防控上，一旦嫌疑人進入貴州高速，再要堵截抓捕將十分艱難，必須將嫌疑人阻截在高速路入口前。
「嫌疑人非常狡猾，在富源縣進行了多次探路後，兩車才同時進入我們的視線。」偵查員說，根據現場研判，決定兵分兩路，一組人在高速公路上待命守住路口防止嫌疑人返回，另一組火速前往嫌疑車輛可能進入貴州高速的大山收費站。
3月11日凌晨1點，一組偵查員到達大山收費站後，根據當地的條件評估此處不適合抓捕，立即決定分別駕駛兩輛車前往嫌疑人可能經過的必經之路——大山鄉和響水鎮。1點30分，嫌疑人車輛仍在大山中繞道朝抓捕地方向慢慢靠近，這給偵查員布置合適的抓捕地點贏得了時間和機會，經過勘察討論最終決定將抓捕地點確定在大山鄉的一處山溝處，此處距離收費站3公裡。
時間一分一秒過去，現場所有偵查員都高度集中，凝神聚氣緊盯著道路上的動靜。2點50分左右，兩輛車一前一後朝設伏方向駛來，偵查員瞬間從濃霧細雨中朝嫌疑人發起突襲，由前方提前布控人為製造的「車禍」車輛和後方迅速向嫌疑人靠攏的警方車輛形成夾擊之勢，一舉將3名嫌疑人抓獲，從運貨車上查獲17袋包裝成紅茶、包裹的毒品。
至此，這一毒品運輸案成功告破，當場繳獲海洛因1.34529公斤、冰毒12.72657公斤，共計14.07186公斤，抓獲嫌疑人3人。
「一個案件的告破只代表著一場戰鬥的勝利，在堅決打贏新時代禁毒人民戰爭的道路上，我們還有很長的路要走。隨著網絡、物流寄遞業等的發展，如今毒品交易越來越隱蔽，販毒渠道越來越多元，這給我們的打擊工作帶來了新的挑戰。」南明區公安分局相關負責人說，今後將持續保持高壓嚴打態勢，進一步強化行業防範和宣傳培訓，對重特大目標案件常抓不懈，嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪，營造安全穩定的社會環境。
記者：冉婷林
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烏當:堅決掃除毒品 提升群眾「三感」
■題記
禁毒工作事關人民幸福安康，事關社會和諧穩定。
禁毒是一場沒有硝煙的戰爭。烏當區在「黨委主責、政府主抓、部門聯動、社會參與、相互融入」的工作模式下，堅持找方法、想辦法、轉路徑、求突破的工作方法，全力夯實禁毒基礎，始終保持對毒品違法犯罪嚴打高壓態勢，全力嚴防突出毒品問題發生，堅決掃除毒品，著力推進毒品治理體系和治理能力現代化，穩步推進禁毒「大掃除」工作，為全面建成小康社會，建設「美麗烏當、花園之城」創造良好的發展條件，形成百姓富、生態美的和諧穩定社會環境，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
加強宣傳教育 形成全民禁毒氛圍
禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策，也是事半功倍之舉。
在禁毒宣傳教育中，烏當區積極調整工作思路，堅持打防結合「兩條腿」走路，開展系列「大宣傳」行動，使禁毒宣傳教育不僅入眼、入耳，而且入心，切實提升預防教育的實效。
烏當區以6月禁毒宣傳月暨「6·26」國際禁毒日為契機，緊緊圍繞全市「共沐陽光 築夢未來」的宣傳主題，依託禁毒課堂等各類新媒體開展線上宣傳，通過宣傳欄、宣傳標語、志願點宣傳、公交移動車載媒體、電子顯示屏、重點場所宣傳、走村入戶宣傳等形式開展線下宣傳。其中，在「烏當禁毒」微信公眾平臺上專題展播「全民禁毒抖音」，有效提升了轄區居民群眾的禁毒意識和參與度，營造了濃厚宣傳氛圍，引導群眾進一步牢固樹立「珍愛生命 遠離毒品」意識。
同時，烏當區持續加強社會面宣傳，有效開展「4·15」國家安全日禁毒預防宣傳、「5·1」「5·4」「6·3」等重要時間節點宣傳，並緊緊依託線上+線下宣傳方式，積極開展流動宣傳、入戶宣傳（宣講）等活動60餘場次，各級各部門不定期利用QQ群、微信群等向轄區居民進行禁毒知識宣傳。
禁毒預防宣傳教育，是禁毒工作的重中之重。烏當區以青少年為重點，全面加強禁毒宣傳教育，切實提高全社會識毒、防毒、拒毒意識。
針對重要群體，烏當區禁毒辦結合全省禁毒「大掃除」工作要求，重點抓好賓館、酒店、網吧、影院、建築工地等行業場所經營業主和從業人員禁毒預防宣傳，提升重點行業場所人員識毒、防毒、拒毒能力。
各學校紛紛通過開展「國旗下的講話」、主題班會、觀看禁毒宣傳視頻和電影、參觀禁毒教育基地等各種活動向學生宣傳禁毒知識，極大地激發了學生的愛國熱情，進一步強化了拒毒、防毒意識，充分發揮了學校教育的主渠道和社會輻射作用。針對閒散青少年，全面排查25周歲以下社會閒散青少年等重點群體，打好防毒「預防針」。烏當區按照摸底實、臺帳清、任務明的要求對排查出的社會閒散青少年全面開展禁毒預防教育，確保100%完成各階段目標任務。
依法嚴厲打擊 保持高壓震懾態勢
毒品對社會的危害不言而喻，禁毒是一場沒有硝煙的「持久戰」。在這場與「魔鬼」較量的殘酷「戰爭」中，烏當區禁毒一線的公安幹警腳步堅定，從未停息。
烏當區公安分局按照全省三年禁毒「大掃除」專項行動開局之年的要求，推動緝毒執法提質增效，牽頭開展各類打擊工作，嚴防各類毒品違法犯罪活動，消除毒品違法犯罪隱患，嚴格按照「嚴查」「嚴控」「嚴懲」的要求開展緝毒工作。
今年4月，烏當區公安分局破獲一起利用網絡快遞販毒的案件，充分展示了該區緝毒執法工作中不斷突破傳統思維，有效利用新時期新手段開展打擊工作所取得的成果。6月7日，烏當區公安分局金江派出所民警李華在禁毒「大掃除」查緝任務過程中突發疾病，經醫院搶救無效，永遠離開了他熱愛的工作崗位。
今年以來，全區公安機關破獲毒品案件18起，抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人19人，查獲吸毒人員219人，強制隔離戒毒167人。
在全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，烏當區公安分局推動緝毒執法提質增效，牽頭開展各類排查和打擊工作，消除毒品違法犯罪隱患；利用企業復工復產之機，抓好轄區易製毒化學品企業管控工作，做好排查清理，確保做到易製毒化學品企業及設備底數清、情況明、管理到位。各鄉（鎮、街道）根據屬地管理原則，對所轄企業進行了適時排查，強化了對易製毒化學品使用企業的監管，從源頭上消除了易製毒物品流入非法渠道的隱患。
同時，各派出所、鄉（鎮）、街道禁毒辦細化禁種鏟毒工作措施，依託疫情排查宣傳，禁毒工作人員進村入戶開展原植物排查工作，按照「不放過一丘一壑、不留任何死角」的原則，發現一株鏟一株，確保不出現大面積種植毒品原植物。
強化戒毒幫扶 剷除毒品生存土壤
禁毒工作的重要一環，是讓戒毒人員回歸社會。加強對吸毒人員的服務管理，不僅能有效減少毒品需求、萎縮毒品消費市場，更是減少吸毒人員違法犯罪、維護社會和諧穩定的重要舉措。
一直以來，烏當區按照吸毒人員管理程序，認真落實吸毒人員管控措施，促進吸毒人員全面管控到位，幫助吸毒人員早日回歸社會。烏當區通過抓好吸毒人員見面訪談，向吸毒人員介紹《禁毒法》《貴陽市社區戒毒康復條例》、「陽光驛站」幫扶機制，讓他們充分了解禁毒法律法規和政府政策；通過講解美沙酮藥物維持治療，引導吸毒人員解除對美沙酮治療的誤解；通過講解三年禁毒「大掃除」，告誡吸毒人員不要存僥倖心理，切勿觸碰「紅線」。
抓好社會面吸毒人員風險評估。烏當區通過走訪和微信視頻、電話探訪等方式，加強戒毒康復人員的動態信息管理，對全區符合條件的吸毒人員969人進行風險評估，逐一細化管控方案，落實好各類風險類型人員的管控措施，做好精準管控工作。持續細化對戒毒康復人員的管理，確保社戒社康人員見面率達到95%以上。截至5月底，全區291名社戒社康人員按「一人一策」全部登記建檔，並對重點人員定期開展心理諮詢活動。
抓好社會救助幫扶服務，最大限度教育挽救吸毒人員。目前，「陽光驛站」全區入站人數為284人，服務覆蓋人數284人，服務覆蓋率為100%；實施臨時救助24人，住房救助2人，辦理養老保險9人、醫保101人，其他救助 19人；人社部門共調查社戒社康313人次，已就業206人，有就業意願56人，就業率82%。
在全新社區戒毒康復模式下，各個工作環節環環相扣、層層疊加，實現了黨政引領、廣聚合力的社區戒毒社區康復工作「大格局」。
健全完善機制 強化禁毒工作保障
毒品問題是一個複雜的社會問題，需要政府統一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與。
為確保禁毒人民戰爭順利推進，烏當區建立了「書記抓、抓書記」的領導機制，明確各級各部門黨政「一把手」是禁毒工作的第一責任人，區和鄉（鎮）、社區兩級黨委、政府（服務中心）須定期聽取禁毒工作匯報，區禁毒辦周調度，研究解決禁毒工作問題，並將禁毒工作納入文明創建、平安創建、政府績效考核、黨政領導幹部考核範疇。
以提升禁毒幹部隊伍業務素質為重點，烏當區加大基層幹部隊伍禁毒工作培訓力度，推動工作能力提升。通過開展「線上」學習，打破了地域空間限制，進一步增強禁毒專職人員業務能力，提高了禁毒工作人員的積極性、創新性，推動了禁毒社會工作與「網際網路+」的深度融合，實現更經濟、更靈活、更高效的禁毒工作隊伍培訓機制。
同時，通過開展集中培訓及二級禁毒業務培訓，確保禁毒工作層層有人做、層層都是業務能手；充分發揮「禁毒志願者協會」優勢，擴充禁毒隊伍；有效利用家委會、志願者協會成立禁毒宣傳小分隊，將禁毒知識宣傳延伸到轄區各個角落。
毒品一日不絕，禁毒一刻不止。烏當區將全力築牢禁毒防線，努力在新的起點上開創全區禁毒工作新局面。
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觀溪路街道：
人文關懷 陽光幫扶
5月26日10時，烏當區觀溪路街道環溪居委會裡響起了一陣急促的電話鈴聲，打電話求助的是因腹痛難忍、頭暈乏力、無法行動的吸毒人員何某某。
居委會接到電話後立即按照網格化管理要求，組織禁毒工作者、社區網格員等驅車趕往幸福小區何某某的家中。發現其病情嚴重後，當即撥打120，將其送往烏當區人民醫院急診科進行救治。
救治期間，基層禁毒工作者一行人與醫生溝通搶救事宜，及時聯繫患者家人。通過做思想工作，其家人最終在何某某生命垂危的最後時刻來到醫院探望。
據環溪居委會工作人員介紹，何某某因吸毒導致身體多器官衰竭，同時伴有肝硬化腹水晚期症狀。按照「陽光驛站」部門職能職責構架，5月中旬，觀溪路街道辦事處就給予了何某某3000元臨時救助金，有效緩解其經濟壓力，充分展現了政府對吸毒人員不拋棄、不放棄的關愛。
讓吸毒人員儘快戒除毒癮，重新融入社會，必須將關愛、感化和挽救他們放在第一位，這是對吸毒人員社會化管理的關鍵。
觀溪路街道以黨工委為主責、部門聯動、社會參與、相互融入的原則，緊緊圍繞「人不慌、家不散、心不冷、行不亂、再不吸」宗旨，綜合實施幫教之策、關愛之舉，確保戒毒康復有場所，讓戒毒康復人員心事有處說、困難有人幫、生病有錢治、技能有提升、就業有渠道、生活有希望。
讓每一名戒毒康復人員順利回歸社會，回歸正常的人生軌跡，一直都是烏當區戒毒康復工作的目標。下一步，全區各級各部門將繼續加強基層禁毒隊伍建設，嚴格按照《貴陽市社區戒毒康復條例》認真履行工作職責，更好為戒毒康復人員提供幫扶救助。
烏當區教育系統：
師生同行動 共築「防毒牆」
新天學校在禁毒宣傳教育中，由校領導親自為學生講解，通過展示圖片、毒品仿真模型以及吸毒人員因吸毒導致家破人亡的實例，讓學生深刻認識毒品的危害性。
新堡校委會組織全體師生觀看了「虎門銷煙」的相關視頻，引導孩子深入了解禁毒知識。
下壩九年制學校在主題班會課上，由老師向同學們深入介紹虎門銷煙的歷史背景，學生發言暢談對禁毒的認識……
禁毒事關國家安危、民族興衰、人民福祉，做好禁毒宣傳教育工作是全社會的共同責任。今年6月以來，在烏當區教育局的積極倡導下，全區各級各類學校紛紛啟動了以「共沐陽光 築夢未來」為主題的禁毒宣傳教育活動，充分發揮學校教育的主渠道和社會輻射作用，增強教育系統全體師生的禁毒、防毒意識，全力打造「安全、無毒、文明」校園。
6月是全民禁毒宣傳月。全區各中小學校紛紛通過開展「國旗下的講話」、舉行主題班會、觀看禁毒宣傳視頻和電影、組織廣大師生參觀禁毒宣傳教育基地等方式，向學生宣傳禁毒知識，極大地激發了學生的愛國熱情，進一步強化了他們拒毒、防毒的意識。
與此同時，全區各級各類學校還大力組織教職員工認真學習《貴陽市社區戒毒康復條例》，對涉及教育領域的內容進行重點宣講，指導廣大教育工作者根據實際情況及時做好吸毒人員子女學習生活等方面的關愛幫扶工作，充分引導廣大師生深刻認識到毒品的危害性，為構建平安校園打下了堅實基礎，為維護社會的和諧穩定貢獻力量。
記者：樊榮
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白云：開展「五大行動」 深化禁毒鬥爭
■題記
禁毒是一場沒有硝煙的持久戰爭。這場戰爭事關人民幸福安康，事關社會和諧穩定。
今年以來，白雲區以減少毒品社會危害、服務保障經濟社會發展大局穩定為總目標，堅持黨委政府統一領導、禁毒委組織協調、部門齊抓共管、社會共同參與，全面部署開展實施預防教育「大宣傳」行動、戒毒康復「大管控」行動、緝毒執法「大掃除」行動、毒情問題「大整治」行動、禁毒隊伍「大建設」行動等「五大行動」，深入開展禁毒人民戰爭，推進全國禁毒示範城市創建工作。
今年前五月，查處吸毒人員204人，送強制隔離戒毒193人次；社會化戒毒康復站、陽光助業驛站和美沙酮門診等禁毒實體發揮功能，558人被納入社會化戒毒康復站服務對象，成功創業就業336人，就業創業率達75%。全民禁毒宣傳氛圍濃厚，對全區385家重點場所實現禁毒宣傳全覆蓋，幹部職工接受禁毒宣傳教育1200餘人次……白雲區堅定不移推進「五大行動」，築牢禁毒防線，把禁毒人民戰爭引向深入，為加快建設「產業新城、品質白雲」營造和諧穩定的社會環境。
建機制強保障 凝聚禁毒鬥爭強大合力
利劍斬毒魔，離不開完善的禁毒機制體制和強力的組織保障。為切實推進禁毒工作，今年以來，白雲區堅持黨的領導，強化統籌全區深入開展禁毒人民戰爭暨創建全國禁毒示範城市工作，全面部署禁毒「大掃除」專項行動工作。
該區制定印發了《白雲區禁毒「大掃除」專項行動（2020至2022年）實施方案》，對全區禁毒工作進行部署，並結合工作實際制定了《白雲區2020年禁毒「五大行動」工作方案》《白雲區2020年禁毒隊伍「大建設」行動實施方案》《白雲區2020年禁種鏟毒工作實施方案》等相關配套文件。同時，該區在去年禁毒經費基礎上加大投入，今年區級禁毒經費預算645萬元，各街道（鄉、鎮）今年禁毒經費預算共377萬元。
白雲區還深入開展禁毒隊伍「大建設」行動，出臺《白雲區禁毒社會工作者管理辦法（試行）》，明確了禁毒社會工作者工作職責、考核問效等事項，制定了全年禁毒業務培訓計劃，建立了區、鄉兩級社區戒毒社區康復以及其他禁毒業務師資人才庫，及時組織開展禁毒專題業務培訓。
目前，根據毒情分布、管控情況等實際，各街道（鄉、鎮）、村（居）委會共有專職禁毒社會工作者70餘名，按照1名禁毒社會工作者對應8名社戒社康人員，管控服務效果得到強力保障。
打源頭控環節 嚴厲打擊毒品違法犯罪
今年前5個月，白雲公安分局查處吸毒人員204人，送強制隔離戒毒193人次；共完成毒品禁種鏟毒踏查60餘次，開展毒品原植物識別宣傳15次，踏查發現並剷除罌粟20株；將297家涉易製毒化學品企事業單位納入監管，檢查覆蓋率達100%……
白雲區嚴厲打擊嚴格監管，圍繞「打源頭、控環節」，深入開展緝毒執法「大掃除」、毒情問題「大整治」等行動，從源頭上加強管控，始終保持對毒品違法犯罪的高壓態勢。白雲公安分局充分發揮公安機關「主力軍」作用，搭建大數據情報專班、偵查打擊專班、監管收戒專班、整治管控專班、督導保障專班，以技偵、禁毒合成作戰室、網安平臺為支撐，強化部門警種協作配合，進一步構建完善禁毒大數據情報機制，深入開展情報分析研判，發現毒品線索，跟蹤經營毒品大要案件，抓捕毒品犯罪逃犯。
白雲區還圍繞「補短板、堵漏洞、防流失」目標，強化禁毒監管力度，紮實開展禁種鏟毒工作，各街道、鄉鎮在3月完成一輪禁種鏟毒踏查基礎上，於4月、5月進一步加大踏查力度，共完成禁種鏟毒踏查50餘次；嚴格易製毒化學品和麻精藥品安全監管，定期對生產、經營、運輸、使用易製毒化學品和化學設備的企業開展聯合執法檢查，最大限度防止易製毒化學品流入非法渠道和物流寄遞毒品違法犯罪活動；全面加強娛樂服務場所涉毒檢查，常態化採取明查、暗訪等方式，嚴厲打擊娛樂服務場所涉毒違法犯罪。
廣宣傳重幫扶 多措並舉築牢禁毒防線
「林則徐虎門銷煙的故事，告訴我們抵製毒品的重要性，我們要從小樹立珍愛生命、拒絕毒品的正確觀念……」6月3日，在白雲區第十小學，該校正以班級為單位開展「6·3虎門銷煙」紀念日活動。各班級的禁毒教師為學生介紹了虎門銷煙的歷史事件，並帶領同學們進行禁毒宣誓。
這只是白雲區深入開展預防教育「大宣傳」行動的一個縮影。今年以來，該區在持續推進全覆蓋新時代全民禁毒宣傳教育，加強禁毒宣傳線上線下陣地建設中，組織參觀禁毒教育基地129人次，建成街道（鄉、鎮）禁毒宣傳主題區域7個，通過戶外電子屏、交通工具LED屏宣傳120餘次。疫情防控期間，該區通過全國青少年毒品預防教育數位化平臺、網課等途徑，對在校學生開展禁毒預防教育，確保預防教育不斷檔；通過「白雲禁毒宣傳」微信公眾號發布禁毒信息、疫情防控知識等內容60餘條。
同時，白雲區紮實開展戒毒康復「大管控」行動，在抓實動態管理的同時，發揮社會化戒毒康復站、陽光助業驛站和美沙酮門診等禁毒實體功能效果，加大力度幫扶社戒社康人員就業。截至5月，該區完成風險分類管控1501人，社區戒毒交付執行率、社區康復接回執行率均為100%；社會化戒毒康復站提供服務300餘人次；成功創業就業服務對象336人，就業創業率達75%……
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白雲十小：
學生爭做宣講員 傳播禁毒正能量
「各位同學好，今天我想跟大家分享的是林則徐虎門銷煙的故事。在說故事之前，我們先複習一下禁毒應知應會知識……」6月1日，在白雲區第十小學五年級一班，這個學期復學後的第一節禁毒班隊課正在進行。站在講臺上宣講的是該班級的小小禁毒宣講員宋慧喬，班主任老師與其他同學正在臺下認真聆聽。
「作為班級禁毒宣講員，首先自己就要把禁毒應知應會知識記熟，毒品種類和危害、禁毒法律法規……學校發的禁毒知識材料我都能全部背下來了。」宋慧喬說，今年疫情期間，學校還沒複課，她就通過學校上網課的平臺學習禁毒知識，還帶著爸爸媽媽一起聽課。
像宋慧喬這樣的學生禁毒宣講員，在白雲十小還有十餘人。該校從四年級、五年級、六年級的班級中選拔出小小禁毒宣講員，以班主任主導、學生帶動，開展禁毒預防宣講工作。學校嚴格按照《中小學生毒品預防專題教育大綱》制定毒品預防教育教學計劃，落實相關教育師資，參加相關培訓，聘請校外教育輔導員，做好課時安排，五年級不少於6課時，其他年級不少於2課時。同時，積極開展「舉行一次畢業禁毒宣誓」「出一份禁毒手抄報」「參觀一次禁毒教育基地」等禁毒進校園「十個一」活動，充分利用走廊空地建起了校園禁毒園地，每學期組織安排各班學生到禁毒園地參觀學習……
白雲十小積極開展禁毒教育工作只是白雲區校園毒品預防教育工作的一個縮影。近年來，該區各學校將禁毒教育宣傳滲透到日常教學教育工作中，紮實做好毒品預防教育進校園、進班級、進家庭活動，營造出濃厚的禁毒宣傳教育氛圍。
社會化戒毒康復站：
用心用情幫扶 社區戒毒社區康復人員
6月是禁毒宣傳月，白雲區大山洞街道社會化戒毒康復站的禁毒社工陳良花比往常更加忙碌。除了做好日常社區戒毒社區康復人員的動態管控和精準幫扶工作之外，她還要聯合轄區派出所、社會組織等，深入小區院落、學校、企業、場所等開展集中禁毒宣傳培訓活動。
陳良花從2012年開始從事禁毒工作，至今已有8年時間，她對這8年禁毒工作的經驗總結就是「用心用情」。「街道目前有40多名社戒社康人員，我現在負責的有13個。很多人剛開始其實有防備心理，但我們經常會通過打電話、上門走訪問候、組織活動，用心用情去幫助他們，到現在都把我們看成家人。有些戒斷毒品之後自己開了門店做起小生意，還經常回來看我。」陳良花說，街道社區戒毒康復站其實是一個過渡的「家」，吸毒人員從強制戒毒所出來到真正回歸社會，這個「家」會手把手地給予幫助。
大山洞街道自2015年按照「一辦兩會三中心」的組織架構建成社區戒毒康復站以來，紮實做好無縫對接、動態管控、精準幫扶等各項工作。按照無縫銜接工作流程，做好戒毒所外銜接，與戒毒人員籤訂《社區戒毒協議》《社區康復協議》，做好社會管理銜接、家庭銜接、社會幫扶銜接等。街道戒毒康復站為社戒社康人員建立「一人一策」檔案，並推出紅、橙、藍「三色管理法」，加強吸毒人員管控；禁毒社工根據工作分工及時更新維護各類吸毒人員信息，採取見面訪談、尿檢、家訪等形式，對涉毒人員的生活、就業、戒毒等各方面，切實做到底數清、情況明。街道先後投入100餘萬元用於街道戒毒康復站規範化建設和環境打造，依託「一辦兩會三中心」服務平臺（一辦即戒毒康復辦公室，兩會即戒毒康復家委會、禁毒志願者協會，三中心即就業中心、康復中心、幫扶中心）開展精準幫扶，助力吸毒人員回歸社會。
在白雲區，各街道像大山洞街道一樣全力做好社戒社康工作。目前，白雲區戒毒康復站已實現各鄉鎮街道全覆蓋，通過戒毒康復站加強社戒社康人員的動態管控和幫扶回歸，管控成效穩步提升。社區戒毒交付執行率、社區康復接回執行率均為100%。
記者：梁婧
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清鎮：懸利劍出重拳 聚合力解難題
■題記
禁毒,一場沒有硝煙的戰爭。只有憑藉「不獲全勝決不收兵」的韌勁和耐性，才能打贏這場持久戰。
清鎮市全力構建「黨委統一領導、政府具體負責、部門協同配合、社會廣泛參與」的禁毒工作格局，形成「書記抓、抓書記」禁毒工作機制，為禁毒人民戰爭深入開展提供了堅強保障，推動禁毒工作持續向好發展。
頂層設計 精心部署聚合力
毒品猛於虎。在這場正義與邪惡的較量中，清鎮市全面貫徹落實各級關於加強禁毒工作的決策部署，緊緊圍繞「一二三四五」工作思路，鞏固提升全國禁毒示範城市創建成效，縱深推進禁毒「大掃除」專項行動，牢牢守住「五個不發生」的底線目標。
「一」是緊緊圍繞一個中心。緊緊圍繞「全面推進毒品治理體系和治理能力現代化」這個中心，深刻認識毒品問題的嚴重危害性和禁毒工作的極端重要性，切實把禁毒工作作為一項重大政治責任，納入經濟社會發展總體規劃，作為社會治理、法治建設和精神文明建設的重要任務，推動清鎮市禁毒工作向更高水平邁進。
「二」是聚焦兩大任務。一是深入推進全國禁毒示範城市創建。繼續鞏固好已取得的創建成果，全面梳理工作中存在的問題短板，及時採取有針對性的措施，定崗定責定時狠抓整改落實，全力配合貴陽市圓滿順利通過國家禁毒委的檢查驗收。二是紮實開展禁毒「大掃除」專項行動。圍繞「挖根」「斷脈」「破網」，堅持嚴打、嚴控、嚴懲，偵破一批部級、省級目標案件等有影響的大要案件，緝捕一批製販毒人員，切實推動毒情形勢持續好轉。
「三」是突出三個重點。一是著力推進禁毒工作信息化。對吸毒人員網格化服務管理等全流程進行優化再造，搭建集信息錄入、數據統計、績效管理、毒情研判、禁毒工作上傳下達為一體的工作平臺，不斷提高戒斷率、降低復吸率、鞏固操守率，最大限度減少吸毒人員存量，有效遏制增量。二是著力推進禁毒工作智能化。向科技要警力、要戰鬥力，積極探索應用移動新技術手段，完善責令執行環節，著力解決異地執行難、逾期不報到和違反協議查處等問題。三是著力推進禁毒工作法治化。嚴格執行重大案件錄音錄像制度，嚴格杜絕非法證據。強化緝毒執法培訓，突出體能、技能和智能的考評考核，不斷提升禁毒隊伍的法律素養和執法能力。
「四」是抓好四個關鍵。一是建立融合發展的新時代全民禁毒宣傳教育工作格局。制定出臺全市禁毒宣傳教育三年總體方案，藉助新媒體優勢，打造禁毒宣傳教育品牌，推進禁毒宣傳教育全媒體融合式發展。二是抓好監測預警。充分利用大數據技術，加強對各類數據的集成分析，切實提高毒情監測預警的實效性和禁毒績效評估的科學性。三是抓好機制建設。充分調動各方力量，整合資源，不斷完善責任聯動、協同作戰、多元共治、常態管控等工作機制，著力形成共建共治共享的禁毒工作新局面。四是打造職業化、規範化、專業化的高素質禁毒專門隊伍。
「五」是開展五大行動。一是開展預防教育「大宣傳」行動，著力突出禁毒宣傳融合發展「多元化」。二是開展三年禁毒「大掃除」行動，著力提升執法打擊的「精準化」。三是開展戒毒康復「大管控」行動，著力形成服務管理的「體系化」。四是開展毒情問題「大整治」行動，著力增強部門聯動的「一體化」。五是開展禁毒隊伍「大建設」行動，著力打造工作隊伍的「專業化」。
通過開展各項工作，清鎮市實現「五個不發生」目標，轄區內未發生製造毒品案件或者製造製毒物品案件、未發生大規模非法種植毒品原植物案件、未發生影響較為惡劣的吸毒人員肇事肇禍案事件、未發生脫管失控吸毒人員引起的重大違法犯罪案件、未發生在校中小學生吸毒案件。
敢於亮劍 查緝毒品顯神威
「砰砰」，一輛小轎車的前擋玻璃被敲碎，車輛在ETC通道被逼停，沒容駕駛員反應，破窗，熄火，將駕駛員拉下車，這些動作在一分鐘內完成。這並非電影、電視劇裡的鏡頭，而是清鎮緝毒警抓捕毒販的真實場景。
為抓住緊盯已久的毒販，清鎮緝毒警製造了一場假車禍，讓毒販的車輛無法前行，借問路之機，一名警察迅速將毒販的車鑰匙拔掉，同時其他警察從不同的方向靠近車輛，將車上3個毒販抓獲。進行這場驚心動魄、鬥智鬥勇的抓捕後，他們又日夜兼程、馬不停蹄地通過跟蹤、調查，謀劃逮捕其上下線，從根源上斬斷一條從雲南經畢節到貴陽的毒品運輸線。
清鎮市是貴陽的西大門，滬昆高速、貴黔高速、成貴高鐵穿境而過，是通往雲南的主要通道，也是金三角毒品從雲南運往內地的主要通道。開展禁毒人民戰爭工作以來，清鎮市公安局堅持向科技要警力，充分利用大數據開展全鏈條緝毒執法，萎縮毒品地下市場，每年查獲的吸毒人員平均達1500餘人，查獲的本地戶籍吸毒人員逐年減少，這說明，通過持續開展禁毒人民戰爭，清鎮市公安局打擊毒品違法犯罪的力度不斷加大，治理毒品問題的能力不斷增強，毒情形勢逐漸好轉。
「隨著禁毒工作力度的不斷加大，毒品犯罪行為越來越隱蔽，這就要求我們有更加快速有效的應對方案。」談到目前的禁毒工作，清鎮市公安局禁毒大隊相關負責人說，為促進新時代禁毒人民戰爭向縱深推進，鞏固全國禁毒示範城市創建成效，清鎮市公安局成立以局長、政委為雙組長，分管局領導為常務副組長的領導小組，形成「全警動員、全警參與、上下聯動」的良好工作格局。
同時，清鎮市公安局以「淨邊」行動為載體，進一步強化陸路查緝，聯合指揮中心、禁毒大隊、網監大隊等職能部門，通過大數據信息助力，積極建立全覆蓋、立體式公開查緝毒品的查控網絡，利用「135」分鐘應急響應機制，有效形成「環築查緝圈」和「環清堵控圈」，充分發揮卡點作用，採取「四班三運轉」的勤務模式開展卡點進攻性盤查工作，重點盤查進入貴陽市的可疑車輛及人員，防止槍彈、炸藥、毒品、易製毒化學品等危險物品和高危人員、車輛流入。
初步統計，在「淨邊」行動中，清鎮市公安局共盤查車輛14500次、盤查人員35483次、查獲各類違法嫌疑人43人。
清鎮市公安局充分發揮禁毒主力軍作用，全面落實國家禁毒委「5·14」禁毒堵源截流專項機制和「淨邊」專項行動要求，運用大數據緝毒手段，實行刑偵、網安、禁毒、交巡警多偵合一，為緝毒執法提供堅實的技術支撐，嚴厲打擊轄區毒品違法犯罪活動。去年，清鎮市公安局緝毒執法綜合考核位列貴陽市第一。
回歸社會 綜合整治見成效
在清鎮，「與你同行」社區戒毒社區康復個案評選活動每年開展已成慣例。
在評選活動中，所有參評作品全部由工作在第一線的禁毒專幹自製PPT，演示講解自己在基層工作中針對社區戒毒社區康復人員的具體實際，如何成功幫助他們脫離毒品、融入社會的實例，全方位展示和分享清鎮市廣大禁毒社工在開展社區戒毒社區康復工作中的好經驗和好做法。
正是因為這樣的交流與分享，清鎮市禁毒社工專業水平不斷提升、職業認同感不斷增加、工作效果逐步顯現，幫助一大批戒毒康復人員回歸社會。
社區戒毒社區康復對象既是違法者，也是病人和受害者。在實際工作中，清鎮市以國家禁毒委員會授予的「全國社區戒毒社區康復示範單位」為鞭策和鼓勵，始終把社區戒毒社區康復作為重要的穩定工程、民生工程、平安工程予以推進並取得實效。
長期以來，清鎮市堅持以「人格上尊重、感情上貼近、生活上關心、就業上幫助、創業上扶持」和「愛心除隔閡、關心促溝通、細心建真情、熱心搞服務、耐心喚回歸」的「五心五上」工作理念，全力推動社區戒毒社區康復工作，消除對社區戒毒社區康復人員的歧視，努力營造以人為本的戒毒康復氛圍。
巢鳳社區戒毒人員小雷（化名）染上毒品後，社區、居委會幹部和禁毒專幹本著「五心五上」的理念，對其進行法制教育，為其進行心理幹預，幫其落實公益性崗位，堅定他生活、工作、戒毒的信心和決心，使其在社區戒毒期間，從排斥到主動參與，目前已成功解除社區戒毒，回歸社會，過上幸福生活。
同時，清鎮市持續強化組織領導、強化平臺建設、強化經費保障、強化隊伍建設、強化獎懲機制，堅決做到「五個強化」，築牢社區戒毒社區康復工作根基。
其中，在強化平臺建設中，清鎮市以「一辦兩會三中心」為主要內容，由民政部門牽頭建設社會化戒毒康復站，搭建適應「精準戒毒」要求、社會力量有序參與的工作平臺。目前，清鎮市12個鄉（鎮、街道辦）均建立社會化戒毒康復站，建站率達100%。各站點圍繞依法管理、戒毒治療、心理疏導、情緒安撫、行為矯治、康復訓練、技能培訓、就業安置、創業扶持、生活救助等重要內容，結合戒毒康復人員的身心特點，提供差異化的綜合服務。去年以來，陽光驛站「一辦兩會三中心」共開展各類就業幫扶、康復訓練、心理諮詢等活動2640次。
此外，清鎮市探索推行「六位一體」工作方法，通過「依法管理」破解「著力不準」難題，「數據驅動」破解「管控不精」難題，「心理幹預」破解「心癮難除」難題，「科學戒管」破解「戒管不力」難題，「社會救助」破解「信心不足」難題，陽光工程破解「融入社會」難題，創新社區戒毒社區康復工作模式，解決社區戒毒社區康復人員在回歸社會中遇到的各種難題，幫他們打通回歸社會的最後難關。
■題記
清鎮市教育系統：
築牢校園禁毒「防火牆」
每逢新學期開學，清鎮市各中小學都會把毒品預防教育列為「開學第一課」。舉行主題班會、組織禁毒宣誓、進行禁毒手抄報展示……禁毒教育的開展，切實提升了廣大師生認識毒品、拒絕毒品的意識和能力，從而有效築牢了校園禁毒「防火牆」。
開展毒品預防宣傳教育工作，是築牢禁毒防線的第一步。圍繞毒品預防教育，清鎮市教育局積極推進毒品預防教育「12345」工作模式，不斷增強廣大師生的拒毒、防毒意識，不斷提升廣大青少年的識毒能力，促進青少年毒品預防教育「6·27」工程提質增效，實現「師生不沾毒、校園無毒品」目標，助力貴陽創建全國禁毒示範城市。
為此，清鎮市教育系統以學校禁毒預防教育「十個一」活動為載體，巧借智慧課堂，把禁毒知識、法律法規、禁毒文化活動通過文字、影像、動漫等方式，傳遞給學生、家長乃至社會，實現學生主體、家庭主責、社會參與的多層次教育格局。
同時，清鎮市在人員密集、學生規模較大的社區、鄉鎮集中建設毒品預防教育示範學校，先後建設清鎮一中、紅楓第一小學、衛城中學、犁倭中學等數十所示範校。通過示範輻射引領，教育廣大青少年、家長自覺做禁毒工作的志願者、宣傳者，做到珍愛生命、遠離毒品。
在毒品預防教育的全面推行下，毒品預防教育已被列為學校德育教育的主要內容，實現課堂教學常態化、教育活動常態化、禁毒宣傳常態化、知曉率提升常態化和輻射引領常態化，幫助青少年深刻認識毒品危害，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從小懂得遵紀守法、誠信做人，有效夯實禁毒工作基礎，有效遏制青少年毒品違法犯罪。
曾經「癮君子」 今朝「紅義工」
「過去給社會帶來了太多麻煩，為了搞到錢買毒品，也坑騙過不少親戚和朋友。現在想想，真是對不住大家。現在通過社區戒毒社區康復回歸社會了，必須要為社會做點什麼，哪怕是一點點小事。」46歲的流長鄉社區戒毒社區康復人員老餘（化名）一邊為老人理髮一邊說。
2020年伊始，新冠肺炎疫情引起社會極大關注，各地疫情防控形勢嚴峻。老餘和其他幾名社區戒毒社區康復人員在家屬的支持下自願參與了村裡的卡點值守工作。
在值守過程中，老餘又組織幾名社區戒毒社區康復人員一同來到鄉裡，為敬老院的老人們做些力所能及的事。
提前準備好消毒液和清潔工具等，一到敬老院，老餘他們就忙活起來，有人拿著掃把從二樓到一樓、再從客廳到衛生間，把敬老院裡裡外外打掃得一塵不染，有人拿起理髮剪，動手為老人們理起頭髮……看著剪出來的新髮型和乾淨整潔的敬老院，老人們紛紛拍手稱讚。
對於社區戒毒社區康復人員而言，這樣的志願服務是他們在用實際行動回饋社會，表明回歸社會的信心和決心。
截至目前，流長鄉禁毒志願者已經開展多場活動，有越來越多的戒斷三年回歸社會人員、社區戒毒社區康復人員加入志願者隊伍。
曾經，他們是「癮君子」，而如今，他們加入志願者行列，以「紅義工」志願者的身份回報社會，感受幫助他人的快樂，同時也找到自我認同，進而尋找生命的價值和真諦。
記者：李春明
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開陽：構建禁毒機制 營造良好環境
■題記
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒鬥爭就一日不能鬆懈。
一直以來，開陽縣認真貫徹落實各級關于禁毒工作的決策部署，進一步壓實責任，強化能力建設，抓好風險防範，推進齊抓共管，實現「五升五降」目標，鞏固提升全國禁毒示範城市創建成效，縱深推進新時代禁毒人民戰爭，堅決遏制毒品問題發展蔓延，為構築黔中經濟區產業新高地創造了安全穩定的社會環境。
在多年的禁毒工作中，開陽縣總結出行之有效的禁毒經驗——領導重視、定期調度是壓實工作責任的重要前提；宣傳教育、全面覆蓋是預防吸毒新增的妙藥良方；嚴厲打擊、強化監管是震懾違法犯罪的關鍵一招；嚴格管控、精準幫扶是降低復吸風險的必由之路；縣鄉統籌、部門聯動是實現齊抓共管的重要法寶；示範創建、典型引領是推動禁毒發展的不竭動力；建章立制、嚴格執行是落實管人管事的長久之計；人員專職、經費到位是搞好禁毒工作的重要保障。
正是在這樣持之以恆的工作中，開陽縣三年來的禁毒成績著實亮眼——2017年，在全省禁毒工作群眾滿意度調查測評和全市禁毒人民戰爭工作綜合考評中居全省第一、全市第一；2018年，全省第三、全市第四；2019年，全省第二、全市第四。
高度重視 全力構建大禁毒格局
一直以來，開陽縣緊緊圍繞「一二三四五」總體工作思路，縱深推進新時代禁毒人民戰爭，堅決遏制毒品問題發展蔓延，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
開陽縣委政法委副書記、縣禁毒辦主任羅孝雄介紹，「一二三四五」具體是：「一個中心」，即平安建設中心；「兩個機制」，即「書記抓、抓書記」和「條專塊統」工作機制；「三個關鍵」，即嚴格執行《貴陽市社區戒毒康復條例》《關於開展新時代三年禁毒人民戰爭的實施意見》《貴陽市毒情綜合監測評估辦法》；「四個抓手」，即創建全國禁毒示範城市為新起點的常態長效毒品治理體系、探索大數據引領下的科學戒毒服務管控模式、建立融合發展的新時代全民禁毒宣傳教育工作格局、打造社會共治多方參與的高素質專業禁毒隊伍；「五大體系」，即健全全覆蓋毒品預防教育體系、全環節管控吸毒人員體系、全鏈條打擊毒品犯罪體系、全要素禁毒監管體系和全方位毒情監測體系。
在「一二三四五」禁毒機制的保障下，經過不懈努力，開陽縣全面完成禁毒工作「五升五降」工作指標，即實現社區戒毒社區康復執行鞏固率上升、戒斷三年以上人員未復吸率上升、緝毒執法效能上升、群眾禁毒知識知曉率上升、群眾對禁毒工作的滿意度上升；新滋生吸毒人員下降40.3%，未成年人佔涉毒人員比例下降83.3%，脫管失控吸毒人員下降（2018年和2019年脫管失控人數均為零），外流販毒人數下降87.5%。
「今年，開陽將在往年經驗的基礎上再次升級禁毒工作，按照『一二三四五六十』思路全面開展禁毒工作，不斷開創禁毒工作新局面。」羅孝雄說，「一二三四五六十」思路具體為聚焦平安建設和新時代禁毒人民戰爭「一個主題」，突出禁毒「大掃除」專項行動和禁毒示範創建活動「兩大任務」，堅持民生、問題和目標「三個導向」，完善智能運用、部門聯動、監測評估、考核評價「四大機制」，深化打擊、預防、管控、監管、創建「五大體系」，開展「六大行動」，實現「十大目標」即「五升五降」。
其中，「六大行動」是今年禁毒工作的重中之重。開陽縣將多樣化開展預防教育「大宣傳」活動、精準化開展三年禁毒「大掃除」行動、系統化開展戒毒康復「大管控」行動、一體化開展毒情問題「大整治」行動、專業化開展禁毒隊伍「大建設」行動、多層次開展禁毒示範「大創建」行動，通過強化統籌調度和督導兌獎，努力實現戰果有新提升、整治有新成效、形勢有新好轉。
重拳出擊 嚴打各類毒品犯罪
2019年5月14日，開陽縣禁毒大隊運用科技手段破獲一起販毒案。
7月2日，開陽縣禁毒大隊通過在對世紀佳苑小區開展涉毒重點整治過程中獲取的線索，聯合雙流派出所查獲一起容留吸毒案。
7月20日，龍崗派出所通過主動性進攻盤查查獲兩名吸毒人員。
10月1日，由貴陽市公安局禁毒支隊一大隊、開陽縣禁毒大隊、合成作戰室組成的「2019-7」（省目標）聯合專案組，在貴陽市公安局禁毒支隊的統一指揮下，成功抓獲「2019-7」省級目標案件主要嫌疑人兩人，繳獲毒品海洛因0.35公斤。
……
開陽縣禁毒部門認真落實各級各項決策部署、著力解決突出毒品問題、推動落實禁毒工作責任，各項措施成效明顯，當地群眾拍手稱快。
去年，開陽縣公安局禁毒大隊以「踐行新使命、忠誠保大慶」為全年工作主線，提高政治站位、增強風險意識、凸顯主責擔當，採取多種手段重拳出擊打擊毒品犯罪，為全縣經濟發展創造了安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法制環境、優質的服務環境。
數據顯示，去年，開陽縣共破獲涉毒案件32起，刑事打擊40人；破獲省級毒品目標案件1起、特大毒品案件3起、容留他人吸毒案件6起、通過物流寄遞販賣毒品案件1起，打掉3人以上販毒團夥6個，打擊毒品犯罪團夥效能值高於市局設定的目標值；查處吸毒人員286人，強制隔離戒毒196人，查處吸食合成毒品人數56人。
同時，開陽縣公安局嚴格按照「放管服」改革的要求，積極轉變職能，在省廳、市局的統一推動下，依託貴州省易製毒化學品監督管理系統，全面實現網上申請、審批和監督管理新模式，實現「最多跑一次」目標。
據統計，開陽縣共有34家易製毒化學品生產、經營、運輸和使用單位，其中，生產企業2家、經營企業1家、運輸企業1家、使用單位30家；全年共審批88次，審批鹽酸986.827噸、硫酸7782.7675噸、丙酮60升、乙醚21.5升、三氯甲烷41.5升。
在提升為民服務水平的同時，開陽縣更加注重嚴格管理。
去年，開陽縣公安局共開展網上巡查和實地檢查113次，現場糾正不規範行為68處，通過高密度、全覆蓋的監督管理，確保縣內易製毒化學品在生產、經營、運輸和使用各環節合法、規範，並保證了生產發展中對易製毒化學品的合法需求。
禁毒是一場沒有硝煙的「持久戰」。在這場與「惡魔」較量的殘酷「戰爭」中，開陽禁毒一線的公安幹警腳步堅定、從未停息。
廣泛宣傳 拒毒防毒深入人心
多年來，開陽縣新增吸毒人員數量逐年下降，其中，25周歲以下青少年群體下降幅度更明顯，這裡面少不了禁毒宣傳教育全覆蓋的功勞。
在開陽縣，毒品預防教育已成為學校教育的常態。開陽縣通過課堂教學全覆蓋、毒品預防教育師資培訓全覆蓋、督促指導全覆蓋、宣傳教育全覆蓋四大舉措，築牢校園青少年毒品預防教育防護網。
線下，開陽縣各學校以教學計劃、大綱、師資、課時、教材等「五落實」為抓手，在小學五年級、初中八年級、高中（含中職）二年級地方課中開設每學年不少於12課時的禁毒教育課程，其他年級利用班會課開設每學年不少於4節的毒品預防課，每所學校專門設置1至2名毒品預防教育專職管理人員統籌安排毒品預防教育工作，確保每個班級有教師專門負責毒品預防教育課程，1112個班級全年共完成6000餘個課時的教學。
線上，全縣67所中小學校全部接入青驕第二課堂，學校接入率達100%，錄入學生數23231人，註冊學生數23231人，學生註冊率達100%，課時完成率達100%，平均完成課時數2.74個。
各學校以開展「十個一」活動為載體，各中小學有計劃地開展禁毒手抄報、主題班會、法制課、畢業生禁毒宣誓、隊旗下宣誓、給父母一封禁毒告誡信等「十個一」活動，全年共開展禁毒宣傳教育活動11100餘次，設立禁毒教育基（園）地67個，組織4萬餘名學生參觀，收集3萬餘份學生書寫的觀後感。
截至目前，開陽縣校園未發生涉毒吸毒事（案）件，成功鞏固了「校園無毒品、學生不吸毒」的成果。
同時，開陽縣全面開展社會宣傳發動，發動群眾積極舉報打擊毒品違法犯罪，利用重大宣傳日活動營造良好宣傳氛圍，掀起一個又一個禁毒宣傳的高潮，得到廣大群眾的積極響應。
據統計，去年，開陽縣累計派髮禁毒宣傳資料200000餘份，受教育人數達300000餘人；對賓館酒店、娛樂場所、物流寄遞等行業場所業主及從業人員舉辦禁毒專題培訓班130期、160課時，共培訓3000餘人次；通過組織參觀毒品預防教育基地、專題培訓的方式開展幹部職工預防教育116場次、5000餘人次；禁毒主題流動宣傳活動進鄉（鎮、社區）18場次，縣毒品預防教育宣講團開展宣講活動14場次、宣講小分隊開展活動200場次。
此外，開陽縣還不斷加強對涉毒高危群體的禁毒宣傳教育，面向失學輟學青少年、農村留守兒童、社會閒散人員、外出務工人員、娛樂場所從業人員等易染毒高危群體，有針對性地開展動態化、個性化的毒品預防教育工作，提高重點人群的禁毒法治觀念，確保外出務工人員禁毒預防教育達100%，嚴防外流販毒問題滋生蔓延。
毒品一日不絕，禁毒一刻不止。下一步，開陽縣將把禁毒「大掃除」專項行動和禁毒示範創建工作有機結合，按照「一二三四五六十」工作思路，持續深入開展禁毒工作，為全面建成小康社會創造安全穩定的環境。
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外流販毒人員絕對數 大幅下降
去年，開陽縣強化外流販毒案件打擊防範工作，取得明顯實效，外流販毒絕對數下降至3人，比2018年同期下降87.5%。
近年來，受省內外毒情蔓延影響，加之縣內外出務工人員較多，有的人在「一夜暴富」等思想的驅使下鋌而走險，從事外流販毒違法犯罪活動，導致全縣一段時間內外流販毒問題凸顯。數據顯示，2018年，開陽縣外流販毒人員絕對數達24人，排全省第19位，與2017年相比上升300%。
為採取堅決、果斷、有效的措施實行綜合整治，開陽縣就外流販毒人員絕對數上升問題開展調研。通過深入外流販毒人員所涉鄉（鎮）、村（居）走訪調查，以及向相關辦案單位、辦案人員進行了解，開陽縣初步歸納出外流販毒案件上升的主要成因。
從分析來看，大部分外出務工人員缺乏勞動技能、文化素質偏低，從事勞動密集型工種人員收入較低是外流販毒蔓延的社會原因；流動人口管理存在薄弱環節，流出地與流入地相關部門對外出務工人員的銜接管理服務未能及時跟上，客觀上為外流販毒活動提供了可乘之機；外流吸毒人員「以販養吸」、獲取毒資是外流販毒犯罪增多的重要原因；販毒分子遊說拉攏，使不少外出務工人員誤入歧途；龐大的毒品消費市場為外流販毒提供了溫床。
知己知彼，方能百戰不怠。結合調研結果，開陽縣不斷提高思想認識，加強組織領導，制定並印發《開陽縣2019年外流販毒重點整治工作實施方案》，從外流販毒人員的經濟條件、自身文化程度、法律意識以及追逐金錢的慾念等方面尋找突破口。
突出工作重點，深入走訪調查。針對涉及外流販毒的鄉鎮，由屬地鄉鎮組織力量負責開展入戶走訪活動，利用教育培訓打招呼、籤訂承諾書、發放宣傳資料、簡訊、微信等方式加大法律法規和政策宣傳，同時，建立外出務工人員禁毒宣傳預防教育機制，警示廣大外出務工人員，實現抓早、抓小，防患於未然。
保持高壓態勢，震懾涉毒犯罪。通過加強情報線索摸排，統籌開展聯合行動，加強偵、訴、審各環節協調配合，及時掌握動態，共同開展打擊行動，打破毒販及涉販毒邊緣人員快速「致富」的幻想。
強化宣傳教育，防止外流販毒。通過文藝演出等方式，加大外出務工人員毒品預防教育全程覆蓋力度，面向失學輟學青少年、農村留守兒童、社會閒散人員、外出務工人員、娛樂場所從業人員等，有針對性地開展動態化、個性化的毒品預防教育，同時，按照「四有」「五落實」要求開展禁毒知識宣傳預防教育，全方位擴大宣傳範圍、提升宣傳效果。
經過一年的努力，截至去年12月，全縣外流販毒絕對數下降至3人，比2018年同期下降21人，下降87.5%。
記者：李春明
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修文：多舉措除毒瘤 護平安保安寧
■題記
近年來，修文縣緊緊圍繞「一二三四五」總體禁毒工作思路，結合省、市有關禁毒工作要求，按照創建全國禁毒示範城市和毒情綜合監測評估系統的各項指標任務，紮實開展禁毒「五大行動」，在禁毒體制機制上積極創新，取得不俗成果。其中，在全省88個縣（區、市）禁毒工作綜合分值及滿意度排名中，修文縣2018年、2019年連續兩年名列全省第一；創建「無毒害鄉（鎮、社區）」10個；創建市級「陽光驛站」示範站點6個。
2020年，修文縣全面啟動禁毒「大掃除」專項行動，圍繞「挖根」「斷脈」「破網」，繼續強化統籌調度、協助配合、宣傳發動和督導問效，始終保持對毒品違法犯罪高壓態勢，全力嚴防突出毒品問題發生，持續開展全國禁毒示範城市創建工作，為全面建成小康社會，奮力開創百姓富、生態美的爽爽修文新未來創造和諧穩定的社會環境，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
高屋建瓴 強化組織帶動
禁毒意義之重大，不言而喻，人人皆知。面對日益複雜的禁毒形勢，如何確保打贏這場禁毒人民戰爭？
為此，修文縣持續強化組織建設，按照「書記抓、抓書記」「條專塊統」的禁毒工作機制，全力做好人、財、物各方面的保障，定期舉行聯席會、培訓會，實地督查、毒情監測，切實增強禁毒隊伍凝聚力和戰鬥力。
研究部署禁毒「大掃除」工作、組織召開禁毒工作推進會、到禁毒大隊督查……翻開修文縣委政法委副書記伍雲龍的工作筆記，日程安排得滿滿當當。「禁毒是持久戰，也是攻堅戰，一刻都不能放鬆，必須持續保持高壓態勢，因此，禁毒的工作人員基本都是高負荷狀態。但是，只要能禁絕毒品，守護好人民群眾安居樂業的淨土，再辛苦都值得。」伍雲龍說。
根據全市禁毒工作的整體安排，修文縣先後制定《修文縣2020年禁毒工作安排意見》《修文縣毒情綜合監測評估辦法》和《修文縣2020年禁毒「五大行動」工作方案》，安排部署做到精細化、精確化，讓禁毒委成員單位與鄉鎮（街道）構建聯動機制，形成強大合力，切實提升禁毒實效，開創修文縣禁毒工作的全新局面。
源頭預防 提升宣教力度
「罌粟花這麼漂亮，原來是毒品。」「毒品危害可大了。」「新型毒品層出不窮，要是沒了解過還真的很容易『中招』。」……現在，走進修文縣各中小學的校園裡，時常可以聽到孩子們議論毒品的危害。
禁毒宣傳教育是從源頭防治毒品危害的關鍵一環。要做好新時代禁毒工作，就必須提升禁毒宣傳的教育力度，遏制毒品向其他人群特別是青少年蔓延。
為使禁毒意識深入人心，修文縣不斷創新宣傳教育形式和載體，提高宣傳教育的科學性、趣味性和針對性，讓廣大青少年自覺築牢抵禦毒品的思想防線。面對青少年、普通群眾以及吸毒高危人群，修文縣利用春節、端午節、中秋節等傳統佳節，組織禁毒宣傳教育進校園、進農村、進企業、進各行業場所，開展豐富多彩、形式多樣的禁毒宣傳活動，逐步築起全民禁毒防線。
今年以來，修文縣累計投入50餘萬元用于禁毒宣傳，開展相關活動450餘次、懸掛禁毒標語橫幅750條、發放各類禁毒宣傳資料120000餘份、入戶宣傳700餘次，現場講解110餘場；組織企事業單位幹部職工、鄉鎮（街道）幹部職工、學校師生、重點行業場所從業人員等參觀禁毒教育基地近20次，覆蓋近1500人；發動群眾舉報毒品違法線索8條，兌現舉報獎勵4萬元。在省、市、縣級媒體分別刊登禁毒新聞10條、50條、60條，在《今日頭條》刊登68條。
修文縣通過線上線下禁毒宣教活動，營造了濃厚的禁毒氛圍，逐步構建起全覆蓋、無死角、立體式的禁毒宣教體系，全民禁毒意識逐漸紮根到每一個人心中。
先行先試 打擊成效顯著
毒品之禍猛於虎，必須要進行堅決而徹底的打擊。
今年以來，修文公安分局主動出擊，以禁毒「大掃除」專項行動為契機，嚴厲打擊毒品違法犯罪，集中整治突出毒品問題，縱深推進新一輪禁毒人民戰爭。
為更好應對毒情的新形勢新變化，今年3月，修文公安分局按照「大部制」工作思路，從各派出所抽調12名民警和15名輔警與禁毒大隊一起組建禁毒合成作戰專班。由分管禁毒工作的修文公安分局黨委委員、副局長蔣學明任專班負責人，實行「扁平化」調度，全面指揮專班工作，並開創了「數據綜合研判、情報精準引領」的禁毒工作新格局。
禁毒合成作戰專班的打擊效果立竿見影。今年以來，修文公安分局共破獲販毒案件22起，其中，包括1起省級目標案件、團夥案件11起、抓獲犯罪嫌疑人35人、移送起訴39人，繳獲毒品567.7克。偵破貴陽市今年以來第一起涉毒洗錢案、查處吸毒人員147人、強制隔離戒毒110人。在偵破販毒案件過程中，抓獲一名潛逃22年的死緩刑犯。在今年四五月的全市公安機關禁毒工作考核中，修文公安局連續兩月排名第一。
以人為本 鋪就康復之路
如何引導吸毒人員身心戒毒並回歸社會，是長期困擾禁毒工作者的一大難題。
今年以來，修文縣堅持以人為本，在幫助戒毒人員康復過程中，深入推進控制吸毒群體由「專業戒管」向「科學戒管、長期聯動」轉變，充分整合各方資源，調動各方力量，為戒毒人員鋪平鋪順回歸社會的康復之路。
推進數據禁毒平臺建設，強化業務培訓，社戒社康人員見面率達100%；
推進社會化戒毒康復站運行，全縣建成社會化戒毒康復站12個，其中6個獲批市級示範站點；
家委會入戶走訪150餘次，志願者協會開展宣傳200次，臨時救助50人；
推進「陽光工程」集中安置，投入15萬元打造全新的陽光工程集中安置點，並與企業聯合設置就業平臺，確保人員進得來、留得住、能就業，已集中安置7人；
加強新冠肺炎疫情期間涉毒人員管控，利用疫情管控卡點採集的信息，加強對比分析，對吸毒人員再次進行分類風險評估管控，未發生涉毒人員攜帶傳播病毒現象；
積極推進美沙酮藥物維持治療，召開專題會議落實經費，強化資源與信息共享，目前在治29人；
持續鞏固禁毒脫貧攻堅成效，對已脫貧的6名涉毒人員跟進相關幫扶措施，精準施策，逐步提高其生活水平，嚴防返貧。
……
不斷增強幫扶關愛力度，不僅幫助戒毒康復人員解決了很多生活和工作上的實際困難，更讓他們感受到了實實在在的溫暖，也拓寬了其回歸社會的道路，令其對未來的日子充滿希望。
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禁毒一線的「尖刀」——
禁毒合成作戰專班
在修文公安分局禁毒大隊，有一個特殊的樓層，這裡辦公環境布置簡單，沒有巨大的門匾，也沒有奢華的裝修，卻匯集多個警種，是修文縣緝毒工作的中流砥柱所在。
這個看似不起眼的地方，就是修文縣為提升禁毒打擊效能，於今年3月成立的修文縣禁毒合成作戰專班辦公所在地。
修文公安分局黨委委員、副局長蔣學明認為，傳統模式下，將禁毒目標任務分解到派出所，由於受到警力、資源、情報等方面限制，基層派出所很難完成任務；再加上毒情形勢的變化，傳統模式已難以適應。修文公安分局結合長期的禁毒實戰經驗，整合多警種資源和充足警力鍛造的合成作戰專班，可解決傳統模式效率低下的難點和痛點。
為了將合成作戰專班打造成一支真正的「猛虎之師」，修文公安分局將從基層派出所抽選的12名民警和15名輔警疊加原禁毒大隊警力，分成8個聯合作戰小組，強化業務培訓，並從人員、經費、車輛、信息等各方面全力支撐專班運作。
專班成立後，打了一場又一場漂亮硬仗。貴陽市今年以來第一起涉毒洗錢案和一起省級目標案件的偵破就是其中的代表。
——針對零包販毒交易的變化趨勢，禁毒合成作戰專班深度研判分析，並在經偵等警種的支持配合下，摸索總結出了相應技戰法。通過這一技戰法，修文縣於2020年4月成功偵破了貴陽市今年以來第一起涉毒洗錢案，得到省公安廳、市公安局高度肯定。同時，該技戰法被作為「修文經驗」在全省禁毒系統進行推廣。
——6月初某日凌晨6點，在織金縣普甕收費站出口，8位合成作戰專班民警在此布網，準備抓捕毒販。幾分鐘後，毒販嶽某駕駛車輛出現在視線之中，緝毒小組開車巧妙地將嶽某駕駛的車輛截停。此時，嶽某卻突然加速想強行衝關。千鈞一髮之際，緝毒小組立即上前用警棍敲碎了嶽某車輛的前車窗，並大聲呵斥「不許動，警察，請下車接受檢查」，看到這個陣勢，嶽某被嚇得當場放棄抵抗。民警順利對其實施抓捕，並繳獲用黑色塑膠袋包裹的海洛因疑似物348.8克。同日，專班另一部分警力也開始收網，在貴陽市觀山湖區將嶽某的兩名下線一併抓獲，整個販毒團夥被一網打盡。至此，一起省級目標案件告破。
由於合成作戰專班起步快、路線準、思路清，讓修文縣的毒品打擊工作如虎添翼，取得亮眼成績。今年4月和5月，修文公安分局起訴毒品案件數、團夥打擊效能等均獲得佳績，禁毒工作在全市公安機關考核中排名第一。
毒品一日不除，禁毒工作一日不止。下一步，修文縣將持續提升禁毒專職人員業務素質，將合成作戰專班與大數據深度融合，用科技來武裝專班大腦，進一步提升禁毒打擊效能，用絕對的高壓態勢將毒品犯罪扼殺在搖籃之中。
記者：許發順
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花溪：踐初心擔使命 揮鐵拳戰毒魔
■題記
禁毒工作關乎民族興衰。一直以來，花溪區委、區政府全面貫徹落實中央、省委的決策部署，將禁毒人民戰爭作為「書記工程」「民生工程」強力推進，切實加強對新時代禁毒人民戰爭工作的統籌領導，充分發揮政治優勢和制度優勢，進一步完善治理體系、壓實工作責任、廣泛發動群眾，全力以赴推進創建全國禁毒示範城市及禁毒「大掃除」專項行動，努力探索具有花溪特色的毒品問題治理之路。
提高站位抓統籌 組織領導全保障
黨委政府負總責，黨政主要領導是第一責任人。這是我國的禁毒工作方針。歷年來，花溪區委、區政府高度重視禁毒工作，把禁毒工作納入全區經濟社會發展規劃同安排同部署，成立了以花溪、經開兩區黨政主要領導為組長的創建全國禁毒示範城市工作及禁毒「大掃除」專項行動領導小組，制定了《花溪區創建全國禁毒示範城市工作方案》《花溪區禁毒「大掃除」專項行動實施方案（2020——2022年）》，搭建了創建禁毒示範工作指揮部、工作專班以及禁毒「大掃除」專項行動工作專班，明確區委常委會、區政府常務會每月調度禁毒工作。
為縱深推進禁毒工作，花溪區委、區政府多次調度禁毒工作，從提供強有力的組織保障、制度保障和投入保障著手，全力推進新時代禁毒人民戰爭，不斷完善機制和隊伍建設，形成了黨委政府全面統籌、主要領導親自抓、部門聯動協作、社會廣泛參與的禁毒工作格局。
為確保機制的落實落細，區委書記、區長親自加入禁毒工作微信群，實時掌握工作推進情況，遇到問題及時下達指令，精準壓實責任，並建立健全了區、社區（鄉、鎮）、居（村）禁毒工作機制和禁毒人民戰爭考評監測機制，逐年完善《花溪區毒情綜合監測評估辦法》和各年度毒情綜合監測評估指標體系。區財政三年來共投入禁毒專項經費3300餘萬元，並建立了區、社區（鄉、鎮）、居（村）三級黨政「一把手」為禁毒工作第一責任人的機制。區委書記、區長關注禁毒工作微信群，實時掌握禁毒工作推進情況，採取清單式、項目化、標準化管理，制定措施，及時解決重點工作和重點問題，並通過實施源頭治理、依法治理、系統治理、綜合治理，細化壓實責任，搭建了指揮部和工作專班，強化工作統籌，以確保禁毒工作做到事事有落實，件件有效果。
眾所周知，禁毒是系統工程，在毒品類型多樣化、交易手段隱蔽化的新形勢下，離不開多部門聯動，齊心協力，有效治理。花溪區積極督促協調成員單位發揮主體作用，履行工作職責，加強對全區禁毒工作的督促指導，強化工作措施，推動工作落實，協調解決突出問題，補齊工作短板，發動吸毒人員家委會、禁毒志願者協會、公益社會組織等參與禁毒宣傳、戒毒康復、毒品預防教育等工作，並採取「走出去」「跟班學」的方式對禁毒工作人員開展各類禁毒綜合知識業務培訓1200餘場（次），以提升禁毒隊伍的業務素質和工作能力。截至目前，花溪區「陽光媽媽」志願者協會志願者已達1400餘人；花溪區靈秀社會工作服務社社工達62人。
築牢堤壩抓預防 宣傳教育全覆蓋
禁毒工作的關鍵，在於剷除毒品生存土壤。一方面要完善戒毒康復管理模式，讓吸毒人員早日回歸社會；一方面要強化毒品預防教育，遏制毒品向其他人群特別是青少年蔓延。近年來，花溪區圍繞這一工作重心，將防毒關口前移，在創新宣傳教育方式方法上下足功夫，從預防教育宣傳抓起，著重將毒品預防教育作為禁毒工作的重要抓手，打造了21所市級毒品預防教育示範校、15所市級心理健康示範校，全區各中小學、中職學校充分開展毒品預防教育，通過開展禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區、進農村、進企業、進行業、進影院、進網絡的「十進」活動及「我們的中國夢 文化進萬家」「6月禁毒宣傳月」等主題活動、製作禁毒微電影等方式，面向廣大群眾開展全覆蓋禁毒宣傳活動，全面提升轄區群眾對禁毒工作的知曉率和滿意度。
「全國人民心向黨，禁毒工作熱起來…… 」連日來，花溪區「陽光媽媽」志願者協會的200餘名志願者唱著原創歌曲《拒絕毒品進社區》，帶著禁毒知識宣傳單深入到各小區、院落和鄉鎮人員流動密集的地方，開展禁毒知識教育宣傳活動。
不僅如此，花溪區還通過在「6·1」禁毒法實施紀念日、「6·3」虎門銷煙紀念日、「6·26」國際禁毒日、「全民禁毒宣傳月」等重要時間節點開展大型、集中宣傳活動，向群眾普及《禁毒法》《禁毒條例》《貴陽市社區戒毒康復條例》等禁毒法律法規以及毒品知識、禁毒常識，以全區禁毒人民戰爭中湧現的傑出代表公安楷模馬金濤、全國三八紅旗手「陽光媽媽」黃永紱的楷模精神，作為榜樣進行宣傳，讓群眾通過學習身邊先進典型，對標先進，積極參與到新時代禁毒人民戰爭中。近3年來，花溪區共開展各類禁毒宣傳活動4555場，發放宣傳品206萬餘份。
緝毒執法揮重拳 遏制毒害全鏈條
禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉。毒品一日不除，禁毒鬥爭就一日不能鬆懈。近年來，花溪區公安分局和經開區公安分局整合全警力量，調動各方資源，凝聚起緝毒執法的強大合力，充分發揮公安機關禁毒主力軍作用，強化本土打擊意識，深入推進「兩打兩控」「淨邊」「4·14」等專項行動的同時，與掃黑除惡專項鬥爭有機銜接，對涉毒犯罪實施重拳打擊。3年來，共破獲毒品案件471起，抓獲犯罪嫌疑人556人，繳獲毒品36.78千克，查處吸毒人員3634人（次）。
對涉毒犯罪實施重度打擊，是新時代禁毒人民戰爭的必然選擇。為切實築牢行業防範堤壩，堵住源頭，截斷「毒流」，花溪區公安分局、經開區公安分局及相關職能部門不斷強化對轄區物流、寄遞、貨運行業的監管，對該類行業的從業人員全面開展禁毒宣傳和相關法制教育，增強其參與禁毒鬥爭的積極性和責任感。同時，持續強化日常監管，健全易製毒化學品、麻精藥品等監管機制和企業內控制度，對生物、醫藥、化工等相關企業做到底數清、情況明，將轄區內的79家易製毒化學品企事業單位全部納入日常動態檢查監管。
重拳出擊是遏制毒品犯罪的有力手段。花溪區公安分局和經開區公安分局在全力推進全警打擊、打防結合，強力遏制毒品來源和毒品違法犯罪過程中，採取全警深入田間地頭、深山密林、閒置廠房民房等打擊製販毒犯罪行為的同時，還充分運用大數據推動吸毒人員網格化服務管理，提升了對相關數據的分析、實戰應用能力，實現了對戒毒康復人員的精準管控、精準幫扶，提升戒斷鞏固率。目前，通過對全體社區戒毒康復人員落實陽光助業，實現救助服務覆蓋率達100%。
禁毒是一場沒有硝煙的持久戰。站在新的歷史起點，花溪區和經開區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以人民為中心，立足當前，著眼長遠，不忘初心，勇擔使命，統籌兼顧，標本兼治，持之以恆地深化禁毒工作，全面提升毒品問題治理能力和水平，有效遏制毒品蔓延，最大限度減少毒品的社會危害，為全面打贏新時代禁毒人民戰爭、創造幸福美好的生活做出更大貢獻。
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用情點亮戒毒人員 「回歸路」
「我能回歸正常的生活，憑自己的雙手養活自家、養活兒子，都是黨和政府、志願者『陽光媽媽』的熱心幫助和挽救，才讓我迷途知返……」說起自己從一名深陷毒潭的癮君子到回歸正常生活的過程，家住青巖鎮的萌萌（化名）感激地說。
幾年前，剛30歲出頭的萌萌，因交友不慎染上了毒癮。這些年，她也跟其他癮君子一樣擺脫不了「吸毒——戒毒——復吸」這個與毒品博弈的魔咒。
2016年4月，她再一次解除強制戒毒轉為社區康復時，一度對生活、對未來失去了信心。在她情緒最低落的時候，青巖鎮社會化戒毒康復辦的工作人員與花溪區「陽光媽媽」志願者協會的志願者上門對她展開了一系列的幫扶和救助——從建立良好的生活模式、淨化「朋友圈」，到心理方面的疏導，再到解決實際生活困難，大家都熱情地幫助她，並用勤跑的腿、勤動的嘴和溫暖的愛，慢慢化解了萌萌的心結，堅定了她脫毒的信心，並做起了蔬菜批發生意。
「雖然掙不了多少錢，但覺得活得有人樣，只要繼續努力，我相信日子一定會越來越好。」對於今後的生活，萌萌有了信心。
萌萌的轉變，只是近年來花溪區開展社會化戒毒工作以來成功幫教救助的一個縮影。
維護社會和諧穩定，最重要的是讓社區戒毒康復人員真正融入社區生活。實現戒毒康復人員「困難有人幫、生病有人看、心事有處說、就業有安置」的目標，做好戒毒康復人員無縫銜接及回歸社會跟蹤服務等工作。
近年來，花溪區按照《貴陽市人力資源和社會保障局關於開展社區戒毒康復人員就業扶持工作的實施方案》《貴陽市社區戒毒康復條例》等相關規定，制定了戒毒康復人員實施社會救助的方案——最低生活保障、醫療救助、臨時救助和低收入家庭認定覆蓋，統籌協調相關部門，促進戒毒康復人員回歸家庭、回歸社會。
同時，花溪區還通過不斷完善「陽光助業驛站」運行工作，詳細做好轄區戒毒康復人員「一人一檔」，制定「一人一策」幫扶計劃，按計劃開展定期回訪、動態管理、技能培訓、就業幫扶等服務，並利用「就業援助月」「春風行動」等專項活動以及人力資源市場、線上招聘平臺、人力資源信息港等服務平臺，結合各社區戒毒康復人員的具體需求，全面落實就業崗位推薦工作。對符合小微企業扶持、創業擔保貸款、自主創業補貼、創業場所租賃補貼等有關政策規定條件的戒毒康復人員，優先落實相關扶持政策。
自2018年以來，花溪區已組織召開各類招聘會66場，1794家用人單位共提供崗位10萬餘個，轄區17個鄉（鎮）、街道辦事處的935名戒毒康復人員已成功就業585人，創業27人。
社區戒毒（康復）工作需要多部門協同合作，才能取得良好效果。多年來，花溪區始終注重對社區戒毒、社區康復人員的跟蹤服務，積極引導社會各界關心幫助社區戒毒康復人員，為社區戒毒康復人員的生產生活提供最大幫助的同時，積極動員和引導「陽光媽媽」志願者協會在各街道辦（鄉、鎮）設立分會，將宣傳和幫扶救助工作向街道辦（鄉、鎮）、居（村）延伸，並依託「陽光媽媽」志願者協會志願者建立吸毒人員家屬委員會，搭建戒毒康復人員及家庭交流溝通平臺、政府職能部門幫扶平臺、禁毒部門與戒毒康復人員溝通平臺，幫助戒毒康復人員營造良好的家庭環境，實現戒毒康復人員有效降低復吸率、減少刑事違法犯罪的社會效果。
此外，為進一步發揮醫療救助，助推健康扶貧，花溪區還在戒毒康復工作中，加強了重要職能部門的協調溝通，對全區戒毒康復貧困家庭狀況進行全面分析和分類歸檔，對提出醫療救助申請的戒毒康復人員及時開展信息比對，在救助條件範圍內及時給予救助，從健康源頭抓起，及時發現，及時救助。並針對轄區戒毒康復人員家庭，進一步加大臨時救助力度，全面開展「救急難」工作，將臨時救助小額審批權限委託給各街道辦（鄉、鎮），切實發揮社會救助「一門受理，協同辦理」機制的作用，進一步提高臨時救助的時效性。
據統計，2019年，花溪區共救助戒毒康復人員334人，發放救助金1998302元；2020年1—5月共救助戒毒康復人員275人，發放救助金922549元，對困難社戒社康人員救助服務覆蓋率達100%。
記者：詹燕
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息烽：築牢禁毒防線 守護一方淨土
■題記
全省開展禁毒「大掃除」專項行動以來，息烽縣委、縣政府按照國家、省、市禁毒工作要求，緊緊圍繞市禁毒委提出的「一二三四五」工作思路，以鞏固「無毒害」示範縣創建成果和助推貴陽市成功創建全國禁毒示範城市為目標，探索出了「政治站位有高度、業務培訓有精度、隊伍建設有硬度、夯實基礎有深度、部門聯動有粘度、幫教關愛有溫度、緝毒執法有力度、預防教育有廣度、督查問責有態度」的「九度工作法」，構建全方位的禁毒工作責任管理體系，縱深推進新時代禁毒人民戰爭工作。
加強隊伍建設 固禁毒基層網底
「我是中華民族的兒女，不忘恥辱，堅決與毒魔作鬥爭，珍愛生命，拒絕毒品……」5月27日，在息烽縣流長鎮開展的禁毒演講比賽中，來自基層的禁毒志願者們用精彩的演講傳遞禁毒正能量，發出社會最強音。
一直以來，息烽縣始終把禁毒工作當作重要的民心工程來抓，為築牢基層禁毒網，該縣制定了「崗位大練兵 業務大比拼」三年行動計劃，每年根據工作側重點的不同，組織全縣禁毒委各成員單位及鄉（鎮、街道）黨委政法委書記、禁毒民警、禁毒專職人員（社工）、陽光驛站「一辦兩會三中心」工作人員及村（居）網格員等，以個人自學、集中培訓、競技比賽等多種形式開展練兵活動，全面提升禁毒隊伍的綜合素質和業務能力，促進禁毒工作提質增效。同時，還通過定責任、定任務、定措施、定進度的責任制度，做到安排到位、部署到位、檢查到位、落實到位、考核到位，並對每年評選出的先進單位、業務能手、崗位標兵等進行表彰，以此激發廣大禁毒工作者的工作熱情，全力打造規範化、常態化、專業化、特色化、優質化的禁毒工作隊伍。去年，該縣各級各部門共開展禁毒培訓12735人（次）。
多年來，息烽縣不斷加強各級政府統籌和打擊毒品的力度，通過「抓關鍵、強打擊、重治理」的工作舉措，多管齊下，形成合力，走出了一條具有縣域特色的治理毒品問題之路。
為最大限度減少毒品社會危害，全面提升人民群眾對禁毒工作的滿意度，息烽縣通過織密宣傳網、聯動網、排查網、防控網，深入開展「淨土行動」，並在打擊毒品違法犯罪的過程中，不斷加強機制建設，完善了集禁毒情報、下落不明吸毒人員排查、物流寄遞業毒品查緝、在場所吸毒人員常態研判、外來人員涉毒違法犯罪打擊為一體的「5+N」合成作戰機制，規範作戰流程的同時，按照「全警禁毒、全警參與」的工作要求，結合「所隊聯動、隊隊聯動、所所聯動」工作機制，打造了一支網上網下聯動配合的「緝毒鐵軍」。
在推進三年禁毒「大掃除」專項行動中，息烽縣建立了涉毒犯罪重點人員臺帳，立足在冊人員，強化重點篩查，運用毛髮檢毒、合成作戰、大數據分析等新手段，開展線索摸排和深挖打擊，紮實展開人員信息核查、異地管控、突擊檢查及禁種禁制各類排查整治行動、高危場所巡查，有效防止了利用廢棄廠房、出租屋、偏遠山區、水庫、林場、養殖場所、倉庫等從事製毒的犯罪活動和製毒物品流入製毒渠道。去年一年，該縣共辦理毒品犯罪案件18起，查繳毒品143.02克，打擊毒品犯罪嫌疑人22人；辦理吸毒案件155起，查處吸毒人員175人，強制隔離戒毒88人。
注重點面結合 創建無毒示範村
禁毒，打擊是手段，預防是根本。近年來，息烽縣在禁毒工作中，高度重視「無毒害」村（居）的創建工作，按照「預防為主，綜合治理，四禁並舉」的工作方針，將石硐鎮大洪村作為全縣「無毒示範村」進行打造，結合建好一個陣地、講好一堂黨課、用好一套機制、選好一支隊伍、搞好一次現場教學、搭好一個平臺的「六個一」工作法，多措並舉，全力推進「無毒村」建設。
「通過村民協商，大洪村將村集體經濟總收入股份分紅按一定比例分成六個部分，其中，把佔集體經濟總收入30%的『社會治理收益權』進行細化，分成禁吸禁販、禁種禁制、社區戒毒社區康復、非法上訪、孝老敬親、國安反邪『六權共治』，將遵紀守法、毒品治理等內容納入村集體產業股權分紅的考核指標。村民一旦有吸毒販毒行為，就取消其分紅權。」息烽縣委政法委副書記徐天國說。
守護一方淨土，潔淨一片天空。為堅定禁毒信念，踐諾無毒誓言，石硐鎮採取了鎮與村、村和組分別籤訂目標責任書的形式，層層壓實禁毒責任，通過定期組織村支「兩委」成員、管片民警、村警、網格員走村串寨，入戶排查等方式，加強流入流出重點人口的管理，並將當地群眾擅長的竹竿舞、花燈戲等傳統文化活動與禁毒宣傳進行有機融合，做到了多角度、全方位、無死角宣傳。目前，該鎮戒斷三年未復吸率穩步上升，社區戒毒、社區康復實現百分百執行，未發生吸毒人員新滋生現象，未出現脫管失控人員，基層社會治理取得初步效果，實現了「無種毒、無吸毒、無製毒、無販毒」的「四無」目標。
只有全民參與、全社會重視，對毒品堅決說「不」，毒品才會無處藏身。近年來，息烽縣堅持把宣傳教育、督促教育等作為禁毒工作的出發點，利用宣傳欄、戶外廣告屏設立宣傳標語、LED屏幕播放禁毒公益視頻、計程車頂燈滾動播放禁毒宣傳標語、巡邏車輛播放禁毒宣傳音頻等方式開展宣傳活動，持續強化社會面禁毒氛圍營造。
同時，各鄉（鎮、街道）也紛紛發揮地域優勢，利用「6·26」國際禁毒日等重要節點，用小喇叭、社區宣傳欄、宣傳車、展板、發放宣傳資料等形式向群眾廣泛宣傳《禁毒法》《社區戒毒康復條例》等法律法規，並發動群眾關注「中國禁毒」「貴州禁毒」「貴陽禁毒」和「息烽禁毒」等微信公眾號，積極參與和支持禁毒工作；縣禁毒辦、縣公安局、縣文旅局、縣消防大隊等部門，還採取每月輪訓的形式對旅店、酒店、KTV、酒吧、網吧、物流業等重點行業、場所業主和從業人員開展禁毒知識培訓，並通過定期測評與突擊測評相互結合的形式，對禁毒宣傳教育效果進行評估，以提高其抵製毒品、參與禁毒的意識和能力。
精準施策幫教 鋪就陽光回歸路
「對於人生『五子』，我的排序是妻子、孩子、票子、房子、車子。我希望能有個溫暖的家，然後是有錢，有良好的居住環境，有車子提升生活質量……」5月19日，在息烽縣九莊鎮開展的「笑談人生『五子』 築就健康人生綠色無毒之路」主題活動中，一位戒毒康復人員如是說。現場心理諮詢師根據戒毒康復人員對「五子」的排序，與他們進行了「面對面」的溝通與交流。
於吸毒者而言，他們既是違法者也是受害者。加強對戒毒康復人員的服務管理，不僅能有效減少毒品需求，更能減少吸毒人員違法犯罪。近年來，為進一步增強戒毒康復人員社會化服務管理，幫助他們早日重新走入社會，增強生活自主能力，息烽縣採取政府購買服務的形式，引進社會組織，運用社會化戒毒康復站、陽光助業驛站等工作平臺，採取「一人一策」的幫扶措施，為戒毒康復者提供心理諮詢、身體健康檢查、體能康復訓練、行為矯正、社會融入、技能培訓、就業指導和常規治療等一系列幫扶服務，讓有需要的戒毒康復者碰到困難有人幫、遇到心事有處說、想就業有渠道。
目前，九莊鎮已通過整合就業中心就業信息、協調農業綜合服務中心提供養殖場地信息，為當地一位有創業意願的戒毒康復者提供了肉雞養殖的創業機會，並幫助其解決了1600餘平方米雞舍、7500羽雞苗。去年，全縣9個陽光驛站已組織轄區戒毒康復人員參加了「陽光驛站杯」桌球友誼賽、禁毒知識比賽、象棋比賽、健康徒步走、中秋茶話會等各類文體娛樂主題活動共100餘場次，覆蓋戒毒康復人員2000餘人次，開展宣傳活動247場次，開展心理諮詢累計151次。
志行萬裡者，不中道而輟足。在接下來的禁毒工作中，息烽縣將砥礪前行，厲行禁毒的政治擔當，不斷創新突破，攻堅克難，高規格、高標準、高水平、高質量推進新時代禁毒人民戰爭。
■亮點點擊
重溫紅色歷史 打造毒品預防教育陣地
」四渡赤水奇兵出，烏江天險重飛渡，八十年前紅旗展，綠水青山埋忠骨……我們要發揚革命先烈敢於向敵人說『不』、敢於亮劍、敢於犧牲的精神，自覺遠離毒品。」5月11日，息烽縣流長鎮禁毒辦聯合息烽縣陽光助力心理諮詢中心、工會、團委、婦聯、禁毒志願者們在紅軍南渡烏江紀念廣場上開展主題為「重走長徵路，重溫紅色歷史」教育活動。
5月15日，在息烽縣九莊鎮紅軍烈士陵園，30餘名身著校服的烏江復旦學校的師生用朗誦《七律·長徵》的方式開展了毒品預防教育體驗活動……
近年來，息烽縣以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持高標準貫徹落實上級部門對禁毒工作的要求，深挖息烽集中營、九莊紅軍烈士陵園等「紅色資源」，將「紅色文化」融入禁毒工作，多措並舉，探索出了一條具有息烽特色的毒品預防教育之路，讓紅軍烈士陵園不單單是學校師生、各級黨政幹部職工的思想教育陣地，更是進一步激發戒毒康復人員愛國主義情懷，增強抵製毒品的意識和能力。
為了讓廣大群眾能學習到更多的禁毒知識，做到入腦入心，息烽縣在深入推進「黨建+紅色文化」引領群眾思想潮流，走發動群眾、依靠群眾、群防群治之路的同時，還在溫泉鎮、流長鎮、九莊鎮等鄉鎮的各村（居）逐級建立起以黨支部、黨支部與各村民組組長、各村民組組長與所轄小組群眾的互幫互助微信群，配合各村（居）警務工作群，向群眾及時發布禁毒、就業信息、扶貧優惠政策宣傳等信息，並通過組織開展唱紅歌、品國學、誦經典、感受紅色情懷、傳承革命精神、弘揚優秀傳統文化等一系列陽光驛站主題活動。紮實推動毒品預防教育工作向縱深發展、向基層延伸，為強力打造平安息烽、和諧息烽、文明息烽奠定了堅實基礎。
為全面深化共商共建共治共享的禁毒工作格局，息烽縣按照建設黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法制保障、科技支撐的社會治理體系和禁毒戰線「九度」工作法提出的「預防教育必須有廣度」的要求，將全縣62個村民組的群眾服務中心建設成為集教育、娛樂、服務等為一體的毒品預防教育特色陣地，全力打通組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的「最後一百米」。在此過程中，該縣又根據「打造具有地方特色，服務群眾、貼近群眾，在全省範圍內具有引領示範作用的毒品預防教育特色陣地」的工作要求，並在有條件的群眾服務中心成立黨小組或聯合黨小組，建立黨小組帶頭開展禁毒工作長效機制，充分發揮黨員先鋒模範作用，突出對陣地的常態化管理和使用效果，加強對綜合利用群眾服務中心打造毒品預防教育特色陣地的指導力度，成立了村民組禁毒協會、產業發展隊、和諧理事隊、治安巡邏隊、村寨美容隊、民俗文化隊，將毒品預防教育工作延伸到最前端，最大限度動員、鼓勵群眾參與禁毒工作，有效提升轄區群眾對禁毒工作的知曉率和滿意度，營造全民參與禁毒工作的良好氛圍。
「接下來，我們將進一步壓實工作責任，完善治理體系，全面完成縣級毒品預防教育基地的升級改造和群眾服務中心特色禁毒宣傳陣地建設，更好地將得天獨厚的『紅色文化』資源融入愛國主義教育等形式，讓禁毒工作內涵更深、外延更廣。」息烽縣委政法委副書記徐天國說。
記者：詹燕
原標題：《國際禁毒日特別報導：創建全國禁毒示範城市 共建共治共享美麗貴陽》
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