李有福委員：
您在政協紅河州十二屆三次會議上提出的《關於加快紅河州農村電子商務發展的建議》第164號提案，已轉交我局研究辦理。現將辦理情況答覆如下：
2019年以來，我州把「大抓電商」作為暢通國民經濟循環的重要抓手和促進經濟高質量發展的重要引擎，著力構建「州級創平臺、縣級做園區、鄉級建站庫、村級布網點」的電商體系，努力打通「工業品下鄉和農產品進城」雙向流通渠道，農村電商在紅河大地強勢崛起。2019年，瀘西、石屏、元陽、紅河、綠春、金平、屏邊7個縣獲批全國電子商務進農村綜合示範縣；2020年，建水縣、河口縣進入全國電子商務進農村綜合示範縣，目前，除箇舊市、開遠市之外，其餘11個縣市均納入全國電子商務進農村綜合示範縣。2020年1—8月，全州實現電子商務交易額107.33億元，同比增長19.99%，其中：上行交易額17.27億元，同比增長27.74%；下行交易額90.06億元，同比增長18.61%。
一、用大電商的思維來做電商，用長遠的以發展眼光看待利益
拓寬產品發展渠道，線上線下共同助力。一是在阿里、京東、拼多多、蘇寧等電商平臺開店，已開設紅河州京東扶貧館組織農產品進館銷售並對接天貓響應其「春雷計劃」開設紅河州原產地商品官方旗艦店。二是引導種養殖大戶、專業合作社、生產企業、商貿流通企業、電商企業等通過雲品薈、郵樂購、善融商城、彩雲優品等自建平臺開設店鋪等，多形式開闢銷售渠道。三是積極參與各大電商平臺的活動營銷節日，或對接大平臺自主「造節」，結合抖音、快手等直播新媒體平臺廣泛開展農產品精準營銷和品牌宣傳。2020年雙品網購節，我州入選企業線上線下共銷售100萬元，20個品牌，百餘種種類；紅河州12家電商企業結合「618」促銷活動，採取「平臺+直播+基地」的模式銷售河口、金平縣的香蕉，對接各大平臺，引入資源流量，累計銷售20餘萬件，帶動農戶198人，交易額超過300萬元。四是組織農產品線上銷售平臺和市場經營主體參加中國—南亞博覽會、中國國際農產品交易會、中越國際貿易交易會等各類展會平臺，擴大線上平臺影響力。五是開展線上電商平臺產銷對接活動，促進採購在線化、電商化，提高「雲品」店採購集約程度，實現服務供求雙方精準對接。六是提高訂單農業、產銷一體、股權合作等長期穩定農產品流通模式在農產品流通中的比重，大力解決農產品銷售問題，助推農村發展。
二、建立本地化的電商人才教育培訓體系
一是採取政府主導與市場化運作相結合，充分調動社會資源，依託紅河學院、農校、淘寶大學、京東商城等機構，啟動「大學生村幹部電子商務火種計劃」「縣域特色產業帶電商化培訓計劃」「直播人才培訓計劃」；二是結合企業電商人才需求、培訓需求等，定向進行設計、反饋與輸送；三是舉辦各類大型電子商務發展論壇、峰會等活動，創造電商發展的濃厚氛圍；四是深化與阿里、京東、拼多多、蘇寧、雲品薈、抖音、快手等電商平臺的合作可能性，已草擬《紅河州直播電商發展行動方案》打造直播培訓中心，帶動直播產業集群。
三、加強農產品現代流通體系建設
一是按照著力構建「州級創平臺、縣級做園區、鄉級建站庫、村級布網點」的電子商務服務體系，優化網點設置，鼓勵返鄉大學生、返鄉青年、小超市、產業大戶等承建或整合電商網點，加快城鄉高效配送建設步伐，推進鄉村電商服務站點與物流點融合共建。目前，州級創建1個電商大數據平臺，縣級做成9個電商園區（其他園區正在建設中）、鄉級建成128個電商服務站、村級布局195個電商服務點，形成州、縣、鄉、村多級聯動發展模式。二是積極探索城鄉物流高效配送模式，在蒙自市開展城鄉高效配送重點工程試點項目。目前，建設完成物流共配點（驛站倉）8個、鄉鎮共配站11 個、村級共配點95個，開通了蒙自市區到11個鄉鎮的物流專線。同時在州域內設有3個貨物中轉分撥中心、13個縣域運營中心、116個鄉級物流服務站，1206個村級物流服務點，物流服務覆蓋全州90%以上行政區域，為近420萬人口提供高效快捷物流服務。下一步將進一步打造農產品流通標準體系。推進農產品質量等級化、包裝規格化、標識規範化、產品品牌化，提高流通組織化程度和現代化水平，以加強產銷銜接為重點，創新流通和銷售模式，為品牌建設提供基礎保障。
四、加大農村電商龍頭企業和保持優品牌產品的扶持
一是引導電子商務企業不斷增強品牌意識，樹立起市場、效益、質量、成本、品牌、營銷等適應市場經濟要求的理念和社會責任意識，在產品質量、產品研發、包裝設計、品牌打造等方面意識有所提高。全州有220家企業372個產品獲得綠色、有機農產品認證，9個產品獲得農產品地理標誌保護。蒙生石榴、早香蜜桃、紅陽獼猴桃等產品入選雲南省10大名品。在發展企業產品品牌的同時，打造了「北歸蒙園」「福地韻味」「梯田紅米」「七彩雲菊」等一批縣域公用品牌。建水山水福地種植莊園結合外銷地產品需求，制定企業產品分類標準，實現紅薯等農產品遠銷國內外，年銷售額達7000餘萬元。二是打造全州農產品區域公用品牌，通過服務企業充分發揮市場主體的力量，將品牌面向市場化，具有「吸引力」和「銷售力」，制定並實施品牌戰略發展規劃。建立紅河州區域公用品牌準入標準，甄選示範縣達到準入標準的特色優勢產業產品進入區域公用品牌，形成「紅河州區域公用品牌+縣域品牌（產業品牌）+企業品牌+特色品牌」母子品牌運作模式，建成紅河州區域公用品牌及營銷體系。三是著力打造農產品質量保障與追溯管理體系。建設農產品質量保障與追溯管理平臺，對各示範縣重要農產品生產、加工、銷售信息採集和溯源，應用農產品身份證（二維碼追溯標識），實現農產品生產、加工、銷售全程可追溯，並在移動APP端可查詢、管理。
感謝您對我州電子商務工作的關心和支持，請在今後對我們的工作多提出寶貴的意見和建議。
紅河州商務局
2020年9月30日
（聯繫人：朱軼，聯繫電話：3743260）