認證籤名「掌上辦」、10分鐘完成「雲開標」，「一站式」辦理電子投標保函……從以往的「人跑腿」到現在的「數據跑」，南陽市公共資源交易中心推出了一系列為企業減負的創新舉措，構建了規則統一、公開透明、服務高效、監督規範的公共資源交易平臺，為持續優化營商環境增添了無限動力。
開標不見面 公開又公正
日前，記者在工作人員的帶領下來到市公共資源交易中心開標區，發現開標大廳只有招標人、監督人等在場，電子大屏幕上正在直播交易過程，與以往熙熙攘攘的開標現場相比，顯得格外「靜悄悄」。這是市公共資源交易中心推出的「開標不見面」模式的真實寫照。
「原來需要到交易中心開標現場參與的開標儀式，現在完全通過網絡參與，同時不再需要花費大量成本去列印紙質標書，真正方便了群眾辦事。」南陽市建發工程有限公司經營部副經理王小虎說。
對於「不見面」開標的好處，市公共資源交易中心副主任華遠輝說：「『不見面開標』系統於2020年3月2日建成投用，將傳統的實體開標搬到網上虛擬開標大廳，投標人足不出戶即可隨時隨地參與全市各類招投標活動，打破了傳統現場開標方式對人員、時間、場地的限制，真正實現讓數據『多跑路』、企業『零跑腿』。」
「『不見面』開標雖然招投標人未見面，效率卻大幅提升，以往現場開標至少需要一個小時，線上開標壓縮到10分鐘以內便可完成全部流程。」市公共資源交易中心信息科負責人胡凱告訴記者。
為實現評審的公平公正，市公共資源交易中心將電子交易平臺與「易採虹」遠程異地評標系統對接，在不同地點實現評標專家遠程同時評標，專家資源通用共享，有力破解了「評委成常委」「圍標串標」等疑難雜症，有效提高了評審質量。
投標不進廳 數據來跑路
打開手機，點擊「標證通」APP，掃碼便可進入公共資源交易平臺，完成身份驗證、電子籤名蓋章、投標文件加密、解密等多項業務。一番操作以後，河南天工建設集團有限公司市場開發部副經理張欽深刻感受到「網際網路+招標採購」的便捷安全。「標證通」的上線，標誌著南陽市在全省18個省轄市中首家替代數字證書實體介質。
辦理過投標業務的都知道，傳統的投標模式，需要列印裝訂大量紙質投標文件，到現場參與開標、驗證原件資料、辦理保證金退付等手續，耗費大量人力和印刷、交通成本。
張欽說，採用電子投標後，只用在平臺上提交文件即可，印刷裝訂成本和人員車輛費用節省不少。從2020年10月份開始，交易中心取消招標文件發售費用，又為企業節省費用至少30萬元。中標後，公司籤訂合同並上傳至交易系統平臺，保證金和銀行同期存款利息就按原路自動退還。如果沒有中標，中標公示後一個工作日內保證金自動退還，進一步縮短了公司資金佔壓的時間。
「現如今招標文件以電子文檔的形式對外公示，任何人都能免費自行下載，企業投標只需要在系統內註冊，全部環節在線上完成。而『一站式』辦理電子投標保函，通過『不見面』操作，在減少投標企業資金佔用的同時，還節省了企業跑銀行提交紙質申請材料的麻煩。」胡凱說。
對此，張欽深有感觸。張欽告訴記者，在2020年10月底開標的溫涼河兩岸棚戶區改造金屬線材料廠安置項目中，項目投標保證金是80萬元，需要在開標前繳納到交易中心指定帳戶，而採用了電子投標保函後，只需要向第三方金融擔保平臺繳納8000元保函使用費即可。
自2019年11月起，電子投標保函平臺對所有工程建設項目開放。2020年以來，已開出投標保函454份，承保金額1.26億元，佔投標保證金總金額的59%，有效減少了企業資金佔壓。
當好「店小二」 服務不打烊
誠信庫註冊、數字證書辦理、預約開評標場地、24小時接受企業諮詢、簡訊提醒辦理流程等服務不間斷，下班不打烊。市公共資源交易中心堅持做好服務招投標市場的「店小二」，通過一系列優化營商環境的舉措機制，有效提升了南陽市公共資源交易服務質量和效率。
曬交易進度、曬專家打分結果、曬不良行為、曬交易主體信息、曬招標文件……「全公開」打造的陽光交易平臺，形成了場內場外相互聯動的監管體系，線上線下齊抓共管，為行政監督部門對公共資源交易主體監督和實行聯合懲戒提供數據支持，有效確保不同所有制和不同區域企業公平參與市場競爭，陽光交易吸引了各地優質企業參與投標。
2020年以來，交易平臺先後與金融服務平臺、信用信息平臺完成對接，以金融服務事項一體化辦理為核心，依託大數據、雲計算等先進技術，通過整合政府扶持政策、公共信用信息、徵信產品服務、企業金融需求、金融服務產品等各種資源，建立「一張網」覆蓋企業、「一鍵式」實現融資供需對接、「一站式」提供綜合金融服務、「一次性」查詢企業徵信信息、「全方位」享受融資扶持政策的五維金融服務，有效提高了銀企對接效率，降低了企業融資成本，贏得了企業肯定。
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