2020年12月23日，2020中國公益年會在京舉行。為了全面展示2020年公益事業的發展圖景，探討第三次分配下的公益慈善事業發展之路，年會邀請來自企業、基金會、行業組織、高校等不同機構的公益踐行者、觀察者，分享和探討政府、社會組織、企業、公眾等不同主體在公益事業中的行為和價值。
中國僑聯原副主席、中國僑聯顧問、中國華僑公益基金會理事長喬衛以「華僑華人在公益慈善事業中發揮著獨特作用」為題發表了主旨演講。以下是他的演講內容：
談到中國的公益慈善事業，華僑華人一定是繞不開的一個重要群體。多年來，我一直堅持這樣一個觀點：華僑華人是近現代以來中國公益慈善事業的引領者;是當代中國公益慈善事業的生力軍;也是當今世界公益慈善事業的貢獻者。
一、華僑華人是近現代以來中國公益慈善事業的引領者
「華僑」是一個歷史範疇的概念，而非政治範疇的概念。中國人移民海外最早大概可以追溯到3000多年前的殷商時代;唐代起，中國人移民海外漸成規模;到了清代中後期，華僑華人就在僑鄉大舉興辦慈善事業，有力推動了僑鄉社會各項事業的發展。大凡故鄉的文化教育、衛生醫療、災害賑濟及各種慈善事業,華僑華人無不關心濟助、熱心參與、慷慨解囊。他們賑災、修橋、鋪路、辦學堂、建善堂、開辦機械加工廠、修築鐵路等等，不一而足，湧現出了許多中國歷史上知名的慈善家(善人)。現在遍布廣東、福建等僑鄉的學校、醫院、敬老院、文化設施和橋梁、公路、水利等基礎設施，不少都是來自海外華僑的捐贈。
不過，我之所以稱華僑華人為中國近現代公益慈善事業的引領者，並不是因為他們是公益慈善事業在時間上的開拓者，而是因為他們是公益慈善事業在理念上的先行實踐者。
從整體上講，除非重大災害的救濟，他們一般並不採用中國歷史上大善人們普遍開展的「舍粥」這類濟困活動，而是更多地去關注故鄉發展的內生動力，關注扶危濟困的可持續性。同時，他們還引進了一些現代的公益慈善理念，他們建立的善堂，往往更具備現代公益組織的基本特徵。儘管當時的朝廷在鼓勵華僑廣施善行的同時，也對他們有所戒備與防範，但是，華僑開展公益的熱情依然持續高漲，公益的規模不斷擴大。身處海外，卻依然情系桑梓、心懷故裡，這就是赤子情懷。
正如習近平總書記在汕頭考察時指出的，「華僑一個最重要的特點就是愛國、愛鄉、愛自己的家人。這就是中國人、中國文化、中國人的精神、中國心」。
二、華僑華人是當代中國公益慈善事業的生力軍
相信大家對這個觀點都有共識。據不完全統計，改革開放40年以來，華僑華人、港澳同胞向國內公益事業的捐贈已累計超過1000億元人民幣。今天，我只想通過兩個親身經歷的事例，來說明這支生力軍特殊的內在動力。
一是捐建「水立方」。大家都知道，國家遊泳中心「水立方」不同於其它奧運場館，它是由全球海外華僑華人、港澳臺同胞捐款修建的，是北京奧運會唯一一個由民間捐資建造的場館。我是這個項目的「第一責任人、方案策劃人、工作協調人」，每一分錢都要過我的手,每一筆捐款我都歷歷在目。2008年北京奧運會的籌備過程，恰逢中國在世界發展格局中快速崛起的過程，海內外中華兒女對於辦好北京奧運會的期待，絕對不僅僅是對一場體育盛會的期待，而是一種對民族富強昌盛的期待。
在募集「水立方」建設資金的過程中，我去過不少國家，拜會了幾乎所有的世界頂級大華商和全球著名華僑華人社團領袖，也接觸了最普通的華人華僑捐贈者：秘書、司機、學生、餐廳服務員……每一位捐助者都把向「水立方」捐款，看成是參與祖(籍)國籌辦奧運會的難得機會，看成是支持祖(籍)國發展的心意表達。最終，「水立方」共收到來自107個國家和地區的35萬餘名港澳臺同胞及海外僑胞的捐款，總金額超過9.4億元人民幣。一座凝聚著海內外中華兒女愛心、孝心、兒女心、愛國心的標誌性奧運場館拔地而起。每一筆捐款，背後都是一個生動的感人故事，都是一顆永不泯滅的赤子之心，每每回想，都令我感動!
二是我們大家共同經歷的抗擊新冠肺炎疫情。大家應該聽說過這樣一段話：「全球抗疫，中國打上半場，外國打下半場，華僑華人打全場。」的確，這就是廣大華僑華人抗疫的真實寫照。國內疫情暴發初期，防疫物資緊缺，廣大華僑華人踴躍捐款捐物，僅我基金會就收到捐款累計折合超過2.7億元人民幣，捐贈者覆蓋六大洲。為了採購到防護用品和醫療器械，他們全球掃貨，既有滿街搜羅，也有重金購買。國際運輸不暢，他們便想方設法、千方百計地把防疫物資運送回國。有的甚至採用螞蟻搬家的方式，先將物資集中到機場，再委託來華人員以隨身行李的方式「人肉護送」。「史上最長行李託運單」「最美帶貨人」「口罩航班」……一系列感人事跡令人動容。
當國際疫情蔓延，廣大華僑華人又立即行動，投身當地抗疫。許多國外民眾在自家門外的信報箱內驚喜地發現了華僑華人鄰居投放的口罩和精心編譯的防疫小貼士;許多國外醫院、學校、警察局、養老院陸續收到了華僑華人捐贈的防疫物資;許多國家的僑團主動請纓，幫助當地政府與中國醫療器械生產企業對接……華僑華人力挺住在國的用心用情，一如當初他們支援祖(籍)國的盡心盡力。他們不僅為住在國抗疫作出了貢獻，也將中華民族樂善好施的傳統美德傳遞到住在國民眾的心裡，用實際行動踐行了人類命運共同體理念，讓世界再次領略到了中華兒女的大愛與擔當。
三、華僑華人是當今世界公益慈善事業的貢獻者
「胡馬依北風，越鳥巢南枝。」當華僑華人擁有了一定的實力，他們便會將目光投射回自己的故鄉，關注故鄉和故鄉人民的發展。通常，我們似乎傾向於去強調他們將扶危濟困、樂善好施的美德施於故裡，但實際上，他們也一直致力於將中華民族的傳統美德播撒向住在國。
大致也是從清代中後期開始，主要在一些東南亞國家，一大批成功的華僑企業家在當地開始開展公益慈善活動，許多人成為了當地的大慈善家，很多公益慈善項目和公益慈善組織一直延續發展至今。這不僅僅使他們更平安地融入了當地社會，獲得了較高的社會美譽度，也使當地人對中國人的友好善良有了真切的感知。過去，我們對於華僑華人在住在國的公益慈善活動關注不多，沒有給予應有的評價。但是，現在看來，「華僑華人是當今世界公益慈善事業的貢獻者」這一點，對中國具有特別的意義。這是中國友好的一種溫柔表達，是人類命運共同體理念的生動體現，是實現中華民族偉大復興的獨特力量。
當前，世界百年未有之大變局和實現中華民族偉大復興發生歷史性交匯，中國將面對更多逆風逆水的外部環境。儘管國際形勢變幻莫測，人類前途命運充滿不穩定性和不確定性，但是，和平發展的時代主題沒有變，合作共贏的普遍訴求沒有變，營造良好國際環境的必然要求沒有變。中國的未來發展，中國的社會主義現代化建設，仍然以廣泛、深入、持久的國際合作為前提。與世界同行，與時代同步，這是我們早就告知天下的政治宣言，也是中華民族不可改變的神聖意志。
中國與世界共同發展，不僅僅要加強高層交往和政策溝通，要推動經濟文化層面的交流，更需要的是民心相通，這是中外友好的強大社會基礎。而推動民心相通的一條有效途徑，就是開展真正惠及民眾的、具有實際效果的公益慈善活動。從這個角度上講，華僑華人是連接中國人民美好夢想與世界人民美好夢想的橋梁與使者。
華僑華人生活在當地，熟悉住在國人民需要什麼、反對什麼、警惕什麼，懂得什麼事情最有效果、最受歡迎、最切實際，知道開展什麼樣的公益慈善活動可以避免引發猜疑和政治化，這是華僑華人的獨特作用，從前所述的「抗擊疫情下半場」中華僑華人的作為就可以看出。
進入新時代，充分認識華僑華人這個在公益慈善事業中的獨特作用，強化政策引導，建立和完善支持體系，具有非常重要的意義。
我們要積極正面評價華僑華人在世界公益慈善事業中做出的重要貢獻。畢竟，「華僑是嫁出去的女兒」，他們在外幸福生活、平安發展，是「娘家人」最大的惦念。
我們要鼓勵和引導華僑華人落實習近平總書記提出的「更好融入和回饋當地社會」的重要要求，多做民心相通的公益慈善事業，講好中國故事、展現中國道義、傳播中國形象。
我期待，未來，在公益慈善領域，華僑華人的人文精神更加閃耀，華僑華人的價值貢獻更加顯著，華僑華人的獨特作用更加突出!
值班編輯：於俊如 責任編輯：張雪弢