美國是由50個州和華盛頓哥倫比亞特區組成的聯邦制國家,每個州都有很大的自治權。由於各州的經濟發展水平、文化傳承、以及法律等存在明顯的不同,美國多地一直流行著獨立建國的思潮。比如,美國的加利福尼亞州、德克薩斯州、阿拉斯加州、夏威夷州等。
最近,美國德克薩斯州拉開了獨立公投建國的序幕。根據美國廣播公司ABC報導,得州弗雷德裡克斯堡眾議員比德曼計劃提交一項法案,就得州是否脫離美國獨立建國舉行全州公投。
1、得州為何要舉行獨立公投?
得州之所以選擇近期公投,主要是對聯邦政府治下的混亂局面不滿。今年全球疫情大爆發以來,美國新冠累計確診1628萬例,死亡30萬例,而得州作為全美重災區確診140萬例,僅次於加利福尼亞州,死亡病例2.4萬例,僅次於紐約州。
全美疫情大爆發,而聯邦政府在應對疫情方面拖拉懈怠,沒有採取積極的防控舉措,給予各州應有的支持,這讓美國成為全球疫情的重災區,得州受影響較大。
川普政府推行美國優先政策,在任期內退出10個國家組織和協定,美國不願意承擔國際責任和義務的做法在國際上損害了美國的形象。再加上川普為了謀求連任,,頻頻挑起貿易爭端,惡化了美國的外部發展環境,這也讓得州的經濟蒙受巨大的損失。
比德曼議員在一份聲明中說:「聯邦政府已經失控,這並不代表德克薩斯人的價值觀。這就是為什麼我承諾在本屆州議會上提交立法,允許舉行公投,讓德克薩斯人投票支持德克薩斯,以重申其作為一個獨立國家的地位。」很顯然,川普政府治下的混亂局面已經令美國很多州不滿,脫離聯邦政府也許是最好的選擇。
2、得州獨立建國的歷史
得州原來是西班牙的殖民地,墨西哥獨立以後,得州成為墨西哥領土的一部分。但是,得州對墨西哥的政策不滿,1835年宣布獨立,1836年正式成為一個獨立國家——德克薩斯共和國。
德克薩斯共和國沒有獲得墨西哥的承認,但是美國為了擴張領土,第一個宣布承認德克薩斯共和國,並試圖說服德克薩斯共和國加入美國聯邦。1845年,德克薩斯共和國為了自保,宣布加入美國聯邦政府。
19世紀60年代,美國因為蓄奴制爆發南北戰爭,1861年2月1日,德克薩斯脫離了美國聯邦。當時的得州州長山姆·休斯頓拒絕宣誓效忠美利堅聯盟國,在得州州長山姆·休斯頓被撤換以後,得州還是與南方其他6州一起加入美利堅聯盟國。不過南方在內戰中戰敗,得州於1870年重新加入美聯邦。
雖然得州處於美聯邦政府內,但自從得州加入美國後,其獨立聲音一直不絕於耳,卻屢戰屢敗。目前得州民族主義運動一直很活躍,在2014年蘇格蘭獨立公投後,德克薩斯民族主義運動(the Texas Nationalist Movement)主席丹尼爾·米勒便提出,希望德克薩斯也舉辦獨立公投。
3、得州公投獨立建國的可行性
比德曼議員在得州舉行公投的議案得到了丹尼爾·米勒的支持,他領導的德克薩斯民族主義運動近20年來一直在宣揚得州脫離美國獨立建國的主張。米勒說:「得州人厭倦了生活在18萬頁,由440個獨立機構和250萬名未經選舉產生的官員管理的聯邦法律、法規和規章之下。」
雖然該提案將在明年1月份第87屆得州州議會會期開始前加入數百項其他提案之中,而且該議案在得州內部沒有什麼法律障礙,但是該議案在美聯邦法律層面上卻行不通,所以法案並不具備實際的可行性。
美國聯邦政府在1861年通過《反脫離聯邦法》,並以此為依據打擊南方的分裂行為,經過內戰美國南北重新統一。如果得州真的舉行獨立公投,即使在本州能夠獲得多數人的支持,但是在聯邦政府和法律層面上也不會得到支持。儘管美國憲法規定各州有加入聯邦或脫離聯邦的自由,但是任何一屆聯邦政府都不會允許脫離聯邦的事情發生,否則其他各州紛紛效仿,美國那還不土崩瓦解了。