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隨著城鎮化和工業化的加快，近年來越南對鋼鐵的需求大幅增加，這帶動了當地鋼鐵產業迅速崛起，鋼鐵產量也在迅速攀升。然而，大規模擴張也給越南鋼鐵行業帶來了一些難題。據日媒報導，最近越南大型鋼鐵企業華森集團宣布，將中止原計劃在該國南部建設的最大規模高爐煉鐵廠項目，原因是面臨來自中企鋼鐵產品的競爭，但背後的問題並不簡單。
1、東南亞鋼鐵協會：中企增產，鋼鐵過剩將達8860萬噸
越南華森集團是一家以生產建築薄鋼板和鋼管為主的大型鋼企，在越擁有約10處鋼鐵加工廠。為了增加鋼鐵產量，2016年該集團向生產鋼鐵基礎材料的高爐等「上遊工序」進軍，並在2017年開始籌建上文提到的高爐煉鐵廠，投資規模達100億美元（約合694億元人民幣），原定於2019年投產。工廠按計劃建設相當於目前產量約10倍的高爐設備，並使越南鋼鐵年產量達到1600萬噸。
此次中止項目，是華森集團認為市場將受到來自中企的鋼產品競爭，很可能使該項目難以獲得穩定收益。舉例來說，熱軋線材是用於機械及家電等多領域的基礎材料，越南對該鋼材的需求一直依賴進口，其進口量填充了越南國內需求的6成。2018年，在中企大量出口下，熱軋線材的價格陷入低迷，華森集團認為是受到進口鋼材的影響。
中國是世界最大的粗鋼生產國，產量約佔全球比重的一半。由於近年來國際貿易環境發生變化，一些中國鋼企可能加大轉向東南亞市場力度。東南亞鋼鐵協會秘書長Yeoh Wee Jin等人認為，每年東南亞地區過剩的鋼鐵產能為2千萬噸。如果包括中企在內的各鋼鐵企業增加供應，那麼東南亞將出現最高8860萬噸的鋼鐵過剩，這相當於日本的粗鋼年產量。因而華森集團擔心面臨競爭。
2、越企退出背後或有兩大「隱情」，鋼鐵行業或迎來「寒冬」
不過，事情的全貌並不那麼簡單。首先，越南本地市場本來就存在供給過剩的問題。由於行業前景樂觀，2017年越南的前兩大鋼企臺塑越鋼、和發集團都先後建立高爐工廠，加大本地鋼鐵的產量。據世界鋼鐵協會公布的數據顯示，2019年越南粗鋼產量達到2千萬噸，同比上年增加3成，規模是泰國的5倍。也就是說，如若華森再建高爐鋼鐵廠，那麼整個市場都將陷入惡性競爭。
其次，鋼鐵產業帶來的汙染問題，使得華森項目未能獲批。2016年，越最大鋼企臺塑越鋼的工廠周邊發生海水汙染事件，導致100多噸魚類受到汙染。從2017年開始，華森未受到越南官方的支持，被要求重新考慮項目建設問題。
說到底，越南鋼企中止項目，還是因為本地鋼鐵市場趨向飽和，行業整體缺乏市場競爭力，所以才擔心被海外競爭對手擠壓市場份額，根本問題還是出在自己身上。值得注意的是，去年6月，在接到國內鋼鐵生產商投訴後，越南還宣布對韓國等國家的鋼鐵產品加收費用。
除了產能過剩、競爭力不足，今年越南鋼鐵行業還將面臨多重挑戰。由於疫情重創全球經濟、以及經貿環境持續惡化，今年無論是越南本地的鋼鐵消費量、還是出口量都可能出現巨大降幅，這意味著越南鋼鐵行業的生存情況或不容樂觀。
文 | 鍾志生 題 | 凌明 審 | 劉蘇林