齊魯晚報·齊魯壹點 記者 孫秀成 通訊員 王錚 王鵬
12月30日，濱州市行政審批幫辦代辦中心主任宋東海、副主任馬士傑一行到霑化區行政審批服務局調研「全流程」幫辦代辦工作。霑化區行政審批服務局局長朱洪坤、副局長侯玉峰陪同調研。
宋東海一行首先參觀了霑化區行政審批幫辦代辦中心，重點調研《 濱州市投資建設項目「全流程幫辦代辦」改革實施方案 （試行） 》（濱辦字 〔2020〕8號）落實情況，了解霑化區行政審批幫辦代辦中心組織架構、人員配備情況，查看幫辦代辦服務工作現場，查閱幫辦代辦服務工作資料。隨後召開座談會，聽取了霑化區2020年幫辦代辦改革工作匯報和下一年工作打算。
宋東海對霑化區幫辦代辦工作給予充分肯定，強調了幫辦代辦工作的重要性，認為霑化區始終堅持「全流程幫辦代辦」這一改革目標，各項工作想在前、做在前，為濱州市幫辦代辦改革工作帶了好頭。同時，要求霑化區從「全流程、全領域、全方位、全天候」四個方面進一步做好行政審批幫辦代辦工作，推進營商環境再優化。
2020年，霑化區行政審批幫辦代辦工作圍繞「服務無止境、標準無極限、滿意無終點」的幫辦代辦服務原則，推行投資建設項目「全流程」幫辦代辦，打通「真情服務發於心、用心服務現於行」的「濱周到」品牌快車道。全區涉及幫辦代辦項目740個。其中，重點幫辦的投資28億元的京博生物項目，全局上下兵分四路，從企業註冊、土地摘牌、環評安評、施工許可等方面齊頭並進，從1月2日立項到3月26日第一批施工許可頒發，僅僅用了81天，不到三個月的時間，創造了霑化區幫辦代辦的新速度。積極通過網站、電視等新聞媒介推送全流程幫辦代辦文章415篇，營造了人人關注幫辦代辦、人人參與幫辦代辦的良好氛圍。7月29日，山東省政府辦公廳發布《關於優化政務服務工作典型案例的通知》，《濱州市霑化區幫辦代辦「1234工程」助力審批服務再提速》作為第一批優化政務服務工作典型案例全省推廣。2020年幫辦代辦改革工作在全市考核中位列第一。
一是幫辦代辦體系基礎化。以霑化區委區政府出臺《濱州市霑化區投資建設項目「全流程幫辦代辦」改革實施方案（試行）》（沾辦字〔2020〕19號）等文件，進一步夯實「全流程幫辦代辦」改革工作制度基礎。4月24日，經區委編辦批覆設立「濱州市霑化區行政審批服務局幫辦代辦中心」，組建涵蓋鄉鎮、街道、園區和區直部門的156人幫辦代辦服務隊伍，建立區、鄉鎮兩級及全區各類園區分級負責、上下聯動、橫向協作、有效銜接的幫辦代辦服務體系。全力提升全流程幫辦代辦服務水平，激發全區幫辦代辦員幹事創業熱情，充分發揮典型示範作用，聯合區總工會開展霑化區2020年度「幫辦代辦」業務比武。完善重大項目評審機制，自7月20日，推行投資建設項目幫辦代辦專家評審制度，累計完成水保方案、環評文件、安評報告等53個項目的評審。
二是幫辦代辦流程透明化。按照「並聯受理、串聯融合」原則，梳理形成政府投資、工業、社會事業、房地產4類建設項目幫辦代辦流程圖，依託工改系統，將行政審批服務局、自然資源局、應急管理局、氣象局、維穩辦等部門的9項實行「並聯受理」。釐清了大廳內、大廳外、社會中介事項三張清單，編制了投資建設項目全流程幫辦代辦服務指南。同時，7月31日，將所有服務事項在中國霑化門戶網站等媒體進行公布，方便企業查閱。
三是幫辦代辦培訓常態化。1月8日和5月22日，分別召開兩次幫辦代辦培訓班，分別邀請區委為企服務中心主要負責同志和市幫辦代辦中心主要負責同志參加，以培訓幫辦代辦業務為契機，對全流程幫辦代辦工作再動員、再部署。8月份，組織12期全領域無差別「一窗受理」幫辦代辦業務培訓班和企業開辦「政銀合作」幫辦代辦業務培訓。9月22日，舉行了投資建設項目「全流程幫辦代辦」線上服務平臺應用培訓會議，專門針對線上幫辦代辦服務平臺對全區幫辦代辦員培訓。霑化區幫辦代辦線上服務平臺於9月7日正式開展服務，截止目前，線上平臺幫辦代辦項目數852項。
四是幫辦代辦服務品牌化。一是創新「點對點」幫辦服務品牌。對2個省重大項目、1個省優選項目、4個省專項債權項目（其中學前教育全覆蓋工程項目包含9個子項目）、17個市重點項目、3個市重點工業技改項目、18個區重點項目幫辦代辦全覆蓋，重點項目幫辦率100%。二是創新「集成式」幫辦服務品牌。採用園區+審批服務局聯合幫辦企業的服務方式，即由園區匯總重點項目存在問題，審批服務局根據存在問題提出解決方案，集中、快速解決問題。2020年，共走訪園區組織座談30餘次，為50多家企業解決共性問題。三是創新「黨建+幫辦」紅色服務品牌。堅持黨建引領，秉持「用心服務始於心，真情服務踐於行」理念，以行政審批局黨支部為基礎，成立紅色幫辦黨小組服務隊，全力打造獨具霑化特色的紅色幫辦代辦品牌。四是創新「五個一」幫辦服務品牌。即打造「只進一扇窗、只看一清單、只找一個人、只上一張網、只跑一次腿」的幫辦代辦服務新模式，破解疫情帶來的「出門難、申請難、辦事難」等審批過程中的堵點，推進便民利企，全力優化營商環境。
2021年，霑化區行政審批服務局將進一步堅持「並聯審批、幫辦代辦是底線」的工作理念，持續深化「全流程幫辦代辦」改革，努力提升幫辦代辦服務質量和效率，加大企業幫辦走訪力度，讓幫辦代辦進一步品牌化，服務進一步精準化，程序進一步規範化，讓 「濱周到」這一幫辦代辦品牌更加響亮。