來源:國際金融報
加拿大的經濟實力一直與美國相去甚遠,但有跡象表明,2020年加拿大有望在經濟增速上超越美國。
近日,據彭博社報導,有經濟學家預計,移民可能助加拿大今年的經濟增速在G7(七國集團)中名列前矛,與美國爭奪首位。
美加移民趨勢相背
據美國人口普查局數據,2019年,美國國際淨移民連續第三年下降,跌至109.5萬,為近十年來最低水平。
美國布魯金斯學會人口統計學家William Frey認為,隨著美國出生率下降,這將使每年的人口增長率降低至一個世紀以來的最低水平。
相比之下,雖然加拿大的人口規模僅為美國的1/10,但去年國際淨移民增加43.7萬,是美國國際淨移民規模的40%。也正因如此,加拿大即使在生育率下降的情況下,仍然迎來了近30年來最快的人口增長。
自2015年以來,加拿大每年的新移民人數都同比增長一倍以上,而美國的國際淨移民人數卻下降近半。2019年,美國人口增長0.5%,僅為加拿大人口增速的1/3。
▲圖片來源:彭博社
美國人口普查局認為,美國人口增長速度的放緩,不僅是因為進入美國的外國人在減少,同時還有更多外國人離開美國,此外,波多黎各移民數量開始下降。
波多黎各於2017年6月成為美國第51個州,此前,該州移民向美國其他50個州和哥倫比亞特區的淨移民數從2017年的7.8萬升至2018年的12.3萬,但在2019年期間,波多黎各實現8000人的移民淨流入。
彭博社評論稱,美國總統川普正在採取更加嚴格的移民政策,來遏制外國學生和工人的移民意願,而北部的鄰國正在從中受益。
加拿大經濟增速或躍居G7首位
事實上,美加兩國驅動經濟增長的因素截然不同。目前,兩國均面臨人口老齡化趨勢,加拿大通過引進大量移民增加產出,而美國則更傾向於利用本土勞動力和提高生產率。
目前,哪種發展模式將在2020年取得勝利還有待觀察。但可以肯定的是,加拿大這種以移民為主導的人口激增,是世界各大經濟體中為數不多的亮點之一。無論是勞動力市場和住房市場都會從中獲益。
那麼,移民對加拿大來說到底有多重要?
數據顯示,2019年,加拿大勞動生產率同比增長0.6%,而美國的增速為1.5%。也就是說,如果沒有移民的增加,疲弱的生產率將使加拿大經濟增速大大放緩。
接受彭博社調查的經濟學家更加傾向於「美國模式」,給予其2020年1.8%的增長率,加拿大為1.6%。不過,這兩個國家的經濟增速預測值都要遠高於其他5個國家。
▲圖片來源:彭博社
但加拿大蒙特婁銀行首席經濟學家Doug Porter認為,「隨著人口強勁增長(同比增長1.5%),尤其在美墨加三國協議(USMCA)逐步確定的情況下,加拿大整體經濟增長率可能會在今年『輕鬆』躍過美國,登上首位。
無獨有偶,近期公布的《2019年世界經濟排行榜》(World Economic League Table)指出,2019年加拿大GDP為1.731萬億美元,重返世界第十大經濟體。而且未來十年仍有增長空間,其中部分將由移民推動。
事實上,公布該排行榜的英國經濟與商業研究中心曾在幾年前預測加拿大跌出世界前十,但在2019年底發布的預測報告中卻完全是另外一番景象。
報告認為,加拿大的經濟預計到2024年將升至世界第九,到2029年將升至第八。「成功吸引技術移民的國家,往往會增長得更快」。
▲數據來源:《世界經濟排行榜》
最後,該報告還詳細列出了幾項可能影響加拿大經濟的因素,包括高失業率、少數派政府可能面臨議程實施的障礙,以及聯邦債務負擔等。
2019年,加拿大失業率穩定在5.7%的水平,是影響消費者支出及經濟增長的重要原因之一。政治方面,2019年10月上任的加拿大總理特魯多所在自由黨,目前領導的是少數派政府,在推行政策時可能會面臨一系列挑戰。此外,2019年加拿大政府債務佔GDP比重雖然從2018年的89.9%下降至87.5%,但仍需降至更加可持續的水平。
記者 趙璐
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