「在遂寧,我們創造了一個奇蹟,用7個月時間建成了一個重工業企業。這是超越了『深圳速度』的『遂寧速度』。」朱文彪說,這個項目奇蹟的產生,得益於遂寧市一流的營商環境,得益於遂寧市委、市政府對企業建設的大力支持,更要歸功於遂寧人民的勤奮和務實。再加上遂寧從成渝地區「地理中心」轉向「發展軸心」的發展優勢,這些都構成了成工重工「安家」遂寧的「內核」。
朱文彪的點讚,體現在遂寧市委、市政府狠抓營商環境建設,發改、經信、經合等市直部門及遂寧經開區服務企業的方方面面。為確保成工重工加快投產,相關部門組織協調四川明星電力公司全力為重大項目做好水電氣等要素保障服務,公司領導帶隊現場踏勘接入方案、精準確定用電容量,為項目的高效搬遷提供了省時省力的優質服務,並安排了專屬客服經理對該項目進行24小時跟蹤服務。
黨的十九屆五中全會強調,「形成強大國內市場,構建新發展格局」「要暢通國內大循環,促進國內國際雙循環,全面促進消費,拓展投資空間」。營商環境是企業生存發展的土壤,是一國國際競爭力的重要環節。
圍繞遂寧市委七屆九次全會「全力打造一流營商環境」的決策部署,聚焦打造「全省投資服務最便利、行政效率最高、法治環境最優的標杆城市」這一目標,打造一流營商環境,讓「家」更有溫度,遂寧上下高位推動,持續加力——為加大營商環境保障能力,遂寧市不斷改革創新、優化服務,著力解決企業和群眾反映的痛點、難點、堵點問題,推進全市營商環境持續優化。成立了以市委書記和市長為雙組長的市委優化營商環境工作領導小組,出臺領導小組工作規則,下設8個工作組和3個專責小組,分別由相關市級領導擔任組長。今年,在全省率先出臺「營商環境優化提升年」工作方案,針對企業開辦、辦理建築許可等27個方面,精準制定252條優化提升目標任務。結合遂寧實際,新建《遂寧市涉企行政執法監督核查工作規則》《遂寧市營商環境「首問責任制」工作規則》《遂寧市營商環境服務專員工作規則》等制度機制,初步構建起全方位、多層次推進優化營商環境機制體系。推行「主題式」服務、高頻事項「周末延時服務」,公布115項「零材料提交」政務服務事項,推進政務服務向基層延伸,全市「一窗受理」事項達90.6%,「一網通辦」事項達91.5%。
在遂寧經開區,「廠內事務園區不插手、廠外事務企業不操心」的服務承諾,已成為該區優化營商環境的「金句」。而「定標準、設路標、清路障、添動能」12字優化營商環境的目標,成為全區服務企業、助推成長的自覺行動。
在射洪,該市堅持走提供高質量營商環境,融入成渝發展開放合作之路,不斷完善招大引強機制,優化政務服務機制和落實項目推進機制。瞄準鋰電主業,建立完善招商引資「三庫兩圖一目錄」。創新實施「不見面招商」「以商招商」「委託招商」等線上線下招商機制,不斷挖掘新的客商資源。與此同時,結合實際出臺《射洪市「營商環境優化提升年」工作方案》,制定落實248條優化提升措施,努力打造審批最少、效率最高、服務最優、企業獲得感最強的服務環境。紮實推進「放管服」改革,加快流程再造、信息共享,大力實施「一窗通辦、一網通辦」,審批提速42%以上,「最多跑一次」事項佔比達94.4%、網辦事項佔比達96.4%,企業開辦時間壓縮至1個工作日。
截至11月底,遂寧市經信局已經向上爭取各類資金項目共計21453萬元,較2019年增加3139萬元。出臺了《遂寧市促進工業轉型升級推動製造業高質量發展的若干政策》,包括加快推進產業轉型升級、大力支持技術創新、推進「遂寧造」品牌戰略、支持企業創新融資、推進園區和服務平臺建設等五個方面17條內容,預計年獎補資金可達4000萬元,較2018年、2019年實際兌現資金增加約1200萬元,增幅可達40%以上。
遂寧市發展改革委印發了《2020年「營商環境優化提升」若干舉措》,涉及4個方面、15條措施。此舉旨在助力將遂寧市打造成為全省投資服務最便利、行政效率最高、法治環境最優的標杆城市。
此外,為給全市打造一流營商環境保駕護航,遂寧市紀委監委機關制定了《遂寧市損害營商環境行為問責暫行辦法》,提出「十類嚴禁」行為,明確問責對象、問責主體、問責方式及結果運用。出臺優化營商環境「作風漂浮」專項治理行動實施方案,對營商環境領域的「作風漂浮」問題,進行「一月一主題」常態監督、「半年一專題」專項監督,並開展營商環境專項巡察。今年以來,共發現和督促整改營商環境領域問題2061個,處置問題線索941條,黨紀政務立案288件、黨紀政務處分208人、移送審查起訴23人,組織處理543人。
……
透過遂寧高效優質打造營商環境這扇「窗」,「成渝之心」遂寧一流的營商環境得以充分展現。近兩年,全市市場主體數量保持20%以上的增速,2019年底達到14.3萬戶,其中企業近3萬戶、90%為中小微企業,全市民營經濟增加值增速達8.2%、居全省第二,總量佔GDP比重達到62.5%、居全省第一。去年,遂寧市還被省政府表揚為2019年度全省深化「放管服」改革優化營商環境工作先進集體。這是遂寧喊出"再提升"的底氣。
栽好梧桐樹,自有鳳飛來。良好的營商環境,為遂寧加快構建現代產業發展新格局提供了堅實的動能支撐。2019年,遂寧市引進投資億元以上項目107個,投資金額1098億元。今年1-10月,遂寧市引進億元以上項目132個,投資金額1267億元。