實施漸進式延遲退休前,業內認為需先消除35歲招聘年齡限制

2020-12-16 西部網

11月10日,《中國經濟周刊》刊發《歷經8年,延遲退休來了!專家:建議從女性開始,從50歲延到55歲》一文引發熱議。網友爭論的焦點主要集中在以下兩點:實施漸進式延遲退休之前,是否先取消35歲招聘年齡限制?漸進式延遲退休,是強制實施還是採取彈性化?

「現在最有價值的討論是如何實施,而不是要不要實施」

根據目前我國的退休制度,女幹部年滿55歲、女工人年滿50歲方可退休。

之所以要推行延遲退休,根源在於我國日益加劇的老齡化狀況。國家統計局數據顯示,截至2019年末,我國60歲及以上人口約有2.54億,佔總人口的18.1%。

面對人口老齡化嚴峻形勢,近日新華社授權發布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),指出「實施漸進式延遲法定退休年齡」。對此《中國經濟周刊》第一時間刊發解讀文章引發關注。

經濟學家馬光遠近日發表言論表示大力支持延遲退休,自己願意工作至80歲,甚至工作終身。

也有網友留言表示支持延遲退休,指出要站在大局立場上看問題,時代在前進,社會在發展,任何一種新生事物必定有它有利的一面,也必定有它不利的一面,要「求大同,存小異」,有國才有家,國富民才強。

由於《建議》並未闡述延遲退休具體如何實行「漸進式」,中國人民大學中國社會保障研究中心副主任楊立雄接受《中國經濟周刊》記者採訪表示,部分女性50歲就退休,年齡太早,當務之急是應該將男女退休年齡先統一起來。他認為,第一步,女性可以先統一到55歲,統一之後再往60歲一步一步延長;男性在女性統一到55歲之後,也開始起步延長,當女性的退休年齡延遲到60歲,男性應該延遲到62、63歲,然後再一起統一延遲到65歲。在保持「小步慢走、漸進到位」的基礎上,女性可以稍快一些,男性慢一些。

觀點即出,贊成楊立雄的網友不少。有網友表示,女性50歲退休確實太早了,這對男性60歲才退休不公平,兩者相差大,女性應該延遲到60歲退休。

也有網友表示,女性50歲,還很年輕,再加上女人的壽命又長,完全可以55歲或60歲退休,現在農村60歲的人大多數都在從事勞動。

馬光遠更是直言不諱。他表示,延遲退休確實已經不是討論要不要的問題,而是已經確定要實施。「面對全球養老金體系面臨崩盤的現實,你要麼多工作,要麼少拿退休金。你不延長退休,以後誰養你,哪裡有錢養你?一個討好老百姓的反對延長說得輕巧,你反對之後沒有養老金你養著?」

能否先取消35歲招聘年齡限制?

引發網友爭論的,還有35歲現象。

有網友表示,現在無論是公務員招聘還是企業招聘,35歲都是一道坎,40歲差不多就沒有單位要了。在實施漸進式延遲退休方案之前,能否先取消35歲招聘年齡限制,解決好超過35歲就找不到工作的就業難問題。

《中國經濟周刊》記者梳理2015年—2020年國家公務員考試對報考人員的年齡要求,發現近6年的規定非常穩定,除當年的應屆研究生(包括碩士及非在職博士生)須在18周歲以上、40周歲以下外,其他人員要求在18周歲以上、35周歲以下。在這個年齡範圍內的考生,才可以報考國家公務員考試。

不僅公務員考試,在企業招聘中,無論是國有還是民營,除了特殊職位另作要求,大多數招聘也都限定了35周歲以下。

業內分析認為,在實施漸進式延遲退休之前,需要消除現實招聘中關於35歲年齡要求的制度障礙。從就業歧視上講,不僅僅是公務員,即使社會上的一般崗位也不能以年齡、性別等對報考應聘者進行區分。從公平的角度,限制報考年齡都有些於理不合。

強制實施還是採取彈性化?

引發網友爭論的另一個問題是,如果實施漸進式延遲退休,是採取強制性還是彈性。

事實上,關於延遲退休,早在5年前,就已率先在女幹部和高知女性群體實施。2015年2月16日,中組部、人社部聯合下發通知稱,黨政機關、人民團體和事業單位中的正、副處級女幹部,具有高級職稱的女性專業技術人員,將年滿60周歲退休。通知表示,處級女幹部退休年齡延遲,是為了充分發揮女領導幹部和女性專業技術人員的作用。

此政策出臺後,並未採取「一刀切」的做法,而是在推進中採取一定的彈性。針對達到55歲退休年齡的處級女幹部和高知群體,讓她們自願選擇是退休還是延遲到60歲。

隨著接下來漸進式延遲退休制度的進一步推進,楊立雄預測,達到55歲退休年齡的處級女幹部和高知群體,自主選擇的可能性比較小,很大可能是按制度規定統一實施。

這引發網友討論。有網友認為,要根據行業特點,不能一概而論,採用彈性退休比較好,是否「到點」退休由自己決定,如果身體好,願意繼續幹的再幹幾年,身體不好或想退的就退。

也有網友提出,延遲退休應該考慮職業的差別,在此基礎之上再考慮彈性退休年齡時間。

一面是社會人口的老齡化,一面是年輕人就業難,針對目前我國人口年齡結構化矛盾,有網友建議每3年延後半年退休,畢竟一下子規定某一個年齡退休,會給社會形成較大壓力。

儘管網友討論熱烈,但客觀來說,隨著當前人口老齡化程度加快和出生率降低,人們對延遲退休的認識已經更加寬容,也更能接受。

日前,由同方全球人壽聯合清華大學經濟管理學院課題組完成的報告顯示,2020年中國居民退休準備指數為6.23,相較於2019年的6.15略有回升。業內分析認為,這在一定程度上說明,人們對延遲退休的認識已日趨理性,當前採取漸進式延遲退休政策具有了更好的基礎。

(原標題為《延遲退休漸進實施,網友建議取消35歲招聘年齡限制》)

編輯:秦秦

相關焦點

  • 實施漸進式延遲退休前 業內認為需先消除35歲招聘年齡限制
    來源:澎湃新聞原標題:實施漸進式延遲退休前,業內認為需先消除35歲招聘年齡限制11月10日,《中國經濟周刊》刊發《歷經8年,延遲退休來了!專家:建議從女性開始,從50歲延到55歲》一文引發熱議。網友爭論的焦點主要集中在以下兩點:實施漸進式延遲退休之前,是否先取消35歲招聘年齡限制?
  • 延遲退休漸進實施網友建議取消35歲招聘年齡限制
    11月10日,《中國經濟周刊》刊發《歷經8年,延遲退休來了!專家:建議從女性開始,從50歲延到55歲》一文引發熱議。網友爭論的焦點主要集中在以下兩點:實施漸進式延遲退休之前,是否先取消35歲招聘年齡限制?漸進式延遲退休,是強制實施還是採取彈性化?
  • 延遲退休要來了!男女會有區別?專家:先取消35歲招聘門檻
    今年11月3日發布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出:實現基本養老保險全國統籌,實施漸進式延遲法定退休年齡。這意味著,延遲退休很可能會在2025-2035年之間實施。延遲退休已具備基本條件?
  • 專家:延遲退休男女延至同齡為好!網友:35歲職業歧視如何破?
    國家在「十四五」規劃建議中明確提出「實施漸進式延遲法定退休年齡」,對此,社科院專家提出實施相同法定退休年齡,即統一將男女的退休年齡調到60歲,再同時延長男女退休年齡,消除「男女之別」,以達到漸進式延遲退休,同時還建議採取彈性退休機制,到達法定年齡後允許選擇不退休。不過,就目前而言,我國的就業市場還尚未做好迎接這些「大齡打工人」的準備。
  • 漸進式延遲法定退休年齡是什麼意思?漸進式延遲退休什麼時候實施?
    延遲退休一直是大家比較關心的話題,因為關乎到所有人的利益。有的人希望能早點退休,能安享晚年,而有的還想繼續工作,這樣才顯得有價值。在十四五規劃目標中,延遲退休會正式落實,人社部也發布消息稱會實施漸進式延遲退休,那漸進式延遲退休是什麼意思?方案什麼時候實施?為大家整理漸進式延遲退休時間表如下:
  • 延遲退休恐怕真要來了!這屆「35歲」打工人何去何從?
    研究了8年之後 這一次延遲退休恐怕真的要來了 近日,國家「十四五」規劃落地 當中明確提出「實施漸進式延遲法定退休年齡」 看到「實施」兩字,大家都懂的
  • 延遲退休最新消息:實施漸進式延遲法定退休年齡!
    《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,實施漸進式延遲法定退休年齡。
  • 漸進式延遲退休確定實施,「女幹部」退休年齡或首先調整
    其中,「實施漸進式延遲法定退休年齡」已明確寫入中央關於制定「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標的建議中。這一關乎億萬勞動者生活、工作、退休的重大政策變革,黨和政府是如何考慮的?未來將如何實施?從政策醞釀到正式實施還有一段時間,但相關考慮和政策設計也初具雛形。公眾對此有建議意見可向人社部發送電子郵件(guihua@mohrss.gov.cn)提出。
  • 漸進式延遲退休確定實施 女性幹部退休年齡或首先調整
    來源:新京報原標題:漸進式延遲退休確定實施,「女幹部」退休年齡或首先調整新京報快訊(記者 吳為)人社部公開向社會徵求「十四五」規劃意見建議截至本月30日。其中,「實施漸進式延遲法定退休年齡」已明確寫入中央關於制定「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標的建議中。
  • 延遲退休最新消息!實施漸進式延遲法定退休年齡!你會受影響嗎?
    延遲退休最新消息!實施漸進式延遲法定退休年齡!你會受影響嗎?」延遲法定退休年齡「延遲退休」近年來一直是個熱門話題,我國現行企業職工退休年齡為男60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲。
  • 延遲退休真的來了!4類人或最受影響!
    」建議裡表示實現基本養老保險全國統籌實施漸進式延遲法定退休年齡若要漸進式延遲退休怎麼實施?漸進式延遲退休可能是每年推遲幾個月的時間經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡目前,業內討論較多的主要有兩種方案:
  • 中央實施新政策!漸進式延遲法定退休年齡
    《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出了"實施漸進式延遲法定退休年齡"的規劃目標。五年前,"十三五"規劃建議明確提出:"出臺漸進式延遲退休年齡政策",從五年前"出臺政策"到今天"實施政策",這是一個從決策到實施的過程。
  • 漸進式延遲退休實施越來越近 對年輕人就業影響有限
    漸進式延遲法定退休年齡實施越來越近——延遲退休對年輕人就業影響有限□隨著社會經濟發生顯著變化,人均壽命顯著提高,人口老齡化趨勢加快形成,現行退休年齡偏低的情況已與當前經濟社會環境不相適應。□從就業結構來看,將來延遲退休會有一部分崗位影響到年輕人就業,但這種影響有限。
  • 延遲退休真的來了!瀋陽這些人或能趕上……
    「漸進式」的要求,「十四五」期間延遲法定退休年齡將遵循「小步慢走、彈性實施、強化激勵」的思路,以小幅調整的方式逐步推進。 有專家贊成第一種方案,並提出部分女性50歲就退休,年齡太早,當務之急是應該將男女退休年齡先統一起來。
  • 【看點】延遲退休真的來了!4類人或最受影響!90後、80後、70後、60...
    若要漸進式延遲退休怎麼實施?■第一種是先將男女退休年齡統一到60歲,把女性兩檔退休年齡統一到一檔,再同時延長男女退休年齡; ■另一種方案是男女各自延長,女性延長步伐比男性快,最終統一男女性退休年齡。
  • 「延遲退休」要走好「漸進式」之路
    「實施漸進式延遲法定退休年齡。」《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》裡的這一表述,受到社會高度關注。2019年,我國65歲及以上老齡人口已達1.76億,佔世界同年齡組人口的23.0%,這一佔比已經高於我國總人口的世界佔比(18.2%)。我國勞動者受教育年限延長,工作年限減少,社會總體勞動力資源逐漸減少。因此,適時、適度並且漸進式地提高法定退休年齡,成為必然。這次規劃建議強調「實施漸進式延遲法定退休年齡」,更表明延遲退休勢在必行。
  • 2022年將實施漸進式延遲退休方案 延遲退休年齡時間表出爐
    現行退休政策1.在單位參保,並且從單位辦理退休的:男性,工人和幹部的退休時間是相同的,都是60歲退休;女幹部,退休年齡是55歲,工人是50歲。2.在個體窗口辦理退休的:男性是60歲退休;女性進入個人窗口參保繳費超過3年的,一律按工人辦理退休手續和待遇,50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的,幹部55歲退休,工人50歲退休。
  • 延遲退休可能真要來了,60、70、80、90後都被安排上了?
    現在,距離擺脫打工人身份的夢想又遠了一步近日,國家「十四五」規劃落地當中明確提出「實施漸進式延遲法定退休年齡」看到「實施」兩字,大家都懂的意味著延遲退休真的要開始了>可能是每年推遲幾個月的時間經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡目前,業內討論較多的主要有兩種方案:第一種是先將男女退休年齡統一到60歲,把女性兩檔退休年齡統一到一檔,再同時延長男女退休年齡;另一種方案是男女各自延長
  • 延遲退休真的來了,你準備好了嗎?60、70、80、90後都被安排上了
    圖片來源:中新網 目前,業內討論較多的主要有兩種方案: 第一種是先將男女退休年齡統一到60歲, 有專家贊成第一種方案,並提出部分女性50歲就退休,年齡太早,當務之急是應該將男女退休年齡先統一起來。 「第一步,女性可以先統一到55歲,統一之後再往60歲一步一步延長;男性在女性統一到55歲之後,也開始起步延長,當女性的退休年齡延遲到60歲,男性應該延遲到了62、63歲,然後再一起統一延遲到65歲。
  • 延遲退休或將在「十四五」落地,兩種方案受業內認可
    日前,黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,實施漸進式延遲法定退休年齡。 業內專家表示,目前業內較認可的延遲退休方案主要有兩種,一種是把男女退休年齡同步延遲,另一種是先把男女退休年齡統一,然後再延遲。