我國的基礎設施建設舉世聞名，造橋技術水平也非常好，特別是前段時間開通了難度非常高的香港珠澳大橋，花費了1269億元，向世界證明了中國在造橋技術方面的精湛技術，最近，中國又宣布重建超級工程， 這項工程是位於中國渤海灣的大連煙臺海底隧道，投資是港珠澳大橋的3倍左右，預計這次投資額將達到4000億。
大連煙臺海底隧道連接遼寧大連和山東煙臺， 渤海海峽切斷大連和煙臺，因此長期以來，山東和東北地區的鐵路、公路只能繞過山海關，兩地之間的往來路程非常遠，基本上在1600公裡以上，兩地之間的經濟往來非常不便，需要承擔巨大的運輸成本，2006年大連和煙臺兩地開始實施鐵路輪渡方式，大連和煙臺之間的航線開始承擔大部分貨物運輸，但是，往返兩地至少需要6個小時，海運受到天氣的影響太大，每年不能通航1個月以上，而且海上的天氣很難預測，風險也很大。
兩地之間沒有有效的交通方式，非常困擾大連政府， 畢竟，為了發展經濟，一定需要便利的交通， 因此，大連政府正在建設跨海通道，解決交通問題， 以前的技術不成熟，但是香港珠澳大橋的建設，中國技術人員研究海底隧道的建設技術，從無到有，目前中國海底隧道的建設技術已經成熟，大連煙臺在海底建設中的技術有一定的保證。
大連到煙臺的直線距離只有170公裡，大連政府打算建設123公裡的附帶區連接大連市的北部和煙臺市的東海岸，新隧道金姐可以減少兩個城市的運輸距離1280公裡，渤海灣的客運量非常大，是從中國北方連接海南島的重要環節，如果隧道建成，對煙臺市的發展也非常有益，如果能在渤海海峽建設跨海通道，煙臺將成為連接南北的貫通亞歐交通樞紐城市，對煙臺市的經濟發展有很大的推動力。
根據海底隧道建設的設想，海底隧道必須首先建設從煙臺到大連的鐵路輪渡，實現兩個半島的「軟連接」，然後從蓬萊到長島的工程建設開始，用小通道移動大通道的方法建設從蓬萊到旅順海的橋和海底隧道，以此打破渤海海峽的天險。
研究表明，根據跨海公路鐵路的雙通道計算，總投資約需3000億至4000億元， 預計到2023年渤海灣海峽的客流量將達到3億人，此時進行的道路、鐵路通道、建設後的各種費用，年利潤可達200億元以上，加上交通便利後的土地增值、旅行收益、運輸上的節約成本等綜合效益，僅12年就可收回隧道建設成本。