「要堅持以改革開放為動力,充分利用現代信息技術手段,加強分析研判、精準施策,發揮好重點地區、重點部門作用,多措並舉穩住外貿外資基本盤。」 「促進利用外資穩中提質,事關『六穩』『六保』工作,事關加快產業轉型升級、推動高質量發展。」省長吳政隆在多個會議上,強調了穩住外貿外資基本盤的重要意義。
今年以來,崑山按照中央「六穩」「六保」工作要求,落實省委省政府部署安排,堅持以「強化企業服務優存量、加大招商引資強增量、加快創新驅動促轉型」為抓手,大力實施「五爭五最五突破」三年行動,在危機中育新機、於變局中開新局,著力穩外資穩外貿,取得明顯成效。1-5月,全市新設外資項目121個,新增註冊外資27億美元,同比增長338.3%;實際使用外資10.4億美元,同比增長103.2%。註冊外資和實際使用外資雙雙位列蘇州第一。同時,全市實現進出口額301.8億美元,展現企穩回升良好態勢。
■ 內「優」外「轉」,進出口再發力
龍頭企業世碩電子積極主動應對外貿挑戰:一方面,加快產品更新換代;另一方面,加快產線轉型升級,將原來的19條產線優化擴充至34條,推動進出口快速恢復到往年同期水平。
無獨有偶,外貿企業巨仲電子憑藉先進技術,通過「出口轉內銷」,爭取到知名國產手機和筆記本散熱模塊訂單,1-5月實現內銷金額9912萬元。
全市還有一批外貿企業像世碩電子、巨仲電子一樣,表現得「非同尋常」,通過內「優」外「轉」,化解國際市場的「不確定性」。比如,緯創旗下緯視晶公司1-4月出貨量達1800萬片,同比增長約10%。仁寶信息技術公司4月份進出口額達到27.72億美元,比2月份翻了一番。立訊電子、淳華科技、富士康電腦接插件等企業進出口額均實現了較大幅度增長,並保持穩定的發展勢頭。
敢作為,勇擔當。1-5月,崑山進出口總額在全省的佔比不減,保持在13%左右。其中,5月崑山進出口額達494.2億元,增幅達到10.2%。作為外向型經濟重鎮,崑山穩住外貿基本盤作出的努力和貢獻,更具「風向標」意義。
崑山通過深化改革,發揮出穩外貿的強勁作用。率先推廣「選擇性徵稅」「先銷後稅」「集中徵稅」等加工貿易降成本新舉措,通過推遲匯總徵稅繳款期限、免除內銷緩稅利息、減免19家企業15.5億元保證金等創新做法,助力外貿進出口企穩反彈。
改革與服務,雙輪驅動外貿企業健康發展。崑山對接企業信息系統、減少企業申報事項、創新商品條形碼報關,有效激發了企業內銷動力。1-5月,105家外貿企業開展內銷集中申報,內銷金額創新高。同時,創新出臺「昆貿貸」,不僅降低了外貿企業融資成本,還將企業進出口信用轉化為銀行授信額度。目前,崑山已為5家企業放貸697.27萬元,降低融資成本17.83萬元。
此外,依託「智慧昆關APP」開發網上報關大廳模塊,基本實現全程不見面辦理目標。截至6月底,崑山海關遠程指導26個減免稅項目網上備案,涉及用匯額度12億美元,不見面審批免表2145份。1-6月,崑山海關進、出口通關時間壓縮比分別達到44.8%、70%,出口整體通關時效全省第一。
■ 內「生」外「引」,抓項目不鬆勁
美國500強企業今年在華投資的首個產業項目星巴克中國「咖啡創新產業園」落戶,總投資15億美元的三一創智雲谷項目籤約,總投資10.08億美元的富士康5G毫米波連接器項目進駐……面對挑戰,崑山擴大對外開放的腳步從未停止。1-5月,全市投資總額5000萬美元以上外資項目14個,新增註冊外資20.7億美元;投資總額超億美元項目10個,新增註冊外資19.8億美元。
經受住疫情的「壓力測試」後,崑山對資本、項目的吸引力更強,也為全球投資者提供了巨大商機和合作空間。在今年春季重大項目籤約暨集中開工建設推進會上,總投資617億元的47個重大項目集中簽約,總投資871億元的78個重大項目集中開工。6月,又一場重大項目集中簽約儀式舉行,崑山再次迎來33個重大項目,總投資約44.3億美元,預計新增年產值669.4億元。其中外資項目16個,涉及高端裝備製造、光通信、總部經濟、新材料、新能源等多個領域。崑山人深知,每一次危機都是一次跨越發展的機會。現在,崑山發展站上了高平臺、高基數,穩外資不僅要「量穩」,更要「質優」。縱觀新落地項目,既有「新面孔」,也有「老朋友」,尤其是三一、富士康、丘鈦等紮根崑山多年的企業,紛紛落下新「棋子」,聚集強大的內生動力。
崑山開發區、高新區、花橋開發區三大板塊展現強力支撐作用,1-5月新設外資項目84個,新增註冊外資25.3億美元,佔全市新增註冊外資的93.7%。
新增外資項目進一步助力崑山調優產業結構。1-5月,崑山引進資源佔用少、質量效益高、帶動作用強的服務業新設項目98個,佔新設項目總數的81%,新增註冊外資15.6億美元,佔全市新增註冊外資總額的57.8%。高端製造業新設項目23個,新增註冊外資11.4億美元,佔全市新增註冊外資總額的42.2%。
■ 內「剛」外「柔」,「昆如意」如你意
1-5月,友達光電營收同比增長50%,全年營收增幅有望達48%。如此優異的成績,離不開崑山的精準服務。友達供應鏈環節較多,缺一種材料都會影響整個生產。為此,崑山想盡辦法助推友達供應商快速復產,有效保障了供應鏈穩定。
今年以來,這樣的精準服務企業案例還有很多。「政府和企業的關係就是皮與毛的關係。企業的困難就是我們自己的困難,服務企業就是服務發展。」這樣的服務理念,在面臨嚴峻複雜形勢的當下,更加凸顯價值。
「崑山服務」就是崑山的「金名片」。崑山將2020年定為「環境提升年」,出臺優化營商環境28條新政,聚焦項目用地、立項、施工許可等關鍵環節,進一步優流程、壓時限、提效能,全面打響「昆如意」營商服務品牌。上半年,從「軟服務」到「硬舉措」,崑山持續優化的營商環境成為「贏商」新法寶。
為加速企業復工復產,崑山繪製產業鏈協同復工樹狀圖,率先開通復工專列、專車、專機,幫助企業解決勞動用工、產業鏈配套、防疫物資等方面的實際困難,推動企業快速走上復工復產、達產滿產、增資擴產的道路。為化解企業發展難題,崑山建立市領導掛鈎13家龍頭企業、相關部門掛鈎100家重點企業,區鎮和招商護商專員掛鈎服務千家企業的「1311」分級服務機制,共聯繫走訪4296家企業,協調解決各類企業發展問題2337個,問題解決率達94.2%。開展市領導駐點服務42家重點企業,推進招商護商政府專員「215」行動,主動上門傾聽企業訴求、協調解決困難、提供優質服務。開展「『昆如意』——援企暖企行」活動,合計集中兌付涉企相關專項資金5.8億元,總惠企金額近129億元。日資企業沙龍、臺資企業座談會等一場場活動,營造出濃烈的親商安商氛圍。
當前,崑山正以全面眼光把握總體態勢、以辯證眼光把握危中之機、以長遠眼光把握髮展大勢,持續聚力「六穩」「六保」,全面擦亮「崑山服務」金字招牌,厚植投資興業、創新創業的發展沃土,推動經濟發展乘風破浪、行穩致遠。(李傳玉)