隆德縣公安局將督導組轉交的舉報線索,違規洩露給被舉報人、隆德縣觀莊派出所所長趙慧,趙慧得知後,對舉報人及其前來問詢的兒媳進行兩次毆打。
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▲寧夏一派出所所長毆打舉報人被刑拘 涉事5名公安人員被處分。新京報動新聞出品(ID:xjbdxw)
7月12日,寧夏回族自治區掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室通報了對隆德縣公安局有關幹警打擊報復舉報人處理情況。
據通報,中央掃黑除惡第20督導組進駐寧夏督導期間,接到關於隆德縣公安局觀莊派出所涉嫌「保護傘」的舉報線索。6月28日,中央掃黑除惡第20督導組將舉報線索轉交隆德縣公安局核查。隆德縣公安局對舉報線索沒有認真核查,違規將舉報人信息洩露給被舉報人觀莊派出所所長趙慧,並違規將舉報人帶到派出所進行詢問,趙慧對舉報人及其前來問詢的兒媳進行兩次毆打,致使兩名受害人住院治療。
通報稱,這起事件性質惡劣,情節嚴重。中央督導組和自治區黨委高度重視,要求迅速查處,依法依規追究相關人員責任。經調查,舉報人舉報的打擊報復情況屬實。近日,固原市紀委對相關違紀人員進行了立案審查調查,固原市公安局對趙慧以涉嫌故意傷害立案偵查。
經固原市委常委會研究決定,對負有直接責任和重要領導責任的隆德縣委常委、政法委副書記、公安局局長安繼海給予黨內嚴重警告處分,免去縣委常委、政法委副書記、公安局局長職務。經固原市紀委常委會研究決定,對負有直接責任的隆德縣公安局刑偵大隊教導員、大隊長於泳給予留黨察看一年、政務撤職處分,降為科員,調離公安隊伍;給予隆德縣公安局觀莊派出所所長趙慧(案件當事人)開除黨籍處分;對負有直接責任的隆德縣公安局刑偵大隊民警韓東給予黨內嚴重警告處分,調離公安隊伍;對負有直接責任的隆德縣公安局刑偵大隊民警李麒才給予黨內警告處分。市公安局決定對趙慧以涉嫌故意傷害犯罪刑事拘留,依法進行處理。
通報稱,該案反映出隆德縣公安機關對中央決策部署不重視,對中央督導組轉辦的線索敷衍塞責、應付了事。觀莊派出所所長趙慧身為執法人員,目無黨紀國法,毆打報復舉報人,性質惡劣、社會影響極壞。全區各級各部門要舉一反三,深刻吸取教訓,認真貫徹落實中央督導組督辦要求,有效保護舉報人信息。對打擊報復舉報人的,儘快核查,一經查實,依法依紀嚴肅處理,並及時向社會公布。
新京報記者注意到,中央掃黑除惡第20督導組於6月12日進駐寧夏,開展為期一個月的督導。督導組組長為陝西省政協主席韓勇。此前該組在進駐雲南期間曾督辦孫小果案,要求雲南省委組織精幹力量,依法嚴懲、深挖徹查到位,把該案辦成鐵案。
6月19日,韓勇曾帶隊到隆德縣開展督導工作,與縣委、政府、紀委監委、組織部、政法委、公安局、掃黑辦主要負責人分別進行談話。
7月8日,中央掃黑除惡第20督導組督導寧夏回族自治區第二次工作通報對接會在銀川召開。韓勇指出寧夏在掃黑除惡專項鬥爭中存在「一案三查」深度不夠等六方面的問題。
他強調,要暢通舉報渠道,落實線索舉報獎勵政策,堅決保護舉報人信息,真正打消群眾顧慮,提升群眾參與專項鬥爭的積極性,以專項鬥爭成效檢驗發動群眾的效果。
寧夏回族自治區黨委書記石泰峰對此表態稱,對打擊報復舉報人的,一經查實,要依紀依法從快嚴肅處理,不藏不掖,及時向社會公布。
4天後,在中央掃黑除惡督導組結束督導次日,寧夏公布了這起隆德縣公安局有關幹警打擊報復舉報人案件。
新京報記者注意到,在掃黑除惡專項鬥爭中,對於舉報人的保護,去年10月在全國掃黑除惡專項鬥爭推進會上,中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長郭聲琨曾專門強調。
郭聲琨說,要加強對涉及「保護傘」線索核查的統籌協調,建立完善統一受理、分類核查、相關成員單位共同負責的線索核查機制,決不放過一條有價值的線索;對已移交線索的,紀檢監察機關及時向公安機關反饋查處情況。要嚴格落實舉報人保護措施,堅決避免因舉報人信息洩露而使其受到打擊報復的情況發生。
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評論:幹警洩露掃黑線索致舉報人被打,這樣敷衍督導組?
以現實題材改編的《破冰行動》中,製毒村之所以做大做強,和他們在當地政府部門、尤其是警局「有人」,有著莫大關係。最近,在寧夏固原隆德縣,文藝作品再次映照了現實。
據報導,近日,寧夏掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室發布了《關於對隆德縣公安局有關幹警打擊報復舉報人處理情況的通報》。通報披露,隆德縣公安局將督導組轉交的舉報線索,違規洩露給被舉報人、隆德縣觀莊派出所所長趙慧,趙慧得知後,對舉報人及其前來問詢的兒媳進行兩次毆打。
事後,隆德縣委常委、公安局局長安繼海被免職,趙慧被開除黨籍、刑拘,另有多位公安幹警被處理。事情看似告一段落,但背後折射出的問題,仍然留給我們太多餘思。
其中,有兩個選擇令人詫異。一是,當督導組把舉報線索交給辦案單位,也就是隆德縣公安局時,該局非但沒有積極開展調查,反而將舉報人信息洩露給了被舉報人;二是,被舉報人在收到自己被舉報的消息時,不是積極反思,主動交代問題,而是肆無忌憚報復舉報人。
這兩個層面的「膽大妄為」還是在提醒我們,一些地方的保護傘及黑惡勢力,要麼是惡習積弊難改,總是下意識地訴諸暴力,用拳頭代替思考;要麼是,雖然感受到了掃黑除惡的濃烈氣氛,但依然心存僥倖,覺得查不到自己、奈何不了自己。
近期以來,全國各地打掉不少黑惡勢力保護傘,其中不乏一些地方公安系統的領導幹部和幹警。公安機關,是直接參與保護民眾的第一道盾牌,也是日常生活中,我們最為需要的、也是最厚實的那一塊。一旦他們成為黑惡勢力保護傘,對民眾的傷害最為直接和巨大。
隆德縣的案例也反映出,在一些基層地區,黑惡勢力盤根錯節,甚至尾大不掉,不能輕易讓他們自己去查自己,必須讓具體的掃黑除惡工作,在透明的、有監督的前提下進行。如果民眾反映問題的熱情,被一些人轉化為打擊報復的捷徑,那就是對掃黑除惡工作以及社會安全感的極大破壞。
說來道去,對於普通民眾來講,掃黑除惡帶來的最大福利指向,就是安全感。安全感靠什麼建立?首先是管住權力不任性,然後監督權力不瀆職,最後督促權力不失職。
而就此事件而言,不論是隆德縣公安局局長被免職,還是毆打舉報人的派出所所長被刑拘,無不顯示出,提供黑惡勢力「保護傘」線索的民眾,將在法律框架內得到保護。掃黑除惡,就是要堅決「打傘破網」,「保護傘」平時為黑惡勢力「站臺」,回過頭來還能打擊報復舉報者,對這種事件就該零容忍。
文/與歸(媒體人) 編輯 陳靜 校對 李立軍
值班編輯 吾彥祖
「沒有一個大V,逃得過電動牙刷」
本文部分內容首發自新京報公號「新京報評論」和「政事兒」
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