2020年嶽陽樓區小學一年級新生報名指南
一、基本原則
1.堅持依法依規。依據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規的規定，制定義務教育階段學生招生入學政策，保障本區適齡兒童（少年）接受義務教育的權利。
2.堅持公平公正。嚴格規範管理，切實維護學生合法權益，切實保障招生入學機會公平、程序公開、結果公正。堅持公辦民辦平等對待、公平發展。
3.就近免試入學。義務教育階段學校不得通過任何形式的面試或變相考試選拔生源。公辦學校招生按照「相對就近、分塊劃片」的方式進行；民辦學校按照「統一報名，超員搖號」的方式進行。
4.上限控制原則。嚴格按照省、市消除大班額規定控制辦學規模，不突破標準招收新生，不突破標準安排插班生，合理統籌調劑適齡兒童入學。
5.依序錄取原則。按照生源戶口與房產情況分為「房戶一致、有房無戶、有戶無房、無房無戶」四類，依次排序錄取。
二、招生對象
小學新生為年滿六周歲(2014年8月31日及之前出生)，在嶽陽樓區(區劃調整後嶽陽樓區，下同)居住，已在社區錄入網格信息（以區公網中心6月18日提供的數據信息為準）且符合以下條件之一的適齡兒童：
1.有嶽陽樓區戶籍；
2.適齡兒童本人、父母（或其他法定監護人，下同）在嶽陽樓區購買房屋並實際居住；
3.父母在嶽陽樓區務工或經商，且在嶽陽樓區居住滿一年（錄入網格信息一年以上）、持有工商營業執照或連續參加社會保險（養老保險）至少滿一年。
三、招生辦法
（一）公辦學校
1.生源分類。公辦學校招生以適齡兒童本人或父母房產（房產用途為住宅，下同）居所信息和戶口信息等為主要依據。按生源戶口與房產的不同情況分類如下。
第一類：房戶一致類。適齡兒童本人或父母戶籍在嶽陽樓區內,且在學校招生範圍內購買住房並實際居住。
第二類：有房無戶類。適齡兒童本人、父母戶籍沒有遷入嶽陽樓區，但在學校招生範圍內購買住房並實際居住。
第三類：有戶無房類。A類：適齡兒童本人、父母戶籍在嶽陽樓區內，但在市區無房產，實際一直與祖父母（或外祖父母）共同居住，且祖父母（或外祖父母）房產在學校招生範圍內；B類：適齡兒童本人、父母戶籍在學校招生範圍內，但在市區無房產，租住在學校招生範圍內且在招生範圍內經商或務工一年以上。
第四類：無房無戶類。適齡兒童本人和父母戶籍不在嶽陽樓區，在市區無房產，租住在學校招生範圍內且在招生範圍內經商或務工一年以上。
2.所需材料。
房戶一致類。需提供適齡兒童本人和父母居民戶口簿。購商品房者，提供不動產證（房產證）或「商品房買賣合同（預售）」；購小產權房者，提供房屋購買合同、宅基地或集資房資料，同時提供適齡兒童父母名下燃氣、水、電等生活票據（票據有效期截止至2020年5月31日）。房戶關係不明的，需提供適齡兒童出生證或預防接種證及父母婚姻證件等材料。
有房無戶類。提供資料同上。
有戶無房類。提供適齡兒童本人和父母居民戶口簿、租房合同。拆遷戶還需提供房屋拆遷協議。
無房無戶類。提供適齡兒童本人和父母居民戶口簿、租房合同、居住證、營業執照、納稅票據等有效材料（居住證、營業執照於2019年5月31日前籤發）。
3.招錄順序。
根據2020年嶽陽樓區小學招生範圍（見附件1），按生源類型依次錄取，「房戶一致」確保錄取，如仍有學位，則依次招錄第二類「有房無戶」，以此類推，直至計劃錄滿為止。當學校招生計劃錄滿時，對於填報該校意向卻未被錄取的學生，區招生辦根據適齡兒童具體情況統籌調劑到有空餘學位的相對就近的學校。
學位較寬鬆的學校有：東風湖小學、九華山小學、奇家小學、長動小學、橋西小學、旭日小學、金恆小學、城陵磯小學、桂花園小學、冷水鋪小學、胥家橋小學、濱湖小學、倉田小學、馬安小學、紅日學校、延壽小學。
（二）民辦學校
1.統一報名。由區招生辦統一組織，公布招生計劃，與與公辦學校同時接受學生報名，同步組織招生。
2.招生範圍。民辦學校招生，原則上先滿足本區適齡兒童需求，如招生計劃未錄滿，經區教育局批准，可接受其他縣市區學生報名。
3.錄取形式。根據報名人數確定，報名人數不超過招生計劃的，報名適齡兒童全部錄取；報名人數超過招生計劃的，區招生辦統一組織報名學生全部參加電腦隨機派位，根據派位結果確定錄取名單。
4.報名確認。錄取在民辦學校的學生，需在規定時間內到相關民辦學校確認入讀。如因客觀原因放棄在民辦學校就讀的，需先徵得民辦學校同意，再報區招生辦批准，統籌調劑到有空餘學位的公辦學校就讀，不再按就近原則分配。
四、招生程序
（一）一年級新生
1.審定招生計劃（6月底前）。各公辦學校主動與本校招生範圍內幼兒園、社區聯繫，並對照幼兒名冊和戶籍進行摸底排查，提前做好本校範圍內適齡兒童入學數據摸底。各學校（含民辦）均於6月中旬前申報招生計劃，區教育局核定。
2.公示招生政策（7月中旬）。區教育局向社會公布《2020年嶽陽樓區小學一年級新生報名指南》。各學校進行招生宣傳，社區配合學校掌握新生動態，區招生辦負責政策解讀，接受家長諮詢，諮詢電話8870853。
3.網上學位申請（8月1-7日）。家長關注「嶽陽市嶽陽樓區教育局」微信公眾號點擊「報名入口」報名，或直接掃描「嶽陽樓區新生入學」二維碼報名；也可以通過電腦端，登陸網址yyl.yueyang.ruxue8.com報名。適齡兒童家長填寫相關信息，並按要求上傳相關資料。有就讀民辦學校意願的家長，在填報民辦學校後，還須填報一所公辦學校。
4.資料審查覆核（8月8-12日）。區招生辦到房產、公安、工商、社保、規劃、電力、天然氣、自來水和區網格辦等相關部門對家長上傳的材料進行核實，學校組織信息確認或入戶調查。
5.公布預錄名單（8月20日）。學校對家長上報材料進行初審，結合招生辦法，按區教育局確定的招生範圍提出擬就讀學校建議，區招生辦覆審後確定預錄名單，預錄名單報區招生工作領導小組核准後在招生網站上公布。
6.學校受理改派（8月21-22日）。預錄結果在招生網站公布後，因信息填報有誤、材料提供不充分而對預錄結果有異議的，由學校受理其改派申請，進行再一次調查覆核。
7.新生錄取報到（8月28-31日）。8月28日，在網上提出了學位申請的家長都將收到相應學校的錄取簡訊通知；8月30日至31日，全區各小學新生報到，逾期未報到註冊的新生視為放棄學位。
（二）轉學插班：
繼續實施消除大班額專項行動，班額超過55人的班級不招收插班生，中心城區內相鄰學校之間原則上不辦理轉學。確因家庭搬遷或父母工作調動等要求轉學的，家長於8月20日至22日在「嶽陽樓區教育局招生管理平臺」申請學位。因學位已滿而未能在入學範圍內學校插班的學生，由區教育局統籌調劑到相對就近的學校插班。
五、網上學位申請資料上傳說明
| 生源類型 | 必備證件各類 | 相關提示說明 | |
| 第一類： 房戶一致 | 適齡兒童本人、父母（或法定監護人，下同）戶籍在嶽陽樓區內,且在學校招生範圍內購買住房並實際居住。 | ①適齡兒童本人、父母的房屋產權證書或有效購房合同； ②適齡兒童、父母的戶口簿； ③適齡兒童的出生證、學前教育證明、預防接種查驗證明（小豆苗APP截圖）。 | 無產權房需上傳原始建房報批材料或購房合同、發票（匯款證明），與適齡兒童父母姓名相符的該房屋近6個月的水、電、天然氣、有線電視、寬帶網絡使用發票。 |
| 第二類： 有房無戶 | 適齡兒童本人、父母戶籍沒有遷入嶽陽樓區，但在學校招生範圍內購買住房並實際居住。 | ①適齡兒童本人、父母的房屋產權證書或有效購房合同； ②適齡兒童的戶口簿、父母的戶口簿； ③適齡兒童的出生證、學前教育證明、預防接種查驗證明（小豆苗APP截圖）。 | 無產權房需上傳原始建房報批材料或購房合同、發票（匯款證明），與適齡兒童父母姓名相符的該房屋近6個月的水、電、天然氣、有線電視、寬帶網絡使用發票。 |
| 第三類: 有戶無房 | A類（三代同住）：適齡兒童本人、父母戶籍在嶽陽樓區內，但在市區無房產，實際一直與祖父母（或外祖父母）共同居住，且祖父母（或外祖父母）房產在學校招生範圍內。 | ①祖父母（或外祖父母）的房屋產權證書或有效購房合同； ②戶口簿和家庭關係證明相關材料； ③適齡兒童的出生證、學前教育證明、預防接種查驗證明（小豆苗APP截圖）。 | ①適齡兒童本人與父母在市區有房產的不屬於此類，將由教育局調劑到學位寬鬆的學校。 ②祖父母（或外祖父母）的無產權房需上傳原始建房報批材料或購房合同、發票（匯款證明），與適齡兒童祖父母（或外祖父母）姓名相符的該房屋近6個月的水、電、天然氣、有線電視、寬帶網絡使用發票。 |
| B類（經商租住）：適齡兒童本人、父母戶籍在學校招生範圍內，但在市區無房產，租住在學校招生範圍內且在樓區範圍內經商或務工一年以上。 | ①適齡兒童的戶口簿、父母的戶口簿； ②居住證明； ③適齡兒童父母合法有效的從業證明； ④兒童的出生證、學前教育證明、預防接種查驗證明（小豆苗APP截圖）。 | ①從業證明包括適齡兒童父母的工商營業執照、與用人單位依法籤訂的勞動合同、一年以上職工基本養老保險手續、6個月以上工資證明等資料。 ②適齡兒童本人與父母在市區有房產（包括小產權房）的不屬於此類，將由教育局調劑到學位寬鬆的學校。 | |
| 第四類： 無房無戶 | 適齡兒童本人和父母戶籍不在嶽陽樓區，在市區無房產，租住在學校招生範圍內且在招生範圍內經商或務工一年以上。 | ①適齡兒童的戶口簿、父母的戶口簿； ②居住證明； ③適齡兒童父母合法有效的從業證明； ④兒童的出生證、學前教育證明、預防接種查驗證明（小豆苗APP截圖）； ⑤嶽陽市本級或嶽陽樓區社保繳費個人編號。 | ①從業證明包括適齡兒童父母的工商營業執照、與用人單位依法籤訂的勞動合同、一年以上職工基本養老保險手續、6個月以上工資證明等資料。 ②適齡兒童本人與父母在市區有房產（包括小產權房）的不屬於此類，由教育局調劑到學位寬鬆的學校。 ③站前小學、學院路小學、新路口小學、洛王小學等學位特別緊張的學校，只招收範圍內一、二、三A類生源，範圍內三B類和第四類生源將統籌調劑到相對就近的學校就讀。 ④東方紅小學、朝陽小學、東升小學、嶽陽樓小學、花板橋學校、白楊坡小學等學位緊張的學校，第三類和第四類生源需在招收範圍內居住三年及以上（錄入網格信息三年以上和能夠有效證明實際居住了三年以上的相關材料）。 |
六、2020年嶽陽樓區小學招生政策答疑
1.今年小學一年級新生怎樣在網上報名？
答：可以用手機或電腦，掃描二維碼圖片或登陸招生網站，用適齡兒童身份證號註冊帳號，填報信息，並按要求上傳資料，根據生源類別選擇相應的通道報名。如需幫助，請撥打相應學校的諮詢電話或持相關證件到學校服務點辦理。
2.今年樓區消除大班額專項行動對小學招生有什麼要求？招生容量能否保證符合條件適齡兒童就讀？
答：按照消除大班額的要求，小學一年級招生每班不超過45人。由於生源分布不均等原因，部分學校學位較為緊張，整體來說，能夠滿足符合條件的適齡兒童就讀需求。
3.一年級新生入學是否需要到社區登記網格信息？
答：需要。無論是持有嶽陽樓區戶口的常住戶，還是非嶽陽樓區戶口的進城務工（經商）人員子女就讀，都需要提前在社區網格登記基本信息。
4.小孩想到民辦學校就讀，怎樣報名？能確保錄取嗎？
答：有就讀我區民辦學校意願的學生，統一到「嶽陽樓區教育局招生管理平臺」申請學位。民辦學校招生結果與招生計劃數相關，如果報名人數未超過招生計劃的，報名適齡兒童全部錄取；報名人數超過招生計劃的，採取電腦搖號的方式進行，根據搖號結果確定錄取名單。嶽陽樓區民辦學校需先滿足本區生源就讀需求，如本區報名適齡兒童已超過招生計劃數，則非樓區適齡兒童不能參加搖號，如民辦學校報名人數未達到招生計劃數，經區教育局批准，非樓區適齡兒童可以參加民辦學校的錄取。
5.民辦搖號錄取怎樣保證公平公正？
答：對於報名人數超過招生計劃數的民辦學校，區招生辦統一組織電腦搖號。具體時間、地點將提前公布，紀檢、媒體、公證等部門及家長代表將現場監督電腦搖號工作，搖號錄取名單當場公布，被錄取適齡兒童父母或法定監護人可以通過網站查詢錄取結果。
6.孩子填報了就讀民辦的意願，搖號未被錄取，還能到公辦學校就讀嗎？
答：填報了民辦學校意願，搖號未被錄取的適齡兒童繼續參加公辦學校的招錄，根據適齡兒童實際情況分配到相應的公辦學校就讀。
7.孩子如果已經被民辦學校錄取，還能繼續參加公辦學校的錄取嗎？
答：為保證正常招生秩序，已經被民辦學校錄取的學生不再參加公辦學校的錄取，確因特殊情況需改讀公辦學校的，必須經所錄取的民辦學校同意並籤署意見，在規定時間內到區招生辦提出申請，由區招生辦批准後統籌調劑到有空餘學位的公辦學校就讀，不再按就近原則分配，逾期不再受理。
8.怎樣理解就近入學？
答：就近入學，是指義務教育階段適齡兒童按照家庭實際居住地到就近的學校讀書。所謂就近，並非地理位置、空間距離的絕對就近，而是相對的就近，即按照教育部門劃定的招生入學範圍，到相對應學校入學。學校招生入學範圍的劃分是根據人口分布情況、學校容量及學校布局情況，以道路、街（巷）、山、水等為界而確定的，所以有可能居住在學校大門對面，而因為有馬路隔開也不屬於入學範圍。
9.錯過學位申請時間怎麼辦？
答：如果不按規定時間申請學位和報到註冊，會影響孩子正常錄取。符合就讀條件的兒童錯過申請學位和報到註冊時間，將只能統籌調劑到有學位的其他學校就讀，不能保證在本片區學校就讀。
10.怎樣理解「房戶一致」優先原則？
答：我區將生源分成四種類型，即：房戶一致、有房無戶、有戶無房、無房無戶。在劃定招生範圍內，嚴格按生源類型排序，依次招錄學生，即：「房戶一致」為第一類，優先錄取，如招生計劃還未錄滿，則依次招錄第二類「有房無戶」，以此類推，直至按計劃招滿為止。
11.怎樣理解「學位房屋鎖定政策」？
答：為規範招生秩序，我區在部分學位緊張的學校實行「學位房屋鎖定政策」，即同一套住房在六年內不可重複申請學位。如果某套住房房主的小孩已經申請過某小學的學位（不管哪個年級），則六年內另一家庭的小孩不得再以該套住房申請學位；同一套住房房主有多個小孩的，可按小孩年齡依次合法入學；有的房主把房屋租給別人居住，而租住戶的小孩已利用該套房屋在相應小學就讀，則同樣需要六年後才能再次申請到學位。實行「學位房屋鎖定政策」的學校有：站前小學、朝陽小學、東方紅小學、東升小學、新路口小學、學院路小學、洛王小學、嶽陽樓小學、花板橋學校。
12.我在招生學校範圍內開店經營，有營業執照，我的孩子能夠到招生學校就讀嗎？
答：此類情況要視招生學校容量而定，學位不足時由區教育局統籌調劑安排就讀。
13.我的孩子在外地讀一年級，請問可以到嶽陽樓區申請一年級學位嗎？
答：不能。按學籍管理有關規定，義務教育階段學生不得留級或變相留級。對於因弄虛作假而被錄取的學生，將取消其錄取資格。已就讀學生，無法重新註冊學籍，因學籍造成的一切問題由家長負責。
14.我的孩子想轉學插班到嶽陽樓區小學就讀有什麼政策要求？
答：在籍學生從外地轉入嶽陽樓區就讀，必須是在嶽陽樓區範圍內購買住房或者在嶽陽樓區範圍內務工（經商），且在社區錄入網格信息。根據消除大班額的要求，超過55人以上的大班額班級不接收插班生。因家庭搬遷或父母工作調動等特殊原因需要轉學的，只能到相對就近的學校就讀。區內學校之間原則上不允許轉學，特別是相鄰學校之間嚴格禁止轉學。
15.前期提供了失效、不符合條件或虛假的證件，後期還可以補申請嗎？
答：提供失效、不符合條件或虛假證明材料的，原則上不予安排學位。房屋、戶口均在嶽陽樓區範圍內的適齡兒童，統籌調劑到有空餘學位的學校。偽造證件情況嚴重的，報公安部門追究責任。
16.最近，有學校要求家長提供不動產證（房產證）、戶口本等證件，這是為什麼？
答：這是為了核准適齡兒童實際居住情況，降低錄取誤差，實現就近入學。家長網上申請學位後，學校需要核實家庭住址、戶口等情況，這需要核對適齡兒童家庭相關證件的原件和複印件，證件核實後再退還給家長。由此給家長造成的不便，敬請理解。
敬請各位家長對招生工作予以理解、支持、配合。
諮詢電話：0730-8870853