一雙雙雪亮的「天眼」織密「天羅地網」，360度無死角全天候守護小鎮；加大技防建設投入，消除治安防範亂點、盲點；覆蓋全鎮的一支支夜間巡邏隊，默默守護著萬家燈火的安寧……近年來，安徽省肥西縣豐樂鎮積極探索基層社會治理創新工作，綜合運用多種方式加快推動符合地域環境、人民滿意的社會治理創新工作，實現轄區人民群眾安全感、滿意度的「雙提升」。
小探頭密織平安「天羅地網」
走進豐樂派出所警務室，碩大的電子屏幕格外吸睛，其上顯示著全鎮各重要卡口、路段的實時動態信息，治安案件、突發事故、社會救助等各類事件都能「一網捕獲」。
「這是『雪亮工程』在大顯神通，通過布局全鎮的『天眼』，織密一張公共安全視頻監控的『天羅地網』，區域覆蓋、網絡共享、全時可用。」豐樂派出所副所長李曉倩介紹，豐樂鎮以提升社會綜合治理「社會化、法治化、智能化、專業化」水平為目標，在前期「天網工程」視頻監控系統的基礎上，進一步完善公共安全視頻監控建設聯網應用工作，全面推進建設「雪亮工程」。
豐樂鎮在全鎮範圍內進一步織密前端視頻監控布點，在鎮域主要出入口、道路路口及公共場所等處新裝了119個攝像頭，與前期「天網工程」的55個攝像頭相配合，通過縣、鄉、村三級綜治中心建設把治安防範措施延伸到群眾身邊，發動社會力量和廣大群眾共同監看視頻監控，共同參與治安防範，真正實現治安防控「全覆蓋、無死角」，全面構建視頻綜合治理防控網。
「探頭站崗、滑鼠巡邏」，雪亮工程進一步提升了豐樂鎮社會治理立體化防控能力和社會治理現代化水平，大大提升了群眾的安全感。
智慧平安小區安全感「爆棚」
「刷臉」回家，遙控開門，人過留影，車過留牌……豐樂鎮肖家橋小區入口處新添了「智慧黑科技」，形成了「卡住口、封住面、可視化、智能化、全覆蓋」的小區安全防控體系。這樣的「黑科技」，豐樂鎮雙棗新區也有布防，讓小區居民的安全感「爆棚」。
今年，豐樂鎮抓住居民小區這一社會治理的最基本單元，依託大數據、人工智慧等新技術升級打造智慧平安小區，將雙棗新區、肖家橋小區列為第一批示範點。「我們重點在居民區周邊、出入口、公共區域等處，部署建設了高清視頻監控、人臉識別、智能門禁、『微卡口等，包括智能採集人員信息、感知人員車輛動態、掌握重點人員動態、完善出租房屋管理等功能，實現了小區人口管理動態化、人房管理規範化、服務管理精準化、圖像軌跡融合化、感知數據可視化等。」豐樂鎮相關負責人介紹道。
智慧平安的「眼睛」在社區，「大腦」卻是在公安部門。豐樂鎮將智慧平安小區集成平臺納入「雪亮工程」建設中，將群防群治、精準數據傳至公安大數據平臺等功能，構建了以數據為紐帶的事前預警、事中管控、事後追蹤完整鏈條。「智慧平安小區建設，不僅能全方位、立體化、多維度保障居民安全，還讓民警有了『千裡眼』『順風耳』和高度靈敏的嗅覺，能及時從茫茫人海中將嫌疑人、重點人員拎出來，變『打防控』為『防控打』，牢牢掌控社會治安主動權。」上述負責人解釋道。
做好「穩」文章護航鄉村振興
今年年初，豐樂鎮一居民觸電身亡，第一時間獲知消息後，鎮司法所、信訪所聯合居民所在的村調解委員會，迅速組建了事故處理工作組。工作組兵分兩路，一組人員負責安撫死者家屬情緒，一組人員負責調查事故始末。持續多日的不懈努力，這起極可能「發酵」擴大，甚至造成不良影響的大事件，終於得以妥善解決。
近年來，豐樂鎮圍繞提高和創新基層治理，積極探索創新人民調解工作方法，切實化解社會矛盾糾紛。「首先是大打『組合拳』，司法所與綜治辦相互配合，以排查調處矛盾糾紛為主線，密切結合重大矛盾糾紛和涉穩隱患，開展『大排查、大調處、大整治』集中行動，依法妥善處理各類矛盾糾紛，切實為鄉村振興保駕護航。」豐樂鎮司法所所長殷先明介紹。
豐樂鎮成立了信訪維穩工作領導小組，把矛盾糾紛排查調處作為工作重點之一，與鄉村振興、精準扶貧、入戶走訪有機結合，變過去的被動接訪調處為主動排查調處。為了做好信訪工作，充分發揮「連心橋」、「減壓閥」、「潤滑劑」的作用，豐樂鎮還創新性地召開信訪聽證會，引入第三方、第四方等與利益訴求無關聯的各界代表作為信訪聽證員，站在中立立場、從情理法多方面參與調處溝通。
夜間巡邏隊守護一方安寧
冬夜，萬物寂寥，豐樂鎮的街頭也少有人煙。但在豐樂社區，夜間巡邏隊隊員戴長州、沈克建還在值班，從河堤邊到商業老街再到居民小區，轉了一圈又一圈，不知疲倦。
2010年，豐樂社區決定成立夜間巡邏隊，號召居民義務執勤，有著30多年黨齡的戴長州率先報名，沈克建不久之後也加入其中。無論颳風下雨、寒冬酷暑，戴長州兩人每晚準時上崗，深入小區院落、沿河堤岸、背街小巷和主要道路，不放過每一個角落，十幾年來從未間斷。
看到行動鬼祟的人，巡邏隊會主動上前詢問；有人吵架鬥毆，他們也會盡力調解或是報警；發現誰家的電動車沒鎖，他們會提醒車主把車鎖好；若是哪家商鋪沒有上鎖，他們不怕麻煩，跑遍社區找回店主；每逢暑假，他們會加大對沿河堤岸的巡邏……這些看起來極其瑣碎的小事，夜間巡邏隊一直默默地在為大家做著。
在豐樂鎮，像這樣的夜間巡邏隊還有很多，目前，該鎮已實現綜治夜間巡邏鎮域全覆蓋，守護著萬家燈火的安寧。同時，該鎮還多形式、全方位、多角度開展宣傳，進一步提高了廣大群眾對綜治平安建設的知曉率和參與率，有效威懾了各類違法犯罪活動。
黨建統領打造多元共治新格局
「隨著時代發展，我國社會結構正在發生深刻變化，不斷加強和創新社會治理，提升社會治理現代化水平，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體勢在必行。」豐樂鎮相關負責人介紹，該鎮堅持以黨建為統領，大力加強基層社會治理，凝聚社會多元共建強大合力。
豐樂鎮改進基層黨建「千百十」工程，實施四級聯動幹部績效考評全覆蓋，建成鎮村兩級社會治安綜合治理指揮平臺，加強鎮村兩級綜治網絡及網格建設，全力推進各村（社區）監控指揮平臺全覆蓋，並嚴格落實社會治安綜合治理責任制。豐樂鎮委鎮政府有部署、有行動，全鎮各級有落實、有聲音，逐漸構築起黨委政府統一領導、部門之間各負其責、整合資源統籌推進的現代化社會治理工作格局。
同時，豐樂鎮全力推進「一站式」為民服務體系建設，堅持便民利民原則，創新村務通、「e」村務平臺載體，結合「網際網路+政務服務」工作，實現村民諮詢不出戶、村民辦事不出村。同時，在鎮域範圍內組織大巡防、開展大整治、實施大走訪、開展大宣傳，針對社會治安綜合治理開展的各類專項行動已成常態化，為全鎮社會發展穩定大局提供了有利支撐。
未來，豐樂鎮將繼續以「黨建+N」基層社會治理格局為統領，持之以恆地推進平安建設，力爭走出一條具有時代特徵、地方特色的基層社會治理新模式。（通訊員 朱大超 徐凱）
【來源：中國縣域經濟報】
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