2020年05月28日 19:18:11 來源:中新網福建
編者按:5月21日,中國全國政協十三屆三次會議在北京開幕。中國民主建國會福建省委員會(以下簡稱「民建福建省委)作為福建省的重要政治力量,圍繞黨委和政府中心工作,認真履行參政議政、民主監督和參加中國共產黨領導的政治協商三項基本職能,深入調查研究,在兩會期間積極建言獻策。
為更好聆聽民建人的聲音,本網推出「擔重託 諫箴言」——聚焦福建民建建言獻策系列報導。
「擔重託 諫箴言」——聚焦福建民建建言獻策系列報導之十一
中新網福建新聞5月28日電(林玲)網絡賭博是指利用網際網路、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數據,組織賭博活動。隨著網際網路技術的廣泛普及,網絡賭博特別是跨境網絡賭博愈演愈烈,不少人和家庭深受其害,有的甚至因此造成家破人亡。
在今年全國兩會上,全國政協委員、民建中央委員、福耀集團副董事長曹暉針對網絡賭博上交提案,建議政府大力加強網絡賭博的治理和打擊,堅決遏制網絡賭博 。
曹暉表示,多年來,雖然公安和有關方面都加大了網絡賭博的打擊,但是效果並不盡如人意。主要問題為:一是相關法律規定滯後。微信群有轉帳功能。在很多網際網路賭博中,表面上看到微信群在發紅包或者轉帳,其實是在結算賭資。導致違法查證難,量刑標準、公安執法標準也不統一。二是多頭監管尚未形成合力。網際網路彩票、博彩在監管上有很多不同環節,多部門監管,職責分散,影響管理效果。三是技術層面監管難。一些博彩機構、詐騙集團伺服器在境外,對其網站只能屏蔽,無法封停。
「作為伴隨科學技術的發展逐漸發展起來的賭博犯罪形式,其本身具有犯罪的隱蔽性,犯罪空間跨度大,偵查及取證難度大,社會危害性日益嚴重的特點,成為影響社會穩定的毒瘤。」曹暉強調,如不加以儘快治理,甚至會成為引發成為影響社會穩定的新型「疫情」,並非危言聳聽。廣大人民群眾迫切期望政府能大力加強網絡賭博的治理和打擊。
為此,曹暉提下以下建議:
首先,完善網絡賭博問題的法律保障。《關於辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》出臺多年,但是實踐中在毒網代理犯罪的裁判至今仍未同一,建議法律上對毒網絡代理犯罪的法律適用問題予以進一步研討、修訂完善,解決證據收集難和法律適用不夠規範嚴謹問題,完善網絡賭博犯罪立法。同時,對舉報人按照相應的立功程度予以適當的獎勵。
其次,利用區塊鏈等先進技術加強對網絡賭博的適時查證和打擊。採取多種方式獲知渠道商是誰,繼而挖掘出犯罪團夥。比如通過網絡帶寬線路ip控制與時間段信號流量高並發的地段來獲知線索;通過簡訊群發的內容來順藤摸瓜給對方手機安裝插件來獲取犯罪團夥的地址;通過支付端來獲取線索得知犯罪團夥的地址;通過爬蟲技術抓去關鍵詞例如bc、S、X、+、贈、惍、汼等來獲取線索;通過反編譯手段來獲取犯罪團夥信息,等等。
再者,發動社會力量加強對網絡賭博的監督。賭博往往是隱秘進行,待身邊的人知道時已經形成深深的傷害。要大力加強治理網絡賭博的宣傳普及工作,通過反面教材的教育,讓更多的人警醒自律,抵制誘惑自覺抵禦不良風氣的誘惑。同時引導大家樹立正確的人生觀、價值觀和金錢觀,形成健康文明的生活習慣,共創和諧社會。(完)