導讀：我市的業主組織主要包括業委會和物管會兩類，物管會組建相對易操作，而業委會組建起來難度較大。今天，我們就來看大興區瀛海鎮如何「迎難而上」，使出「六招」推動業委會全覆蓋的吧！
基本情況
大興區瀛海鎮共18個社區、29個小區，劃分為28個物業管理區域，當前具備成立業主大會、選舉業委會條件的小區有25個。瀛海鎮吃透《北京市物業管理條例》精神，結合轄區內小區實際，使出「六招」推進小區業主大會成立和業委會選舉，努力實現轄區業委會覆蓋。
今年計劃分三批全部啟動成立業主大會、選舉業委會，第一批9個小區5月底啟動、預計9月完成，第二批7個小區6月底啟動、預計9月底完成，第三批9個小區8月中旬啟動、預計11月底完成。
主要做法
整個流程分為六個步驟：
第一招，出意見建專班
制定《瀛海鎮成立業主大會、選舉業主委員會工作實施意見（試行）》，成立業主大會成立和業主委員會選舉工作領導小組，下設工作專班，專班人員80餘人，推動業委會組建工作有序開展。
第二招，摸底數立臺帳
與各小區物業公司對接，摸清小區業主情況、產權情況、產品類型、黨員數量、歷史問題等基礎情況，建立小區基礎情況檔案管理臺帳，為各小區成立業主大會、選舉業委會打下工作基礎。
第三招，鎮幹部包社區
實行28名鎮副職幹部、科級幹部包社區工作制，指導並參加各階段的具體工作。
第四招，用外腦補不足
聘請業主自治專業方面和法律方面的第三方顧問機構，共有9位顧問專家提供幫助，通過獨立的第三方指導、釋疑和技術保障，實現小區成立業主大會、選舉業委會程序依法依規、結果公平公正。
第五招，一小區一人盯
瀛海鎮社區黨委根據小區特點分別成立回遷小區工作組和非回遷小區工作組，各設一名組長，每個小區配一名「管家式」組織聯絡人，每日跟進小區成立業主大會、選舉業委會工作進度，開展具體組織、協調、指導工作，發現問題及時報告組長，及時諮詢顧問團隊律師，及時處置和解答。
第六招，重培訓聚共識
加強對鎮和社區工作人員的培訓，邀請市區住建部門、物業管理行業專家，解讀《條例》內容，培訓業主大會成立、業委會選舉的要求、程序和方式方法，共培訓工作人員200人次。
目前各批次小區的工作正在按照計劃平穩有序推進：
第一批小區正在進行第五步，從時間進度看已完成90%。即已完成業主大會成立申請，指定籌備組組長；召開籌備組首次會議，成立籌備組；召開籌備組第二次會議，通過業主大會投票權確認規則、首屆業委會委員候選人產生和業委會選舉辦法、開展業委會候選人招募；召開首次業主大會，選舉產生業委會委員和候補委員。
第二批小區正在進行第三步，時間進度完成60%。即已召開籌備組第二次會議，正在公示業主大會投票權確認規則、首屆業委會委員候選人產生和業委會選舉辦法，以及招募業委會候選人。
第三批小區目前正在開展成立業主大會5%業主申請工作，9個小區中已有8個小區提交了申請。
案例解讀
物管會是過渡性的業主組織，其目的還是要成立業主大會、選舉業委會，瀛海鎮走了一條「先難後易」的道路，一步到位，直接成立業主大會、選舉業委會，目標就是要實現轄區內物業項目業委會全覆蓋，為後續的物業管理工作奠定紮實基礎。
供稿部門：物業專班