生活在兔窩鎮的平凡農民家中的兔子朱迪有一個不平凡的理想，她想要到食肉動物和食草動物最早籤訂和平協議的動物城中當第一名兔子警官。24歲那年，她從警校以第一名畢業，經獅子市長指派，離開家裡，來到市區第一分局實現了她的夢想。
14起肉食動物失蹤案讓警局焦頭爛額，牛局長卻不讓朱迪參與調查，將交通協管的工作分配給她。朱迪不服輸地在一個上午的時間裡開了201張罰單，遇到了狡猾的狐狸尼克，被他狠狠地打擊了一番自己的天真。
沮喪的朱迪碰巧遇上一宗搶劫案，在她抓捕罪犯歸案後，卻被牛局長批了一頓。朱迪擅自承諾幫助水獺奧獺頓太太尋找她失蹤的丈夫，牛局長給她48小時要她破案，不然就要她滾出警局。
沒有人脈和資源的朱迪抓住尼克的把柄，要求他幫助自己找到水獺，尼克無奈之下只好幫助她。他們順著線索找到被失蹤水獺抓傷的美洲豹麥岔，然而麥岔也發瘋了，追逐著二人。救援趕到，麥岔卻消失了，二人調用監控追蹤到麥岔提到的午夜嚎叫是狼。
朱迪和尼克潛入狼群守護的建築，發現所有失蹤的食肉動物都在這裡，他們全部發瘋了。而將他們隔離在這裡的正是知情不報的獅子市長，朱迪把事情捅了出去，獅子市長鋃鐺入獄，羊副市長成為新的市長。
朱迪在新聞發表會上提出食肉動物的發瘋或與他們天性有關，整個動物城陷入了紛爭中。朱迪十分自責，引咎辭職，回到農場，不料發現了動物發瘋的真正原因。她回到動物城請尼克和她一起幫忙揭露真相，周折頗多，最後二人聯合警局力量將罪犯繩之以法。
一個農村來的沒有背景勢力的普通孩子，靠著自己的努力和堅持實現了自己的夢想，來到了繁華的都市。她是第一隻兔子警官，被誤解和嘲笑也沒有阻擋她前進的步伐。在被歧視的環境下，她沒有忘記正義和人民，用自己的善良和智慧一步步解開案件的真相，甚至將市長繩之於法。她笑著對素不相識的小狐狸說道，只要願意，你長大也能成為一隻大象，因為這裡是動物城。後來，她發現動物城也不是那麼美好和理想，但是她仍然為了最初的信念走在執法的路上。
一個被歧視的遊蕩在灰色邊緣的都市孩子，他的家庭不是很富裕，他從小運用智慧謀求生計，不合法但也不害人。他嘲笑和自己當初同樣天真的兔子警官，後來被她感動傾盡全力來幫助她，破獲了一個驚天動地的大案子。他直面過去的自己，戰勝了心中的陰影，雖然落後於人，但他用天賦和努力趕上了戀人的步伐，跟她一起遊走在這座充滿可能的動物城中保護人民的安定。他問道，是所有的兔子開車都爛，還是只有你這樣？
正如明星瞪羚夏奇羊所唱的那樣，一切都值得嘗試，雖然世界不是十全十美，但是人依然有無限的可能性。生活令人沮喪失望，冷漠嘲笑困擾著奮鬥的人們，但唯一的一輩子總是要嘗試一下不是嗎？