收官之考
12月5日起,2020年國家脫貧攻堅成效考核實地工作陸續啟動,「收官之考」正式拉開帷幕。
和往年不同,今年是脫貧攻堅收官之年,在12月3日召開的中央政治局常委會會議上,習近平總書記指出,「我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務」。對於收官之考來說,不少人疑問:既然我們已經如期完成了脫貧攻堅目標任務,是否還有必要開展考核評估?是否還會實行最嚴格的考核評估?
帶著這些問題,近日記者赴河北省、內蒙古自治區,先後觀摩採訪2020年脫貧攻堅成效第三方評估及省際交叉考核工作,帶領大家一起尋找答案。
12月7日,第三方評估隊員開展入戶評估工作。
風採依舊的「學生娃」
從12月5日開始,由東北農業大學87名師生組成的第三方評估河北組,正式對河北省2020年脫貧攻堅成效開展評估工作。
對於參加了5次國家評估工作的第三方評估河北組負責人、東北農業大學公共管理與法學院院長杜國明來說,收官之考評估任務不降反增:今年評估內容不僅包括當年工作成效,還包括脫貧攻堅戰以來五年的工作成效。既要評估地方應對新冠肺炎疫情影響情況,也要注重發現總結當地脫貧攻堅好經驗和做法。
12月7日,第三方評估河北組負責人、東北農業大學公共管理與法學院院長杜國明(左二)入戶評估。
經過了層層選拔、培訓和考試,東北農業大學的學生劉雙屏、陸俊宇成為了評估隊員。雖然參加過國家、各省的多次評估工作,但他們每一次都把評估工作當成光榮使命。「這是黨和國家交給我們青年學生的艱巨責任,這是脫貧攻堅賦予我們的神聖使命。」陸俊宇說,只有較真碰硬,才能不辱使命。
大雪節氣,陽原的溫度已經能夠滴水成冰。迎著朝陽,記者跟隨「學生娃」們踏上了進村入戶的路。此時,距離他們昨天完成問題研判、數據錄入也不過5個小時。一天不到5個小時的睡眠,讓整個早出的中巴車上鼾聲起伏,剛剛升起地平線的太陽,透過布滿冰花的車窗,撒了他們一臉的朝陽,映襯出滿車的朝氣。
12月7日,第三方評估隊員劉雙屏、陸俊宇開展入戶評估工作。
「您好奶奶,受國家委託,我們來您家開展脫貧攻堅成效第三方評估工作……」在陽原縣小關村87歲的李玉蓮奶奶家,劉雙屏、陸俊宇看住房、詢吃穿、算收入、問困難……整整半個多小時,才結束李奶奶家的實地調查工作。
「我們在2016年已經接受過國家開展的評估工作,此次屬於評估複查縣。雖然今年是收官之年,但評估要求一點也沒放鬆。比如在2016年,小關村只評估了不到三十戶,今年東北農業大學評估了50多戶。」陽原縣扶貧辦幹部介紹,除了複查2016年評估農戶外,今年又新增了近30戶。「在收官之年最後一刻,評估組全面幫助我們查找問題,並把問題留給我們立行立改,體現了他們的責任擔當!」
陽原縣小關村貧困群眾向「學生娃」講述今天的好日子。
評估的新內容和新要求,考驗著「學生娃」的能力和擔當。
打虎親兄弟,上陣父子兵。對於評估組成員、東北農業大學研一學生楊浩來說,他這次參加評估工作,和父親楊國興(原陝西省漢中市寧強縣張家山村駐村第一書記)目標一致:為脫貧攻堅添磚加瓦!
「父親從2015年開始任張家灣村駐村工作隊隊長,2019年任第一書記。」楊浩說,之前自己曾經誤解過父親,「他駐村以後,基本『拋棄』家庭了,每次回家都很少見到父親的身影,每次和父親通話,他都是匆匆忙忙幾句話。」楊浩說,參加脫貧攻堅評估工作後才知道,父親的熱情,如同陽原縣的扶貧幹部一樣,全部給了張家灣村的貧困群眾。
收官之考,必須較真碰硬。「今年是全面打贏脫貧攻堅戰的決戰決勝之年,黨中央決定繼續開展脫貧攻堅成效考核,具有十分重要的意義。」杜國明認為,收官之年開展最嚴格的考核評估,理由有三:
這是向人民提交滿意答卷的重要方式。開展最嚴格、客觀、全面的第三方評估,讓人民群眾特別是貧困群眾回答「滿意不滿意、認可不認可、答應不答應」,是接受人民檢閱的重要方式。
這是全面總結脫貧攻堅成效的重要手段。脫貧攻堅以來,貧困地區經濟社會發生了天翻地覆的變化。通過開展第三方評估,全面深入調查和相互驗證省、縣、村、戶等各級2016年以來的各種變化,可以全面反映脫貧攻堅在基層黨建、幹部培養、社會建設、經濟發展、思想進步、生態改善等方面發揮的重要作用和取得的巨大成就。
這是全面彰顯中國自信的重要舉措。通過開展最嚴格的第三方評估,非政府組織全面總結脫貧攻堅的偉大成就,是全面彰顯中國道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的重要舉措,是向世界提供中國智慧、中國方案的有效途徑。
較真碰硬,「學生娃」風採依舊!
草原上升起不落的太陽
家家戶戶,
成群結隊的牛羊,
悠閒地吹著風曬著陽,
像是在熱議著即將到來的小康……
在內蒙古巴林右旗廣袤的草原裡,零下20多度的寒風中,厚度達30釐米的積雪上,考核組成員、陝西省三原縣扶貧局副局長唐曉晗寫下了自己入戶調查後的感想。
陝西赴內蒙古交叉考核組組長、陝西省扶貧辦副主任高東(左一)與農戶交談。
12月6日起,2020年脫貧攻堅成效省際交叉考核陝西赴內蒙古交叉考核組,來到巴林右旗,正式開展交叉考核工作。
這是唐曉晗第四次參加考核工作。作為一名基層扶貧幹部,收官之年,在扶貧工作中他不鬆勁;收官之考,在考核工作中他繃緊弦。
「我和草原有個約定」——這是陝西考核組微信工作群的名字。「我們帶著對內蒙古草原的感情,對內蒙古幹部群眾的感情,來到這裡。」考核組組長、陝西省扶貧辦副主任高東說,陝西考核組要用全面、客觀、嚴格的考核,幫助內蒙古全面查找脫貧攻堅工作中存在的問題短板、總結典型經驗。
考核組向巴林右旗負責人反饋情況。
為了履行這個約定,陝西考核組在全省範圍內抽調脫貧攻堅業務骨幹。有著30多年扶貧系統工作經歷的陝西省扶貧辦督查專員李祖鵬,就是其中之一。「從20多歲的小夥子,幹扶貧幹成了50多歲的老頭子。」李祖鵬開玩笑說,黨的十八大以來,扶貧人越幹越有勁,越幹越年輕。
考核組成員、陝西省衛健委幹部何東在接受記者採訪時,突然接到了剛上一年級兒子的電話質問:「爸爸,作業怎麼還沒給我交?」原來,這幾天扎進了考核工作中,又忘記兒子的事了。「脫貧攻堅這幾年每天都在加班,錯過了兒子的成長,顧不上家庭。」何東開玩笑說,扶貧幹部在家人面前都有一個共同的「特質」——「裝孫子」。
考核路上4個小時的車程,讓連日通宵達旦的考核組成員有了難得的休息時間。
但這幾天的考核,讓何東感到很驕傲。「牧民臉上洋溢的幸福笑容感染著我們每一個人。」何東說,在入戶調查中,牧民們端來香甜的奶茶,緊緊握著他們的手,滔滔不絕地講述著今天的幸福光景。「鄰居們知道我們來了,主動跑過來爭相和我們分享他們生活的變化。」何東說,這是巴林右旗的成效,更是全體扶貧人的驕傲。
近3天的時間,考核組每天工作十八九個小時,查資料、核項目、入農戶、訪幹部,對巴林右旗脫貧攻堅成效進行了全面考核。
12月10日上午,巴林右旗黨政主要負責同志早早來到了考核組駐地。此刻,高東手裡正拿著一份「梳理巴林右旗『兩不愁三保障』問題清單」。
考核組成員踏雪入戶。
「今年是脫貧攻堅收官之年,考核組發現的這些關於『兩不愁三保障』的問題全盤交給你們,希望你們立行立改,舉一反三,確保高質量完成脫貧攻堅任務,向黨中央交上一份圓滿答卷!」高東念完清單上的問題後,全部交給了巴林右旗黨政負責同志。
「我們很感動,也很感激!」巴林右旗旗委負責同志說,這是巴林右旗幹部群眾的心裡話。「陝西的戰友們帶著『治病救人』的態度幫我們查找問題,他們披星戴月、通宵達旦,讓我們在收官之際補齊自己的短板,這也正是考核的意義所在。」
今年的考核工作,是一次承上啟下的考核。高東介紹,今年考核處在脫貧攻堅即將決勝收官的關鍵節點,同時又要開啟鞏固拓展脫貧成果,實現與鄉村振興戰略有效銜接的新徵程。「凡是涉及地方『兩不愁三保障』的問題,我們留給地方立行立改,讓他們在剩餘時間抓緊補齊短板,圓滿交帳,讓草原上的群眾迎來小康日子,讓草原上升起不落的太陽!」
在前往下一個目的地的路上,考核組要在白雪茫茫的草原上行駛4個小時,高東隨身攜帶的小音箱傳來的草原音樂感染了每一個人:
「草原上升起不落的太陽……」
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原標題:《收官之年看「國考」》
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