按照中宣部、公安部統一部署要求,山東省公安廳組織開展2020山東公安「最美基層民警」宣傳推選活動。日前,在全省各地宣傳推薦的基礎上,省公安廳確定了19名山東「最美基層民警」候選人。為全方位宣傳展示19名候選人的先進事跡,進一步擴大推選宣傳活動影響力和覆蓋面,「山東公安」政務微信開展2020山東「最美基層民警」網絡點讚和事跡展播活動。
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方雷舉,中共黨員,男,1985年9月24日出生,2005年12月至2018年12月在煙臺市公安邊防支隊服役,上尉軍銜,現任煙臺市公安局海岸警察支隊南長山派出所民警。該同志入警16年,政治立場堅定,工作積極性高。始終堅持「人民公安為人民」宗旨,講政治,講學習,講正氣。自參加工作以來,先後獲得各級嘉獎6次、優秀共產黨員1次,個人三等功1次,2017年度獲公安部原邊防局全國公安邊防部隊「愛民固邊」先進個人。該同志長期駐守在海島一線,11年間先後在長島的5個海島工作,發揚老海島精神,榮獲國防服役銅質紀念章、衛國戍邊銅質和銀質紀念章。其堅守海島事跡被新華社、中央電視臺等媒體重點報導。
長島是山東省唯一的海島區,地處膠東、遼東半島之間,黃渤海交匯處,由32個島嶼組成。進出島的交通工具只有船,到最遠的島需要在海上行駛6個小時,每年春夏多霧,秋冬多風,停航就成了家常便飯,島上的人出不去,島外的人進不來,有時候停航時間長了,菜蔬供應都是問題。一批批年輕的海岸民警選擇紮根在這大大小小的海島上。
大黑山島,這個位於山東煙臺長島縣最西端的島嶼,島陸總面積7.64平方公裡,海岸線總長達17.3公裡,島上居民1000多人。這是方雷舉工作的第一個海島。並在此後的11年間,輾轉大欽島、南長山島,他再沒離開過。
一個來自浙江臨安,聽著溪流聲長大的南方人,不曾想有一天會駐守在北方海島——聽著滾滾浪濤,守衛一方安寧。11年來,他先後在長島縣5個島上工作,始終堅守在警務一線,無論出現什麼情況,遇到什麼困難,他說,為群眾服務好是第一要義。他就是2018年「全國愛民固邊先進個人」、煙臺市公安邊防支隊南長山邊防派出所民警——方雷舉。
創新管理
創建「八個一」漁家樂管理新模式
人留在了海島,心也扎了下來。在多年工作歷練下,他處事沉穩、擔當負責,成長為海島群眾工作的「主心骨」。黑石嘴村是方雷舉工作的南長山島轄區的愛民固邊模範村,他數年如一日堅持走村入戶訪民情。
走訪不是簡單的「身到心不到」,方雷舉總能從細微處發現大問題。他敏銳意識到,作為村民主要收入來源之一的「漁家樂」,在管理上存在很大漏洞,嚴重影響海島旅遊形象。在充分調研論證基礎上,創建了集「服務、管理、宣傳」為一體的「八個一」漁家樂管理新模式:「一臺驗證機、一名登記員」構建「漁家樂」新型住宿登記模式;「一個網站、一個星級評定標準」構建「漁家樂」宣傳經營模式;「一句溫馨提示、一份旅遊指南」打造「漁家樂」溫馨旅遊環境;「一套技防施設、一支巡邏隊伍」創建海上最安全「漁家樂」村。
針對村內漁家樂較多、經營不規範的問題,方雷舉大力推行以行業協會為主導的規範性經營模式,將從業人員培訓、消費糾紛調處、停車位劃分、入住人員登記等統一納入協會管理,並聯合有關部門經常性開展檢查督導,指導規範內部經營、整改安全隱患,兩年多來,轄區未發生一起涉及「漁家樂」的重大案事件。
方雷舉還建立了集治安管理、特種管理、救助服務、巡邏防控於一體的「愛民固邊服務站」,大大淨化了黑石嘴村旅遊環境,減少了旅遊糾紛和案件,提升了「漁家樂」經營水平和服務質量。
群眾都說:「村內的治安好了,咱們的生意也都好了,多虧咱們有一個好民警村官!」
體恤民情
海島暖警開通「愛民直通車」專線
南長山邊防派出所轄區海岸線長48.6公裡,陸地面積12.75平方公裡,管轄1個街道辦事處,6個行政村,總人口1039戶、3140人,大小島嶼6個。
海上交通不方便,村民來所裡辦事比較困難。群眾的難點就是要攻堅的重點,方雷舉向所領導請示匯報,開通了服務村民辦理二代身份證的「愛民直通車」,民警駕駛專車到村裡集中免費接送村民來所辦理業務。自開通「愛民直通車」專線以來,共接送群眾2000餘人次,辦理各項業務1500餘次,給群眾帶來了實實在在的便利。
地處偏遠,島上群眾業餘文化生活相對單一。為豐富村民業餘生活,方雷舉以「文化強村」為切入點推進黨建、道德、科學和特色文化建設,在村內繪製了100多平方米的文化牆,新建文化大院和「海疆邊防書屋」,組建書畫、戲曲協會、民俗文化表演隊、秧歌隊等團體,定期舉辦賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動,該村先後被煙臺市、長島縣兩級評為「精神文明建設先進單位」,被山東省委省政府表彰為「省級文明村」。
嚴密防控
轄區發案數同比下降18%
作為一名海島警察,方雷舉將群眾的生命、財產安全放在重要位置,積極開展轄區人防、物防、技防設施,不斷嚴密海島治安防控體系。
黑石嘴村坐落於南長山島的西北方,很多村民以海上養殖和育保海參苗為生,方雷舉果斷將工作目標定位在技防管海邊上,加強與模範村「兩委」溝通協調,村委出資20餘萬元購買了技防監控設備,配備了監控用微機和紅外監控攝像頭,分別安裝在海邊和育苗場周圍,24小時監控海上養殖區和育苗場重地,隨時掌控海上陸上治安動態。自安裝技防設施以來,該村尚未發生一起盜竊海珍品案件。
針對轄區外來人口底數大、流動快,各類案事件多發的情況,他對近年來相關案件進行了全面梳理,總結規律特點,指導村隊在重點部位新增高清監控16個,並爭取駐地部隊、群防隊員組建了3支軍警民聯防隊,教育發動轄區群眾主動提供案件線索,據此查破各類案件20起,推動轄區發案數同比下降了18%。
紮根海島
他們是駐島民警羨慕的「幸福之家」
駐島伊始,一望無垠的大海,酷熱難耐的陽光、艱苦的環境,讓方雷舉適應了很長一段時間。每年除了一個月的探親休假,培訓、考試等特殊情況外,其餘時間都在島上度過。「守島人閒不住。」方雷舉說,在海島上最害怕閒著,因為會想家、想親人,「條件苦我們不怕,我們怕的是心裡苦。」
平日裡,方雷舉一家三口團圓的唯一方式就是視頻聊天,時間長了,方雷舉的愛人問孩子:「爸爸在哪兒呢?」孩子用手指著電話說:「爸爸在電話裡」。
方雷舉在外地工作的妻子胡琳琳,為了一家三口能生活在一起,辭掉了高薪工作,帶著孩子來到島上。現實生活讓她深切感受到了丈夫戍守海島的不易,也體會到了作為一名警嫂的不易。2017年,31歲的她獨自邊帶孩子邊學習,克服重重困難最後考上了長島政法委的公務員。把自己的根也深深扎進了海島。
方雷舉常說:「作為駐守海島的一員,我是幸運的,妻子願意來跟我過苦日子,我也不再是兒子口中的那個『手機裡的爸爸』,我很知足。」
華麗轉身
延續不變的是忠誠和熱愛
今年年初,新冠肺炎疫情打亂了所有人的計劃,甚至改變了人們的生活方式。全國人民齊心戰「疫」,方雷舉也不例外,根據單位要求,正月初三開始,全體民警停止休假,立即返回工作崗位。
當時浙江與安徽的省際線已經封閉,方雷舉從浙江老家回山東路途遙遠,也不順暢。考慮到方雷舉的實際情況,單位告知他可以先不用返回崗位。儘管如此,方雷舉在家卻坐不住。「戰友們都在最危險的第一線,我怎麼能躲在家裡?」他先多方打聽,策劃了回煙臺的路線,和愛人、兒子一家三口準備驅車從高速路行進。
初四,剛準備啟程,得知部分高速路口也封閉了。方雷舉沒有輕易放棄,在遵從各地防疫要求的前提下,他決定走縣道、村道碰一碰運氣。初五,是方雷舉兒子的生日,沒有生日蛋糕和禮物,他帶著棉被和一後備箱乾糧、水果,拖家帶口開始了從南到北、從山區到海島的歸隊之旅。繞行了好多不熟悉的路,鑽過了好多黑漆漆的山洞,跨過了好多不知名的橋,天黑了開不動了,就打開空調暖風,裹著被子眯一會兒。在經歷20個小時的長途跋涉後,方雷舉一家三口於初六凌晨抵達了煙臺蓬萊高速出口。
路口兩位執勤同志核驗身份證後勸他們原路返回,並告知長島已經進不去了,蓬萊也沒有尚在營業的賓館。方雷舉出示了警官證:「我得回長島,我得歸隊,和你們一起參加疫情防控工作!」最終在一番認真檢查、仔細登記之後順利通過。
奔到碼頭,看著朋友圈被刷屏了的長島封島通告,方雷舉的愛人泣不成聲。可後方傳來家鄉高速封路的消息,再想掉頭回老家也回不去了,進退兩難,也無路可退,只能向前!經過向組織匯報,在不違反疫情防控規定的前提下,方雷舉一家三口搭乘綠色防疫物資貨船進島,全程不接觸任何人,最終安全返回了工作崗位。方雷舉的愛人也主動參與到疫情防控工作中來,在志願者崗位儘自己的一份力量。
2020年6月3日,煙臺市公安局海岸警察支隊正式揭牌成立。從「橄欖綠」到「藏青藍」,從「軍人」到「民警」,延續不變的是忠誠和熱愛。不只是方雷舉,還有千萬個方雷舉,扎紮實實地奮戰在煙臺1038千米的海岸線上。
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來源 | 魯公宣
編輯 | 朱柄翮 曹超男
審核 | 劉冠偉
投稿 | sdgonganweixin@126.com
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