張磊 郝雪瑩
為推進PPP項目與金融機構精準對接，加速項目落地實施，近日，省財政廳計劃召開金融機構與PPP項目融資對接會，搭建「政府+銀行+企業」一對一合作平臺，打通融資通道。由融資需求項目所在市現場推介，並舉行已實現融資項目的籤約儀式。
為提前掌握各方需求，有針對性搭建合作平臺，11月11日，省財政廳召開PPP項目融資對接籌備會，中國農業發展銀行山東省分行等20家駐魯有關金融機構，省財政廳政府投融資(PPP)管理中心負責人及相關工作人員參加了會議。會議向與會金融機構代表介紹了我省有融資需求的68個PPP項目，聽取各家金融機構對PPP工作，特別是融資方面的意見建議，為今後更好地形成合力助推項目融資落地、實現互利共贏打好基礎。
前期，省政府投融資(PPP)管理中心向全省15個市(不含青島)徵集了PPP項目管理庫中有融資需求的68個項目，投資額504.22億元，全部為政府發起，融資需求338.72億元。目前，有13個項目已獲得工商銀行、建設銀行、中國銀行、興業銀行等金融機構融資30億元，但仍與融資需求差距較大。12個項目正在對接金融機構，43個項目至今未對接金融機構。待融資項目呈現項目涉及領域廣、籤約項目需求大、資本金到位比例高、民營企業融資難、融資時間跨度大等5方面特點。
據了解，此次梳理的68個待融資項目涉及市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發、生態建設和環境保護、能源、教育、保障性安居工程、醫療衛生等16個行業領域。其中，已籤約落地項目61個，投資額428.18億元，融資需求278.79億元;尚未籤約落地項目7個，投資額76.04億元，融資需求59.93億元。
與會20家金融機構代表分別介紹了為PPP項目提供資金整體情況，項目選擇的主體要求、融資模式、定價及期限等方面標準，並提出目前面臨的問題和困難。多家銀行提出今年把PPP項目對接融資作為工作重點之一，並呼籲儘快建立健全PPP相關法律法規體系。其中，國開行山東省分行代表提出，PPP社會資本招標時，應將金融機構相關條款考慮進去，讓金融機構參與PPP流程適當前移。
省政府投融資(PPP)管理中心負責人唐寧表示，將繼續堅持PPP規範發展理念，嚴把項目入庫、退庫關，確保在庫項目合規。結合PPP工作實際，唐寧對金融機構提了三點建議，一是加強PPP項目融資服務人員業務培訓，促進能力提升。全面掌握PPP政策要求、操作規程、規範標準，進一步提高金融支持PPP授信、審批和管理專業水平，防止因人才、技術等方面的不足，影響業務開展。二是同各市、縣(市、區)項目實施機構、財政部門及意向社會資本方等充分溝通，了解項目設計、運營及有關訴求情況，精準對接合作。三是創新金融產品，研究設計符合PPP項目特點的金融產品，多渠道解決PPP項目融資困境。