省教育廳安保處原處長陳日文嚴重違紀案案情曝光
暗箱操作連續違規中標 保險中介豪取高額佣金
利用職務便利，協助北京某保險經紀公司廣東分公司(以下簡稱「北京某保險經紀公司」)暗箱操作校方責任保險招投標工作，前後多次收好處費共計90萬元。該保險經紀公司也因此連續「中標」，所得佣金高達1.5億元。2017年上半年，廣東省紀委駐廣東省教育廳紀檢組查處了廣東省教育廳安保處原處長陳日文嚴重違紀案。
最新一期出版的《廣東黨風》披露了陳日文嚴重違紀案相關細節。然而，這只是冰山一角。2009年以來，北京某保險經紀公司以校方責任保險為切入口，在全省各類學校同時推廣了學生意外保險、教師校方責任保險、學生實習責任保險等多個險種，收益是校方責任保險的數倍之多，形成了延伸極廣的利益鏈。
文/廣州日報全媒體記者湯南 通訊員妍彥
保衛處長收好處助中介中標涉校保險
2015年8月，一封關於廣東省校方責任保險經紀公司招標涉嫌腐敗的舉報信，揭開了掩蓋在陳日文腐敗事實上的遮羞布。而在陳日文違紀問題的背後，北京某保險經紀公司如影隨形。
回溯到2009年，第一輪校方責任保險經紀公司招投標啟動前的某一天。時任北京某保險經紀公司總經理的孔某請陳日文吃飯，表示希望陳日文能在招標中多多「關照」，還拿出了一份為該經紀公司量身定製的樣板標書。
飯後，孔某給了陳日文一個紙袋。陳日文回到家後發現，這個紙袋上層放著茶葉，下層則裝著10萬元現金。
收到這10萬元，陳日文不但沒有絲毫不安，還放棄了本應堅守的防線，主動配合孔某的工作。他先是將含有「投標人須知」「商務評分表」「服務評分表」等為孔某所在公司特製條款的招標文件用於第一輪校方責任保險經紀公司招投標中，而後在開標評審時，刻意給孔某所在公司打高分。
最後，該公司成功中標。「黑客」就這樣在「守門員」的幫助下，成功入侵廣東涉校保險領域。
利益輸送的閘門一經打開，橫流的物慾便一瀉而下。在此後的3年間，被貪慾蒙蔽雙眼的陳日文為了攫取更多金錢，曾多次以省教育廳安保處名義發文，幫助北京某保險經紀公司在全省範圍內推廣保險業務。
根據涉案人員供述，2011-2012年，該公司先後5次向陳日文行賄，金額共計90萬元，其中80萬元通過轉帳至其他企業再套現。
返還經費模式流行 教育系統成「搖錢樹」
執紀人員指出，北京某保險經紀公司不僅在陳日文案中「嶄露頭角」，在廣東省其他地市的涉校保險中也下了「大手筆」。
2016年6月，國家審計署延伸審計發現，各省在校方責任保險實施和管理中存在問題。於是，教育部於2017年2月發文要求各省教育廳認真開展自查工作。
隨著這項工作的開展，該保險經紀公司以返還經費模式賄賂教育行政部門個別人員，以此違規開展校方責任保險業務的真相逐漸浮出水面。
通報顯示，北京某保險經紀公司潮州營業部工作人員在開展校方責任保險業務中，向潮州市所屬縣(區)教育行政部門個別人員行賄。經查，該營業部按照各區轄屬學校上一學年投保總額5%的比例，以風險管理費、慰問金、捐贈款等名義返還給當地教育局相關工作人員作為回扣。
潮州市教育局勤工辦原主任吳史平就是通報所述的「潮州營業部工作人員」。為什麼吳史平作為一名黨員幹部，同時還是北京某保險經紀公司的工作人員呢？原來，吳史平自2009年退休後，就被該公司聘為潮州營業部業務員，並於2012年被聘為潮州營業部負責人。
根據《公務員法》，公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
身為老黨員的吳史平明知不可為而為之，不僅到與原工作業務直接相關的北京某保險經紀公司任職，還利用原職務上的影響為該公司謀劃，進行賄賂。
經查，2010年上半年至2015 年春節期間，吳史平在潮州市開展中小學購買校方責任保險及推銷學生個人商業保險的過程中，送給潮州市教育局及多個潮州市所屬縣(區)教育局辦公室回扣款共計33.97萬元，該案有15人受到黨紀政紀，甚至刑事處理。2016年8月，吳史平被開除黨籍處分，並被取消退休待遇。
此外，北京某保險經紀公司還採用類似的方式，在廣東省內其他地市的營業部開展校方責任保險業務，粵中某地市的營業部就是其中之一。據孔某交代，粵中某地市的營業部原負責人曾聘用過當地教育局兩名退休幹部，而這兩名幹部在職期間所負責的就是該地校方責任保險及其他保險業務。這兩名退休幹部藉助其在當地教育系統的人脈關係順利拓展了校方責任保險及其他涉校保險業務，為該營業部成為全省業務規模最大、營業額排名第一的營業部做出了極大「貢獻」。
執紀人員指出，北京某保險經紀公司返還經費的模式將一名又一名黨員幹部的信仰浸泡軟化，將教育系統變作營利「搖錢樹」，嚴重損害了國家財產，影響極為惡劣。