瑞安市司法局積極構建以縣級矛調中心為樞紐,以鎮街矛調分中心為支點,以司法行政力量為主導的矛盾糾紛化解新模式,一站式受理糾紛3611件,調解成功2281件,帶動全市民商事受案數下降15.57%,信訪批次和人次分別下降22.96%和40.13%。
一、「專班入駐」,全網聯動顯威力。引導人調、訴調、訪調、勞調、外調、醫調、保調、婚調、物調、交調、行調等11家行業調解組織實體入駐縣級矛調中心,設4個「個人品牌調解室」,並以派員輪駐或者平臺接單方式,引導「警調」和「檢調」參與調解,配備77名專職調解員,人員配備數位於溫州首位。安排1名司法行政幹部、1名市人民調解員協會副會長和1名金牌調解員組成專班,負責統籌協調矛盾糾紛受理、流轉和調處。
二、「模塊作戰」,部門聯動攻難題。分析研判全市矛盾糾紛動態變化,及時發布重大矛盾糾紛「紅橙藍」三色預警。構建「調解優先、訴訟斷後」糾紛遞進化解模式,針對常見糾紛類型,建立涉法涉訴、拆遷安置、勞動爭議、民生政策、村社三資「五大模塊」,由縣級矛調中心牽頭,司法行政部門主導,從「13個事權單位+23個屬地鎮街」黨政調解專家庫中精心選才、組建專班,集中時間「多對一」攻堅化解,奏響部門聯動調處「最強音」。如成功調處東山街道飛雲江農場某信訪老戶的安置拆遷補償訴求、仙降街道某鞋廠110名員工集體欠薪案件。1-10月,共化解重特大矛盾糾紛42件。
三、「基層分點」,上下聯動全覆蓋。引導全市41個行業調解組織、29個專業品牌調解室派員入駐23個鎮街矛調分中心,針對眾多基層治理中出現的微、雜、眾、亂等糾紛類型,由司法行政部門「唱主角」,主動會同綜治、公檢法基層站所多家部門力量,藉助基層微網格和基層治理四個平臺,對接村居(社區)綜治中心力量,通過上層指導、基層反哺的聯動方式,實現全市90%以上的矛盾糾紛化解在鄉鎮、村社。1-10月,共調解涉村糾紛案件7176件。
【來源:市司法局】
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