誰來監督紀委監委？如何保證「打鐵必須自身硬」？11月19日，成都市紀委監委召開全市紀檢監察幹部監督工作高質量發展現場推進會。會議現場先後播放成都市紀委監委《鑄煉鐵軍 護航前行》短片和彭州市紀委監委《嚴管厚愛 打造鐵軍》短片，生動展示成都市紀委監委推動紀檢監察幹部監督工作高質量發展的實踐成效和彭州市紀委監委探索開展「三看三問」家訪工作，並對23個區（市）縣紀檢監察幹部監督工作進行展示宣傳。成都天府新區、成都高新區、彭州市等區（市）縣紀委監委現場發言，交流工作經驗。
成都各區（市）縣紀委監委主要負責同志，成都市紀委監委派駐紀檢監察組、市屬高校和國企紀委主要負責同志，成都市紀委監委機關各單位主要負責同志，以及各區（市）縣紀委監委幹部監督機構負責同志參加此次會議。值得關注的是，會議特別邀請多名專家學者和成都市人大代表、成都市政協委員、成都市監委特約監察員、基層群眾代表出席。
堅持「嚴」字當頭
刀刃向內「零容忍」
成都市紀委監委全面總結梳理近年來系統內部督察的有效措施辦法，制發《關於開展紀檢監察系統內部督察工作實施辦法》，規定在一屆任期內對各區（市）縣紀委監委、市級派駐（出）紀檢監察機構、市屬高校紀委和國企紀委實現全覆蓋。2017年以來，完成對全市63個紀檢監察機關（機構）內部督察，發現並推動整改問題1299個，移交督辦重要問題線索109件。
同時，堅持挺紀在前，對傾向性、苗頭性問題抓早抓小、防微杜漸，讓紀檢監察幹部堅守紀律底線。堅持嚴懲不放鬆，精準運用「四種形態」，對濫用職權、以案謀私的果斷查處、堅決清除，不斷純潔隊伍。黨的十九大以來，全市立案查處紀檢監察幹部違紀違法案件68件71人，組織處理和黨紀政務輕處分53人，黨紀政務重處分11人，調離紀檢監察系統6人，移送司法機關2人。
成都高新區紀工委監察工委建立舉報紀檢監幹部快速辦理通道，嚴查快辦信訪舉報問題，對執紀違紀、執法違法的紀檢監察組織和幹部堅決實行「一案雙查」。近兩年以來，談話函詢9人，黨內警告處分2人，黨內嚴重警告處分1人，調離紀檢監察系統3人。成華區紀委監委建立紀檢監察幹部問題線索處置流程等制度機制，貫通運用「四種形態」，「零容忍」防治「燈下黑」，對執紀違紀、失職失責等問題嚴肅查處。近年來，共立案查處紀檢監察幹部違紀違法案件5件5人。
新津區始終堅持刀刃向內，嚴查處、重震懾，確保全區紀檢監察幹部在行使權力時慎之又慎，自我約束嚴之又嚴，有效防止以案謀私、壓案不查等違紀違法問題。近年來，辦理處置紀檢監察幹部信訪舉報和問題線索13件，嚴肅查處違規違紀問題6件6人。
四川省社會科學院副院長、研究員鄭泰安建議，高質量推動紀檢監察幹部監督工作要在問題導向和目標導向上著力，以問題導向把脈，以目標導向下「良方」。在理念上要以治標為小切口，治本為大目標，總結和提煉案例所反映的共性問題。同時，在構建監督體系方面，要在監督逐級體系構建，平臺體系構建，監督程序構建和評價體系構建上著力。
「紀委要維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委推進全面從嚴治黨等。」在成都市委黨校黨史黨建教研部副教授安立偉看來，紀檢監察機關要有程序，要有規矩意識、法律意識和權限意識，才能更好的履好職盡好責。
拓寬監督渠道
做實做細日常監督
成都市紀委監委堅持分主題、盯重點，一體推進思想政治、紀律作風和專業能力建設。今年以來，緊緊圍繞「五查五看強作風，嚴守紀律樹形象」主題，以開展正反典型教育、專題民主生活會、主題黨課和談心談話「四個一」活動為抓手，紮實開展紀律作風建設專題活動，收集基層紀檢監察組織意見建議472條，全市紀檢監察系統查找並推動整改問題557個。
成都天府新區紀工委監察工委圍繞推進「三不」機制展開了經驗交流。據介紹，天府新區通過動態監管、公開透明暢通外部監督渠道、弘揚廉潔文化等方式，來強化「不敢腐」的高壓震懾，織密「不能腐」的制度籠子，提升「不想腐」的思想境界。「打鐵必須自身硬，『零容忍』查處紀檢監察幹部違紀違法問題，堅決防治『燈下黑』。」
彭州市紀委監委負責人現場介紹了彭州市創新的「三查機制」。該負責人表示，「三查機制」能有效防止審查調查權力被濫用。在查程序方面，彭州市重點核查紀檢監察組織是否嚴格按程序報批，是否存在超範圍、超時限和越級審批等問題，嚴把審查調查第一道「關口」。在查重點方面，彭州市圍繞從線索處置到初核、立案、審查調查措施使用，以及辦案安全等重要環節，重點核查是否存在以案謀私、吃案子抹案子等情況。在查整改方面，彭州市採取提出整改意見建議、發出書面整改通知書等方式，面對面、點對點督促限期整改。同時，紮實開展「回頭看」，重點查看整改質量高不高，是否整改到位。
嚴管厚愛也是開展紀檢監察幹部監督工作的重要一環。郫都區紀委監委堅持仔細研判、審慎問責原則處理紀檢監察幹部問題線索，對因工作出現失誤的紀檢監察幹部，果斷運用容錯糾錯機制，旗幟鮮明為擔當負責的紀檢監察幹部撐腰鼓勁，切實保護幹部幹事創業的積極性。做深做細執紀問責「後半篇文章」，定期回訪教育受處分幹部4人次，為6名紀檢監察幹部澄清正名。
如何加強對紀檢監察權力運行的制約和監督？在成都市監委特約監察員、《成都日報》錦觀編輯部副主任李影看來，一方面要通過監督讓「監督者」樹立更強的被監督意識，另一方面也需要更多的關心關愛，讓紀檢幹部獲得更多的職業認同感。同時，開展形式多樣的活動，既鐵腕執紀、精準監督，又春風化雨、關懷關愛，將力度和溫度有機結合。
明確新時期紀檢監察工作的
政治方向、職責定位和目標任務
「與整個紀檢監察工作相比，紀檢監察幹部監督是一項不斷深化完善的工作，有的還處於探索階段，在思想認識、監督手段和工作聚焦等方面還存在一定差距和不足。」成都市紀委監委負責人圍繞新形勢下高質量推動紀檢監察幹部監督工作，從「必須加強政治建設，堅決落實『兩個維護』政治責任；必須發揮職能作用，堅決服從服務於紀檢監察工作大局；必須一體推進『三不』，努力探索創新做實日常監督；必須高標準嚴要求，紮實推動幹部監督隊伍自身建設」四個方面，闡述了新時期紀檢監察幹部監督工作的地位作用，進一步明確了新時期紀檢監察工作的政治方向、職責定位和目標任務。
「從事幹部監督工作的同志對自身要有最嚴格的自覺自律、最嚴格的監督約束，自覺以法律、紀律、規矩、道德的尺子來衡量自身言行，自覺在忠誠乾淨擔當上作表率、在本領高強上作表率、在廉潔自律上作表率，在改革創新上作表率。」成都市紀委監委負責人說。
紅星新聞記者 彭驚
編輯 陳怡西
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