12月3日-4日舉行的省委十一屆八次全會作出部署——積極新融入發展格局，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。
連日來，全會精神在我省各界引起強烈反響，產生強烈共鳴。「 保持戰略定力，拼搏實幹、盡銳出戰，搶抓發展機遇，牢牢把握髮展主動權，為奮力奪取全面建設社會主義現代化四川新勝利貢獻力量。」這是大家的共識。
精準錨定出發點和落腳點
建強支撐國內大循環的經濟腹地
「『準』和『實』是全會公報的最大特點。」省商務廳相關負責人認為，全會一個極為重要的研判是：國內大循環以滿足國內需求為出發點和落腳點，需要有超大規模市場、巨大內需潛力等作為支撐。四川是全國重要的市場腹地和內陸開放門戶，消費市場龐大，直接輻射西部3億以上人口，消費升級空間足、潛力大。
「當前，成都正在建設國際消費中心城市，下一步將持續培育新消費新動能，創新建設『全球商品會員超市』和跨境電商保稅零售中心等，引導高端消費回流，通過進一步發揮投資關鍵作用和消費基礎作用，充分釋放內需潛力。」成都市商務局相關負責人說。
今年國慶中秋雙節期間，剛升級為省級示範步行街的南充順慶區南門壩特色仿古街區火了一把，尤其是夜市迅速成為網紅「打卡地」，帶動周邊營業額增長35%。在南充市順慶區商務局局長趙國力看來，全會指出要更好發揮投資關鍵作用和消費基礎作用，這更加堅定了順慶區在構建新發展格局中對找準自己的定位和切入點。「下一步，順慶區著力將打造特色街區作為展示城市名片、擴充消費容量、吸引消費人群的重要載體，深挖內部消費、吸引外來消費、刺激潛力消費、推進全域消費，不斷激消費新增長新需求。」
全會指出，要深入實施質量強省戰略和品牌創建行動，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，」這進一步堅定了我們推動質量發展工作的決心。」省市場監管局（省質量強省辦）質量發展處處長肖學文注意到，全會強調要在高標準市場體系建設、激發市場主體活力等改革領域加快突破，以打通阻礙經濟循環的淤點堵點。和全會精神契合，四川的質量促進條例草案目前也正在審議中，下一步還計劃將標準、計量、認證和檢驗檢測等大市場監管服務統籌起來，給企業提供鏈條式、更便捷的服務。「可以說這增強了我們抓質量工作的信心。」
四川省商業投資集團黨委書記、董事長代平，對全會提出「著力提升供給體系對內需的適配性」特別關注。「十四五」期間，商投集團將進一步做強做優放心食品、醫藥健康等核心業務，在電子商務、產業科研等領域重點布局，助推川渝食品飲料、中醫藥等產業升級發展。
凝神聚力做強支撐點
加快打造暢通國內國際雙循環的門戶樞紐
堅定不移擴大對外開放，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，加快打造暢通國內國際雙循環的門戶樞紐，全會對構建新發展格局的實施路徑闡釋透徹。
前不久，我國與東協十國等籤署《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），為鞏固我省西向南向開放門戶優勢、更好融入國內國際雙循環帶來新的重大機遇。「我們已連續舉辦十屆中國（四川）—南亞東南亞國家工商領袖峰會，並在馬來西亞吉隆坡建立川貨展示展銷中心。」省貿促會會長黃莉說，未來將不斷深化國際經貿交流合作，將該峰會打造為四川南向開放合作和區域內工商界交流的重要平臺和窗口。同時，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，打造高質量雙向貿易投資促進平臺，加速推動促進「外貿產品內需化，內貿產品國際化」。
全會指出，強化物流樞紐功能，把建設現代流通體系作為戰略任務，打造全國物流高質量發展示範區，這讓省內相關重要物流節點城市倍感振奮。
「敘州區作為川南門戶宜賓市的中心城區，更要充分依託成貴高鐵、渝昆高鐵、川南城際鐵路和宜賓繞城、成宜、宜彝、宜新高速公路網，加快形成鐵水公全域開放的綜合性交通樞紐，加快構建全方位高水平對外開放新格局。」宜賓市敘州區委副書記、區長瞿進表示，在加快打造暢通國內國際雙循環的門戶樞紐要求下，敘州區將踐行「資本招商」「集群招商」理念，進一步拉長產業鏈配套，加快形成特色鮮明、競爭力強的高新技術產業集群，借勢借力推動區域經濟加快發展。
瀘州港是四川第一大水港和四川自貿試驗區的重要組成部分，如今從瀘州港保（B）中心發貨到成都只需4個小時。節約運輸時間，本質是讓貨品進出口流通成本變小，提高效率，這也為瀘州搭建並優化開放平臺提供了強有力的競爭優勢。瀘州港務有限公司總經理黃兢認為，從全會傳達的信息不難看出，要突出南向、提升東向，這意味著瀘州港在通道建設中的樞紐節點作用將能更好得以發揮。
強化開放門戶功能，鐵路與航空兩大「引擎」正紛紛發力。「我們將持續提升中歐班列、國際班列開放水平，以更加開放的態勢助推成渝地區雙城經濟圈建設。」成都國際鐵路港管理委員會主任鄭泉峰深感責任重大。他表示，目前正積極謀劃開通「成都—昆明—東協」南向國際鐵路通道，同時加快促進智慧無人港、貨櫃共享運營基地等一批樞紐項目建設，提升國際樞紐能級，並以國際貿易產業園為載體，把鐵路港打造成為「在四川、鏈歐亞、通全球」的生產性服務集群的重要支撐。
明年，成都天府國際機場就將正式投運。「我們要做國際樞紐機場建設的主力軍。」川航集團黨委書記、董事長李海鷹言辭肯定。目前川航集團以成都中心，在全國10餘個城市布設了基地，正加快構建形成以國內大循環為主、國際循環為輔的航線網絡。同時，隨著川航在天府國際機場布設的物流基地二期即將在年內投產，未來將加速帶動空地聯運、空鐵聯運、臨空物流、航空冷鏈等發展，搭建起物流產業平臺，推動成都國際航空樞紐打造。
抓牢重大發展機遇
深入實施重大區域發展戰略
推動成渝地區雙城經濟圈建設，是構建新發展格局的重大舉措，是我省「十四五」時期最大的發展戰略，也是融入新發展格局的戰略引領。如何推動？全會指出著力點：深化拓展「一幹多支」發展戰略。
主幹怎麼做強？
成都市發改委主任楊羽提出「三個要」
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要錨定目標，真抓實幹，增強國際國內高端要素運籌能力，不斷提升城市國際競爭力和區域輻射力；要把新發展理念貫穿始終，不斷提升高品質宜居優勢；要牢牢把握高質量發展主線，率先在成德眉資同城化都市圈構建區域產業生態圈，形成若干優勢產業集群和大批優質市場主體，為打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源作出應有貢獻。
多支如何壯大？「綿陽作為國家唯一科技城，融入有先機但，也自身也有危機。」在綿陽市委政研室主任劉林建看來，危機就在於經濟總量不大之危、發展質量不高之困、基礎設施短板之惱，但全會為綿陽化危為機指明了路徑：把深化改革作為根本動力，以現代產業體系支撐區域中心城市建設；把擴大開放作為必由之路，打造成渝雙城向西向北開放重要門戶；把科技創新作為核心，打造科技創新新高地。
「達州將緊抓推動成渝地區雙城經濟圈建設、創建萬達開川渝統籌發展示範區重大國家戰略機遇，著力打造省際交界地區高質量發展引領區，加快建設四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陝結合部區域中心城市，引領成渝地區雙城經濟圈北翼振興。」達州市發展改革委副主任鄧濤說。
幹支怎麼聯動？積極融入新發展格局，與成都毗鄰的德陽廣漢市體會深刻。廣漢市委常委、宣傳部部長、市總工會主席闕顯鳳說，未來，廣漢市將以京東等重點項目為龍頭，著力構建「一港兩園三基地」物流發展空間布局，未來5年力爭物流業產值年均增長20%以上，新增規上物流企業10家以上，為加快推動成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展貢獻廣漢力量。
「推動更深層次地成遂協同發展，實現更高效地幹支聯動。」 遂寧市發展和改革委主任夏海榮表示，遂寧將牢牢把握成都東進的戰略機遇，強化與天府新區、東部新區戰略對接，合作共建成遂總部經濟暨科創產業孵化園、成遂高新智能製造產業園等，加快疏解成都非省會城市一般性製造業、區域性專業市場及物流基地等非核心功能。同時，加快建設聯動成渝的重要門戶樞紐，當好川渝合作的橋梁紐帶，建設川渝毗鄰地區一體化發展先行區，深度對接重慶「一區兩群」戰略，在鋰電新材料、電子信息、機械裝備等產業開展引資合作，推動協同發展。
如何發揮比較優勢，積極主動融入成渝地區雙城經濟圈建設？攀枝花大有可為。攀枝花市發改委主任、市扶貧開發局局長呂小平認為，進入新發展階段，攀枝花將充分發揮釩鈦、陽光等資源、區位和環境優勢，全面提升釩鈦、康養等產業鏈供應鏈競爭力，加快建成中國釩鈦之都、康養勝地、農業示範基地、區域中心城市和南向開放門戶，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出新的貢獻。
▶ 來源 | 川觀新聞
原標題：《拼搏實幹、盡銳出戰 全力融入新發展格局》
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