新華社客戶端濟南11月26日電(賈鵬 陳孝順 鮑萬秀 劉凱)在統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的背景下,如何抓「六穩」促「六保」奮力奪取「雙勝利」?面對日趨激烈的區域發展競爭態勢,如何加速新舊動能轉換、實現高質量發展?
「關鍵在重點項目,重在抓重點項目。」樂陵市委書記樊廷雷說。今年以來,樂陵將重點項目建設牢牢抓在手上,頭拱地、向前衝,以攻堅姿態、攻堅節奏、攻堅精神化解困難、迎接挑戰,加快特色園區載體建設,完善重點項目保障機制,優化政務服務環境,掀起了一場緊起來、動起來、幹起來的項目建設攻堅熱潮和高潮。
數據顯示:今年前10個月,全市投資13.4億元的老舊小區改造、專業市場建設、公園提升、水系治理等十大民生工程如火如荼,全市在建億元以上項目47個,總投資306.1億元;新籤約項目17個,合同引資78.6億元;新開工項目38個,總投資276.19億元;其中6個項目入選2020省新舊動能轉換重大項目庫,3個項目入選2020省「雙招雙引」重點籤約項目。
不長莊稼「長」企業——鹽鹼澇窪地崛起千億級智慧化工園區
不久前,2020年度山東省數字經濟園區(試點)名單公布,樂陵市循環經濟示範園入選。這是繼成為省政府批覆的首批化工園區、省「智安化工園區」試點單位、中國智慧化工園區試點示範(創建)單位後,示範園獲得的又一項榮譽。
但多年前,這裡還是佔去鐵營鎮11萬畝土地卻無人問津的鹽鹼地,一首打油詩形象地描述了這片土地的貧瘠:鐵營窪,鐵營窪,十年九載紅荊花,澇了收蛤蟆,旱了收螞蚱,不旱不澇收鹽嘎巴。
樂陵化工產業園區全景。
「不長莊稼,乾脆讓它『長』企業、『長』產業!」換個思路是出路。樂陵先後編制了總體發展、產業發展、安全風險等「六大規劃」,充分挖掘這片荒鹼低效未利用土地的潛力,確定了打造「千億級智慧園區」的發展方向。
如今,這個園區規劃面積20.1平方公裡,累計投資90億元完成「九通一平」區域13.5平方公裡,建成創新創業中心、消防中心、固廢危廢處置中心和智慧園區指揮中心「七中心一平臺」,園區近五年的固定資產投資、工業增加值分別增長50%、30%以上,形成了鮮明的精細化工、醫藥化工產業特色。
昔日鹽鹼澇窪地變成了「聚寶盆」。園區已吸引47家企業入駐,齊魯製藥、凱瑞英、有研新材料等一批行業「金字塔尖」項目,正引領著一個千億級高端醫藥化工產業集群加速崛起。
11月25日,齊魯製藥樂陵醫藥產業園二期項目現場,工人們正忙著調試設備。「這個產業園規劃面積1.8平方公裡、總投資100億元,畝均投資達450萬元,是山東省新舊動能轉換優選項目和2020年省重大項目。」樂陵市循環經濟示範園主要負責人李濤自豪地介紹。
目前,該產業園投資15億元的一期項目已投產,今年實現稅收3000萬元;投資19億元的二期項目今年12月初即可達產;投資24億元的三期項目計劃明年開工;並規劃5年項目全部達產,實現銷售收入120億元、稅收15億元,吸納就業4000餘人,建成全國最大的合成醫藥基地,實現投資、產值「雙百億」。
「引進一個人才、帶來一幫團隊、落地一批項目、崛起一個園區、興起一個產業」。山東凱瑞英材料科技有限公司總經理、樂陵籍清華大學博士唐強在項目工地了解設備調試情況。
他身後,投資33億元的凱瑞英醫藥中間體產業鏈項目是清華大學創新成果轉化項目,核心專家團隊主要由清華大學教授組成,包括中國工程院院士金湧以及清華大學博士生導師王金福、王鐵峰等人,經過先後9次對接洽談和對6個縣市區深入調研,最終選擇落戶樂陵化工產業園,併入選山東省儒商大會高端化工十大示範項目,成為山東省級重點建設項目。
「目前,凱瑞英已申報發明專利及實用新型專利20餘項、技術成果鑑定3項;選用的自主研發創新技術鏈,水平國際領先,填補國內外行業空白,其中鹽酸羥胺催化法連續生產技術為世界首創。」唐強說,項目全部達產後,將成為世界上最大的羥脲磺胺類醫藥中間體生產基地,年可實現主營業務收入30.6億元,利稅8億元,吸納就業500餘人。
凱瑞英項目的實施,是樂陵市搶佔戰略新興產業「金字塔尖」,實施補鏈強群精準招商,主動與高質量發展要求對標對表的集中體現。隨著清華大學化工科技成果轉化基地、有研科技集團新材料成果轉化基地、天津工業大學國家膜材料科技成果轉化基地等一批大項目、好項目的落戶樂陵,「研發在京津、轉化在樂陵」效應持續釋放。
市委常委會開進泰山體育——專班頂格協調打好項目建設攻堅戰
越是份量重的項目,推進過程中遇到的問題和困難往往越多。怎麼辦?樂陵市實行重點項目專班頂格協調機制,一切圍繞項目轉,一切盯著項目幹,持續打好打贏項目建設攻堅戰。
全球服務賽事最多,佔國內競技體育器材產品市場90%的泰山體育產業集團,是全省乃至全國體育器材產業的龍頭企業,也是省政府重點項目,省新舊動能轉換重大項目。泰山集團的優勢項目,就是樂陵發展體育產業的優勢。
泰山瑞豹複合材料有限公司碳纖維自行車組裝生產線。
為此,樂陵市把市委常委會議開進泰山集團,專題研究泰山體育(國際)產業園建設相關工作,通過強化專班推進、問題導向和服務意識,幫助企業乘勢而上,實現「二次騰飛」。
「今年,市委、市政府的辦公會多次開進企業項目現場,為我們解決了10多項實際問題!」樂陵市泰山體育產業集團董事長卞志良說:「這在樂陵,史無前例。」
9月27日,泰山體育(國際)產業園項目正式啟動,規劃面積2700畝,建設高端製造和體育服務兩大功能區,重點打造器材生產、智慧體育、賽事服務、體育教育、線上體育5大生產經營板塊,實施碳纖維複合材料裝備、智能冰雪裝備、智能共享工廠等11個重點項目。
11月18日,總投資2億元的樂陵市體育館綜合體項目籤約。目前,泰山年產1000萬平人造草坪智能化生產項目、年產10萬輛碳纖維自行車智能化生產項目、冰雪運動裝備及冰雪俱樂部已開工建設,以泰山體育為核心的「智慧體育+大健康」產業鏈加速崛起,樂陵已然成為全球健康體育產業矚目之地。樂陵規劃用5年時間,通過加強項目建設,打造一個千億級健康體育產業集群。
無獨有偶。攤開樂陵新的產業發展地圖,這裡除了將打造泰山體育(國際)產業園,還以星光集團為龍頭,建起集加工製造、保稅物流於一體的星光食品(國際)產業園,以齊魯製藥、凱瑞英、有研新材料等項目為龍頭建起醫藥化工產業園,依託金麒麟、亞薩合萊國強五金等骨幹企業打造五金機械裝備製造產業園。四大園區正奮進在邁向千億級產業集群的徵程上。
阿榮旗千裡學樂陵——「樂陵力度」「樂陵溫度「厚植創業沃土
「在齊魯製藥項目的推進過程中,那種情真意切的『樂陵力度』『樂陵溫度』讓我們沒理由拒絕。你們想讓齊魯製藥在阿榮旗投資,請先去樂陵學習吧。」齊魯製藥集團董事長李伯濤對樂陵營商環境的點讚,在內蒙古呼倫貝爾阿榮旗掀起波瀾。
阿榮旗黨政領導幹部3次組團,千裡奔波到樂陵汲取優化環境真經:營商環境的態度、力度、溫度決定項目建設的速度。
齊魯製藥樂陵醫藥產業園全景。
齊魯製藥樂陵醫藥產園項目剛一籤約,樂陵1名市級領導和17個部門負責人就靠上服務,市委書記、市長經常不打招呼,深入工地現場辦公,解決實際問題20多個。一期項目從開工到投產,15個月投資15億元,刷新齊魯製藥項目建設的新紀錄。
樂陵堅持「企業所需即是我們所為」,真心誠意、鍥而不捨、高質高效服務項目,讓每件事情哪怕是小事兒都盡善盡美。
在樂陵市丁塢鎮,33萬平廠房勾勒的巨幅地塊上,總投資12億的樂達現代智匯綜合物流園項目如火如荼地建設,10 幢主體廠房已封頂。「這多虧了當地相關部門爭分奪秒的高效服務」。樂達項目負責人懷武帥感觸地說,年初,懷武帥申辦項目《施工許可證》時,將《施工許可申請表》等8項材料上傳網絡平臺後,不到1小時,行政審批局工作人員就將證件正副本送上了門。
樂陵市通過「服務升級」,加快項目建設推進。該市積極打造「企業會客廳」,實行企業困難問題「直通車」、市級領導包幫項目責任制,創新推出「容缺受理」、「受審合一」服務模式,成立20個項目服務專班,組建起「樂無憂企業開辦服務隊」,12名「幫辦代辦專員」全流程服務;同時,推行線上環評、不見面開標等網上辦、秒批秒辦硬核舉措,實現1000多項服務事項掌上辦理」。
「服務項目建設不能搞一刀切,既要堅持『一企一策』,又要在細節、作風上下功夫,用實實在在的成效兌現承諾。」樂陵市代市長陳光春介紹說,全市上下還達成共識,政府部門要瞄準企業發展的「堵點」「痛點」「重點」,打通服務高質量發展的「最後一公裡」。
樂陵市積極開展「通堵點、解難點、推重點」集中攻堅行動,對全市85個重點項目建立堵點、難點工作檯帳,按序時、按節點完成建設目標任務。如今,全市項目審批服務事項按時辦結率達100%,全市重點項目開工率達 100%。(完)