今年以來，**縣認真貫徹落實市委、市政府決策部署，堅定不移推進轉型發展、科學發展，全縣經濟保持平穩運行。現將有關情況匯報如下：
一、經濟運行情況
（一）工業經濟實現良好開局。今年以來，**縣大力實施產業興縣、工業強縣戰略和工業強基工程，全縣工業經濟實現轉型升級、提質增效，1-2月份，全縣規模以上工業增加值同比增長9.6%，增速較上年同期提高0.4個百分點。隨著工業市場環境持續好轉，產品價格不斷提高，骨幹企業經營形勢保持穩定，企業效益指標增速較快，1-2月份，全縣218家規模以上工業企業實現主營業務收入154.5億元、利潤5.1億元、利稅8.3億元，同比分別增長17.5%、34.5%、54.7%；全縣工業產銷率達到98.9%，同比提高1.8個百分點。
（二）產業轉型升級步伐加快。農業經濟穩定增長。農業基礎進一步夯實，1-2月份，第一產業完成投資4900萬元，同比增長43.3%；小農水重點縣、千億斤糧食田間工程等項目順利實施。現代農業園區、家庭農場、農業合作社不斷增加，目前，已建成100畝以上現代園區35個。
服務業運行總體平穩。商貿流通業穩中有升，1-2月份，全縣實現限額以上社會消費品零售額1.93億元，同比增長10.9%，高於全市平均水平5個百分點，其中，批發、零售業1.76億元，同比增長11.8%。金融業持續健康發展，截至2月底，全縣金融機構人民幣各項存貸款餘額分別為339.7億元、250.1億元，分別比年初增加14.4億元、7.5億元，與去年同期相比，分別增加53.3億元、18.1億元。房地產庫存壓力有效緩解，從房管局統計數據看，1-2月份，銷售商品房1199套，同比增長57.1%；銷售面積9.4萬平方米，同比增長41.3%。
（三）固定資產投資增長平穩。1-2月份，全縣完成固定資產投資20.6億元，同比增長11.2%。重點領域投資穩步增長。基礎設施投資明顯加快，1-2月份，全縣完成基礎設施投資3.75億元，同比增長220.1%；房地產開發投資增速回升，1-2月份，房地產開發完成投資2615萬元，同比增長124.5％。投資後勁有所增強。從立項情況看，1-2月份，全縣共辦理項目立項36個，項目總投資14.6億元，同比分別增長56.5%、80.2%。
（四）對外貿易運行平穩。受益於市場供求形勢好轉，產品價格上升，今年以來英軒實業、佳誠數碼等骨幹企業出口實現翻番增長，同時全縣新增外貿進出口企業10餘家，1-2月份，全縣完成進出口總額14.3億元，同比增長33.7%。其中，出口總額8.3億元，同比增長14.6%；進口總額6億元，同比增長74.2%。全縣實際利用外資3456萬元，同比增長39.3%。
二、重點項目推進情況
（一）市重點項目推進情況。**年，共有九龍湖綜合開發、50萬噸集束包裝紙板、黃金珠寶加工產業園、北大公學雙語學校、南寨水庫擴容工程、**萬平方米汽車改色膜、智慧城市建設、生活垃圾高溫氣化發電8個項目列入市重點項目。8個項目總投資216.5億元，**年計劃完成投資16.3億元，一季度已經完成投資3.9億元，佔年度計劃的23.9%。
（二）縣重點項目推進情況。全縣篩選確定122個過億元項目，總投資533.8億元，**年計劃投資175.4億元，一季度已經完成投資37.8億元，佔年度計劃的21.6%。
（三）集中開工項目情況。今年3月份，全縣集中開工建設總投資94.3億元的陽光紙業50萬噸集束包裝紙板、蘭天紡織高檔服裝面料、盛泰藥業年產6萬噸無水葡萄糖等29個項目，涵蓋工業、農業、服務業和基礎設施建設等領域，**年計劃投資34億元。
三、存在問題
一是經濟結構偏重、層次偏低、質量不高。1-2月份，第三產業完成投資5.1億元，同比增長2.8%，落後於一、二產業投資增速；高新技術產業總產值佔規模以上工業企業總產值的比重為28.8%，佔比下降0.9個百分點。二是企業融資難、融資貴的問題依然存在，1-2月，全縣規模以上工業企業財務費用增長1.7%。三是資金、土地等要素制約依然存在，部分項目進展慢、落地難。四是新引進外資、高新技術項目偏少，等等。
四、下步工作措施
下步工作中，全縣將圍繞年初制定的目標任務，牢牢把握穩中求進工作總基調，大力實施「產業興縣、工業強縣」戰略，推動轉型升級，提高發展質效，促進全縣經濟平穩健康發展。
（一）加快推動產業轉型升級。一是大力推進工業強基。從強化工業基礎做起，堅持問題導向，突出效益原則，補短板、增優勢，全面提升技術裝備、信息網絡化、質量品牌、綠色安全、集約集聚「五個水平」，大力實施工業「343」培育工程，重點培植31家骨幹企業、41家成長型企業和33個重點工業項目，培育壯大裝備製造、新能源汽車、造紙包裝、綠色化工、黃金珠寶加工、食品加工產業，做強做優樂器、塑膠、電子散熱器、裝配式建築等特色產業，確保工業增加值增長8%以上。二是深度調整農業結構。優化產業布局，推進南部傳統農業區大力發展規模農業、設施農業、特色種養產業，推進北部設施農業區加快向優質高端產品升級、向種苗等產業鏈前端延伸。突出抓好**西瓜、白塔芋頭、火山小米等特色優勢農產品品質提升和品牌打造。實施新型農業經營主體三年培育計劃，建設現代農業示範園區、家庭農場、合作社70個以上。推進三產融合發展，壯大鄉村旅遊、農村電商等農業新產業、新業態，打造「新六產」。三是加快發展服務業。大力發展生產性服務業，著力提升生活性服務業，力爭服務業增加值佔比提高1.5個百分點左右。以服務工業強基戰略為導向，培育壯大金融、物流、信息、商務等生產性服務業，引導企業分離和外包非核心業務，促進產業鏈條向高端延伸。以滿足市民多層次、個性化需要為目標，提升商貿、旅遊、健康、養老、教育等產業發展水平，完善城市服務功能。
（二）全力穩定投資增長。堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手，著力擴大增量、優化投向、加快投速、提升投效。建立項目調度推進機制，完善領導包靠、集中開工、問題會商、協調調度、現場觀摩、情況通報等制度，及時協調解決項目建設中存在的困難和問題，加快推進122個過億元項目建設，突出抓好50萬噸集束包裝紙板、生活垃圾高溫氣化發電等8個市重點項目。加強項目謀劃儲備，建立與縣經信局、建設局等縣直部門和各鎮（街、區）的定期溝通機制，圍繞產業發展、民生事業、基礎設施等重點領域，謀劃一批科技含量高、發展後勁足的重點項目，實施定期跟進、動態管理，不斷增強投資後勁。充分發揮政策、區位和土地等綜合優勢，利用縣委、縣政府新出臺的招商引資優惠政策，大力開展招商引資，加大與世界500強、國內500強企業對接力度，力爭年內到位資金60億元。紮實推進PPP融資提升重大專項行動，嚴格落實全縣重點產業投資政策，積極吸引民間資本參與重大項目建設。
（三）大力服務企業發展。充分發揮政府職能作用，強化「誰發展支持誰」的導向，制定落實一系列「政策包」「服務包」，為企業發展營造優越環境。搞好企業運行監測，定期對重點骨幹企業進行調度分析研究，著力幫助企業解決項目建設、生產經營、技術改造等方面的困難，力促企業增產、增銷、增效。發揮好企業運行動態預警機製作用，隨時掌握企業生產經營情況，及時幫助企業預防和化解因資金鍊、擔保鏈、欠薪及其他重大問題引發的風險，確保企業平穩健康運行。深化政策宣傳解讀，在宣傳縣域扶持政策的同時，系統梳理產業發展、要素保障、社會事業等方面的扶持政策，幫助企業吃透用好用活政策，指導企業對上爭取資金、政策、要素等發展資源。大力支持企業股改上市，全面落實企業規範化公司制改制中介補助、對接資本市場扶持政策，力爭50家以上企業完成規範化公司制改制，萬仞科技、瀚星葉綠素等企業在齊魯股權交易中心掛牌，佳誠數碼、巴夫利建材等企業在新三板掛牌，元利科技在主板上市，力爭今年在上市融資方面實現新的突破。
（篇二）
同志們：
剛才，發改、統計、財政、經信、人民銀行對當前經濟形勢做了分析發言；**同志通報了上半年主要經濟指標完成情況和全市創新創業園區「1555」工作計劃進展情況；瞿海市長就上半年經濟形勢作了分析，提出了要從三個方面提振信心，對下半年的工作從五個方面作出了安排部署，提出了具體要求，講得非常實、非常準。請大家抓好落實，抓出實實在在的效果。下面，我講三個方面的意見：
一、對上半年經濟形勢的總體估價
從剛才大家分析的情況來看，上半年的經濟形勢，總的來說就是三句話，即「緩中有進，趨於穩健；困難突出，壓力加大；活力逐增，潛力尚在」。
（一）緩中有進，趨於穩健。主要體現在四個方面：一是主要經濟指標下行幅度逐步收窄、有所回升。比如地區生產總值，今年一季度（8.6%）較去年底（10.9%）下滑了2.3個百分點；今年上半年，預計增速為8.1%，較一季度回落0.5個百分點。可以看出，雖然下行壓力仍然較大，但下行幅度在不斷收窄，只要我們精準發力，相信在下半年可以有效扭轉下行趨勢。又比如財政收入指標，一季度是負增長，到6月份實現了由負轉正，並且增長了9.4個百分點。二是主要經濟指標增幅繼續高於全國、全省平均水平。從1-5月份的情況看，生產總值、規模工業增加值、固定資產投資這幾個主要指標分別高於全國1.6、1、8.7個百分點，高於全省0.2、0.2、2.3個百分點。三是轉型升級穩步推進，結構性指標呈現不少亮點。產業結構繼續優化，第三產業增加值佔比比去年同期提高2.8個百分點。全市高技術工業增加值和高加工度工業增加值分別增長20.6%和13.9%，分別高於規模工業增加值13.4和6.7個百分點；新能源上網電量同比增長83.5%，比重提升了2.1個百分點。資本市場較為活躍，全市金融機構新增貸款同比增長109.8%，居全省第一位；民間投資同比增長23.1%，比上年同期提高2.3個百分點；全市實際利用外資、到位內資同比分別增長15.8%、21.6%。市場主體積極性高，全市上半年新登記註冊市場主體14782戶，其中企業3034戶，註冊資本金166.6億元。四是宏觀形勢逐步向好，趨穩勢頭看好。7月9日，李克強總理在部分省（區）經濟形勢座談會上指出，我國經濟二季度比一季度好，下半年預計比上半年要好。國家出臺了一系列利好政策，是會產生實際效果的。比如，今年的股市行情極不穩定，一度面臨著崩盤的危險，但是國家通過宏觀調控還是把股市穩住了，並且在穩住的基礎上逐步回暖、回升。因此，我們要堅定信心，保持定力，科學應對，力爭實現穩中有進、穩中提質、穩中增效。
（二）困難突出，壓力加大。雖然經濟運行總體趨於穩健，但也要看到，回穩的基礎還不牢固，面臨的困難仍然很多。一是經濟持續下行，完成年初目標任務仍有不小的差距。我們年初確定的目標是：GDP增長10%、公共財政收入增長10%、固定資產投資增長22%、規模工業增加值增長11.5%、社會公共消費品零售總額增長13%。上半年完成的情況是：GDP增長8.1%、公共財政收入增長9.4%、固定資產投資增長19.5%、規模工業增加值增長7.2%、社會消費品零售總額增長12%。對照全年目標任務，我們還有不小的差距。我們在分析經濟形勢的時候，一定要進一步強化目標意識，要對照全年目標任務，查找差距，分析原因。二是部分企業生產經營困難。當前，受宏觀經濟形勢影響，資源型產業市場萎縮、價格下跌、效益下滑，企業生產經營困難，關停的企業較多。我市主要工業產品中，上半年除鉛鋅精礦價格略有上漲外，其它有色金屬價格均不同程度下跌，白銀價格同比下降15%，鎢、鉬精礦價格分別下降25.8%、26.5%。全市電力、煤炭行業增加值同比分別下降4.9%、23.9%。採礦、建材、有色冶煉實現利潤同比分別下降26.1%、9.3%、1.7%。三是項目建設資金缺口較大。新開工項目數量不多，投資增長後勁明顯不足。由於政府債務增長、企業融資困難、房地產市場低迷等因素疊加影響，房地產投資、工業投資、政府投資都有較大回落。在建重點項目推進不快，投資拉動經濟增長乏力。上半年全市固定資產投資增幅較一季度和去年同期分別回落5.7和5.9個百分點。四是消費拉動經濟增長的動力不足。活市場、促消費，一直沒有走出一條很順的路子。這次礦博會把市場激活了一陣子，但是可持續性不強，就那麼一個時段，對市場的激活、消費的增加帶動有限。所以我一直強調要發展文化旅遊產業，這是旺人氣的產業，人氣旺了，市場就旺了，消費就自然旺了。
（三）活力逐增，潛力尚在。分析經濟形勢，我們既要立足當前，又要著眼長遠。**經過這些年來的發展，整體上已經進入了工業化、城鎮化加快發展的階段，發展的活力、增長的潛力都在逐步增強，優勢正在逐步顯現。一是經濟發展活力逐步增強。經濟總量躍上千億平臺，正在向兩千億邁進。整個城市格局、交通格局、對外開放格局、城市形象、開放程度，包括「一礦獨大」的產業格局都呈現了一些好的變化、好的態勢。二是改革創新活力逐步增強。**歷來是改革開放的先行區、試驗區，已經形成了敢闖、敢試的優良傳統。近年來，**的改革走在全省前列，迸發出強大的改革創新活力。比如，我們的商事登記制度改革、統籌城鄉發展、新型城鎮化綜合試點、「兩集中兩到位」行政審批改革、交通運輸管理體制改革等都走在全省前列，取得了顯著的成效。三是投資創業活力逐步增強。隨著各方面環境的優化、率先開展商事登記制度改革和鼓勵「大眾創業萬眾創新」政策的落實，**正在成為投資創業的窪地。我在縣市區和產業園區調研時，經開區的創新創業園集聚了一幫年輕人，充滿了活力，充滿了信心，給我留下了深刻的印象。尤其是那個從事動漫產業的春韻文化傳播公司，我曾在文化旅遊會議上提過，今天再次提及，目的就是要求我們市直相關部門、**經開區、北湖區委區政府對這種極具成長性，國家又積極鼓勵的產業要大力培育。還有那些生產高科技防盜門鎖的、生產投影及小型電腦主機的企業，它們生產的創新產品都是很有市場的，我們要精心呵護、好好培育。我們的公職人員、公務員都姓「公」，不姓「私」，也就是說我們公職人員是為公共利益服務的，是為公共事業發展服務的，我們在服務這些成長性好的小微企業時要像對待自己家裡的事情一樣來認真辦理。四是園區企業活力逐步增強。全市園區規模工業增加值佔全市規模工業增加值的比重逐年提升，目前達到了71.7%，產業集聚度明顯增強。雖然我們的傳統產業有色金屬產業目前遇到了一些困難，但我認為它是有潛力的，因為它是我們**獨有的優勢產業。現在的問題是我們的有色產業還是粗放型的，還是受制於人。產業發展有一個市場適應性的問題，適應性越廣，競爭力就越大。比如湖南的稻米，如果只是做成米飯，市場就很窄；如果加工成米粉、加工成旺旺餅乾，那麼它的市場適應性就廣了，競爭力就強了。我現在感到很鬱悶的是，在很多有色企業看到的產品還是「錠塊」。為什麼不能在這個基礎上把產業鏈往下遊延伸一下？為什麼總是給別人提供「錠塊」，讓別人進行深加工？長沙本來沒有銅，但是通過網際網路、電子商務等方式收購廢銅，將廢銅進行深加工，生產銅纜，發展銅業，產生了很好的效益。我們的有色產業雖然很有潛力，但在上次全市有色金屬產業工作座談會上，除了一兩家企業對後續產業的發展、有色產業鏈條的延長和產品深加工等方面做了些思考外，大部分企業都滿足現狀，融資就是為了解決缺資的現實問題，根本沒有考慮長遠發展，說實話我感到比較失望。這也是我市有色金屬產業發展面臨的最突出問題，下一步我們要舉全市之力在下遊產業發展上做文章。潛力尚在，但是賣原礦、賣「錠塊」，品質如何提升？競爭力怎麼增強？總之，我們有色產業的潛力是很大的，要在這方面繼續發力。
二、對**可持續發展的特別強調
（一）實現**可持續發展，必須充分發揮各級領導幹部的引領表率作用，嚴格按照「三嚴三實」的要求履職盡責，進一步強化「**擔當」。我來**不到三個月，但感覺到**的幹部充滿激情、認真負責、敢於擔當。我今天再次強調，就是要進一步強化「**擔當」。在歷屆市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下，**迎來了歷史上最好最快的發展時期。但是，我們也必須看到當前發展面臨三個突出問題。一是雖然**在湖南進入了第一方陣，但是從全國來看，**還屬於中部欠發達地區。二是我們這個第一方陣，實事求是地講還是不牢固的，還要靠大家積極努力才能穩得住。如果從第一方陣掉下來了，才是我最擔心的。我這個擔心絕不忘初心我個人的榮耀，我最在乎的是**發展的可持續性，是**在全省的形象，這個第一方陣必須靠大家的努力才能穩得住。三是**轉型發展的任務依然十分繁重。有色產業是**的支柱產業、優勢產業，是我們過去引以自豪的特色產業。但是現在面臨的問題是，我們的有色產業大部分產品還停留在「錠塊」的層次，更多的還停留在初級、粗放的採礦、選礦階段，產業發展還沒有擺脫資源型產業粗放式發展的路徑。應該說，**當前經濟發展的抗風險能力還不強，受國際資源價格漲跌的影響很大。健康的發展必須是可持續的，如果我們的發展總是斷斷續續、跌宕起伏，甚至出現斷崖式下滑、慣性下滑，那就是不可持續的。實現**可持續發展，是擺在我們面前的頭等大事，也是全市各級黨委、政府必須擔當的責任。尤其是我們各級領導幹部，在帶動和引領一個地區發展時，必須嚴格按照「三嚴三實」的要求履職盡責，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭抓實抓好**的可持續發展。要切實增強抓實發展、謀實發展的緊迫感、責任感，強化「**擔當」。這種擔當，就是要有「為了加快發展，不怕有風險；為了改善民生，不怕擔責任；為了公平正義，不怕得罪人」的「三不怕」精神，真正做到一心一意謀發展，夙夜在公慮民生，團結共事克難關，勤廉務實有作為。實事求是的說，作為領導幹部，敢於擔當或多或少就會得罪人，敢作敢為或多或少就會得罪人，推動力、協調力、執行力強就會得罪人。只有老好人，四平八穩、八面玲瓏的老好人，才不會得罪人。但是，為了**的發展，我在這裡要旗幟鮮明地提出，**就是要用那些幹事創業的、敢於擔當的幹部，哪怕這個幹部有點「毛病」。人無完人，主流就是看是否幹事創業。當然，前提是必須以忠誠、乾淨為保障。「開放包容、求實創新」的**精神，是我最欣賞、最敬佩、最感動的，但是我們的一些幹部包容心還是存在一些問題，糾結於過去的一些問題不放。我們**的幹部要面向未來、思考未來、謀劃未來，多為未來的發展著想。我來**的時間不長，無牽無掛、無牽無扯，與同志們相處都是平等的，不存在親疏遠近的關係。但是我看幹部很重要的一條是，看這個幹部是不是雷厲風行、立說立行。我不欣賞那種辦事拖拖拉拉，半天不得要領，布置一個事情半天沒有反應，反覆強調什麼是重點還不能領會的幹部。我們要形成一種導向，用幹部就是要用幹事創業的幹部，但是我也再次強調，要以忠誠、乾淨為保障，不忠誠、不乾淨，那怎麼能幹事創業？領導幹部要做好群眾的表率，心胸要寬廣、胸懷要寬廣，要珍惜權力，不要貪戀權力，珍惜權力就會用權力好好的為人民辦事，貪戀權力就會藏有私心。今天借這個機會，我要旗幟鮮明的表明我的觀點。我們要懂得珍惜，省委對**這麼關心、這麼重視，力度是前所未有的；省委組織部來郴考察幹部已經好幾次了，今後還會來的。一個地方要出幹部，與幹部的包容心、責任擔當有很大的關係，與這個地方的幹部是否嚴格要求自己、對黨忠誠、做事乾淨有很大的關係，所以講到「**擔當」，領導幹部一定要在幹事創業上增強擔當意識，進一步務實求效。
（二）實現**可持續發展，必須毫不動搖地堅持產業主導、全面發展，竭盡全力興產業、強實體、提品質、增實效，進一步凸現「**實效」。對於**的市情，我覺得有這麼幾點一定要好好把握。一是近幾年的發展雖然很快，但我們仍然屬於欠發達地區的根本市情沒有改變。二是近幾年**轉型發展邁出了實質步伐，但資源型產業獨大，新興產業規模偏小、支撐力不強的市情沒有改變。三是近幾年統籌城鄉基礎設施建設力度較大，全市城鄉基礎條件有了很大改善，但城鄉差別大、區域發展不平衡的市情沒有改變。四是近幾年**在改革開放、承接產業轉移方面先行先試，取得了顯著成效，但與國際化現代化開放城市的差距仍然很大的市情沒有改變。簡單的說，就是「四個沒有改變」。從這些市情出發，**可持續發展，必須毫不動搖地堅持產業主導、全面發展的總體思路，竭盡全力興產業、強實體、提品質、增實效。興產業，這是工業化、城鎮化的支撐，沒有產業的支撐，工業化、城鎮化就是一句空話。**作為資源型城市，資源是有限的、不可再生的，如果我們不科學有效地開發利用，不加快發展替代產業，經濟就會難以持續。因此，在發展產業的過程中，我們必須在抓緊實施傳統產業振興計劃的同時，加快推進新興產業的培育。比如傳統產業中的鎢產業，鉍產業、白銀產業、氟化工、微晶石墨、礦物晶體和寶石產業等，在延伸鏈條、提升效益方面都大有文章可做。新興產業中，電子設備、LED光電、零部件製造、新能源汽車、機械設備、食品醫藥等製造型產業，文化旅遊、現代物流、健康養老養生、精品會展等現代服務業也大有文章可做。強實體，就是要逐步支持實體經濟、實體企業加快發展，逐步做優、做強、做大，而且一定是要按照做優、做強、做大這個順序，不能盲目貪大。婁底民間融資出問題的幾個企業，就是因為盲目擴張，擴出了麻煩，不可收拾。提品質，就是要加快產業轉型步伐，把產業從低端推向高端。我在不同場合多次講過「如果哪一天在我們**看到的不再是有色金屬錠塊了，產業鏈能夠在「錠塊」的基礎上往後面的一些產品有所延伸了，就說明我們**的轉型有了實質性的突破」。現在走到哪裡都是「錠塊」，企業產品雷同，是不是存在惡性競爭？如果都來搶佔有限的市場，相互壓價，那麼效益就會大打折扣。增實效，就是財稅增長、農民增收、企業增利。企業追求利潤是正常的，企業不追求利潤還是企業嗎？企業不追求利潤哪來的稅收？要大張旗鼓的、旗幟鮮明的支持企業賺錢、創利，這樣來**投資的企業就會越來越多。老闆不追逐利潤就不是老闆，當然這種利潤的追逐必須是合法的，在合法的前提下追求利潤，這就是老闆的天職。總之，我們要從**實際出發，堅持產業主導、全面發展，讓**發展凸現實效。
（三）實現**可持續發展，必須始終突出以人為本、民生為重，切實把**人民對美好生活的嚮往作為我們的本質追求，真正讓**百姓共享發展成果，進一步匯聚「**力量」。我們這幾年的民生改善，成效非常顯著，「民生100工程」抓得很實。別的不說，中國城市競爭力研究會評選中國30個「最具幸福感城市」，**市是湖南唯一入選城市。這不是靠拉關係得來的，評選時我們也不知道，又不要報材料，又不要去匯報，就是根據四大類四十幾項指標評估出來的，這說明了老百姓對民生改善的認同。我們推動**可持續發展，必須始終突出以人為本、民生為重，切實把**人民對美好生活的嚮往作為我們的本質追求，真正讓**百姓共享發展成果。現在，我們在基本公共服務供給、社會保障、生態環境等方面，與老百姓的期待仍然存在差距。下一步的工作重點，第一是中心城區大班額問題的化解。孩子是寶貝，尤其獨生子女是寶貝中的寶貝，不能讓孩子們都擠在危險、擁擠的環境中學習。我和曉達同志說過，要開展一個三年行動計劃，從今年開始，用三年時間完成中心城區大班額問題化解工作。各縣市區也要重視此事。第二是醫療保障問題。要通過醫療衛生體制改革，尤其是公立醫院改革，激活醫療資源，強化基層社區醫療設施的建設與保障。第三是城區暢通工程，解決城區擁堵問題。老百姓就醫、就學、交通出行，是最直觀的感受，也是最基本的保障，更是我們下一步要做的事。第四是通村公路的完善，農村危房的改造，尤其是這次洪災以後，倒塌房屋的災後恢復、災後重建等等，要讓老百姓深切感受到發展帶來的實惠，從而支持黨委、政府加快推動**發展，以此來匯聚**力量。
三、對抓好下階段工作的幾點要求
總的要求是：咬定目標、堅定信心、抓住動力、精準發力，竭盡全力爭取全年目標的實現，確保「十二五」有一個好的收官、好的結局。
（一）在抓實產業轉型發展上進一步發力。主要是扎紮實實抓好四個方面的工作：
1．扎紮實實幫企業。企業是市場經濟的主體，也是發展的主體。幫扶企業，立足當前就是穩增長，立足長遠就是提品質。**民營企業多，中小企業多，現在面臨困難但是發展前景好、潛力大的企業也很多。6月份，市委、市政府制定了《關於加強工業企業幫扶工作的實施意見》，明確了企業幫扶的重點和聯繫領導、責任單位等。這個一定要落實到位，不能停留在紙面上，兩辦督查室要依據這個方案，抓好督查落實。幫扶企業，要把握好幾點：一是要真心解難。要把企業的事當做自己的事，尤其是關係企業發展的資金、用地、人才、環境等問題，要千方百計加以解決。比如，企業需要到北京、省裡立項申請項目，除了企業要積極努力外，政府主管部門也要幫助一起爭取。二是要科學幫扶。要重點幫扶那些雖然存在困難，但仍具備可持續發展能力的企業。幫扶過程中不能說話不算數，承諾一些黨委、政府根本無力保障的事情；更不能空口打哈哈、拍腦袋決策。要深入企業調研，抓住一些關鍵性的問題，在政府力所能及的範圍內予以幫扶，特別要注重支持企業拓展市場和創新技術。三是要為企減負。要認真落實好減稅清費各項政策，切實把企業減負和優惠扶持政策落到實處，讓企業「輕裝上陣」。同時要進一步規範入企檢查調研等活動，讓企業騰出更多的時間和精力，用到抓生產經營上去。
2．扎紮實實實園區。園區是區域產業發展的窪地、企業發展的窪地、財源建設的窪地，是區域的聚寶盆、增長極。千萬不能把園區當作解決待遇、安置人員的地方，要把園區作為一個非常重要的「窪地」來對待。一是要堅持規劃引領。要高度重視園區的產業布局、產業優化。比如說，高新區搞有色產業，經開區也搞有色產業，而且和其他產業攪在一起，這不僅會造成重複建設，惡性競爭，同時有些產業是不能攪在一起的，比如有排放、有汙染的產業和食品加工產業就不能放在一起。今後，園區在產業布局上，一定要通過規劃來引導、來優化，如果搞亂了，就會造成一些負面影響。二是要堅持工商並舉。通過工商並舉解決一些配套的問題，解決一些功能完善的問題。這裡的商不僅包括商貿物流，還包括商住商務。在發展工業的過程中，職工要購物休閒、要住房，孩子要讀書，這些問題就要通過工商並舉、完善配套來解決。三是要堅持錯位發展。尤其是對高新區和經開區的錯位發展問題，我有所擔憂，一邊是金旺，一邊是宇騰，都是十萬噸鉛、六百噸銀。為什麼不把有色產業搞到一個園區裡面？我們園區的產業布局還是有問題的。錯位發展就是在今後的產業布局上，不要在這裡一個，那裡一個，然後就惡性競爭，自相殘殺。在產業規劃布局上，發改、經信部門要加強指導、綜合把握。對於園區的發展，經信部門要突出重點，緊緊盯住，一是盯新入園企業、盯園區新項目的開工和竣工；二是盯園區規模工業增加值、規模工業增幅；三是盯園區財政收入的增幅，其中要注重稅收佔園區財政收入的比重；四是盯園區產業投資的增幅。要通過盯住園區這些方面的指標來考核。今後，我也會盯住園區，重點盯住園區的項目、企業、財稅增長情況和新開工、新竣工的產業項目。
3．扎紮實實活三產。一是要把文化旅遊產業作為活三產的重中之重。要按照全市文化旅遊產業發展推進大會的部署迅速行動起來，按照瞿海市長剛才說的，在主要幹道、高速公路沿線，城邊、景邊、路邊、水邊注重規劃引導，結合文化旅遊的發展要求，打造湘南民居風格。我們資興、永興、汝城、桂東的民居，做了一些引導改善，進行了穿衣戴帽，一路走過去感覺非常好，走到那裡就有一種想下車看一看的感覺。我在調研各縣市區時，要求打造湘南民居風格，不是隨便說說的，而是想結合文化旅遊的發展，把湘南民居的風格凸現出來。二是要把健康養老養生產業作為一個新興產業來打造。健康養老養生產業和文化旅遊產業是緊密相連的，是國家產業政策積極扶持的產業。華潤集團計劃在**收購一家醫院，依託醫院發展健康產業、養老養生產業，這項工作我們一定要積極跟進。三是現代物流產業。要把**打造成一個重要的物流節點城市和區域性物流中心。
4．扎紮實實強二產。一是要通過改造升級來提升二產的發展實力、發展水平。我們的國稅局、地稅局局長多次對我說，有色金屬產業是**的支柱產業、主導產業，希望在我任職期間能把有色產業做實做強一點。我也有這個良好的願望，就是通過改造升級，把產業鏈拉長一點，在「錠塊」的基礎上有所突破。我希望與我們的市直部門單位、縣市區共同努力完成。二是要依託現有資源發展一些新興戰略性產業，比如我剛才講的珍稀礦物產業，包括寶石產業。省裡下一步將重點支持發展珍稀林木產業，這也是一個新興產業。至於現代製造、高新技術、電子信息、生物醫藥、新能源，是說了很多年的新興戰略產業。那麼到底什麼是新興戰略產業？按照我的理解，有市場、有效益、可持續的產業，就是新興戰略產業。我們要圍繞有市場、有效益、可持續來引進和發展新興戰略產業。
（二）在抓實擴大有效投資上進一步發力。在拉動經濟發展的「三駕馬車」中，就目前來說，擴大有效投資仍是當前穩增長的關鍵因素、重中之重。如何擴大有效投資，我重點講兩點：
1．要抓實項目建設。一是要抓前期工作。前期工作一定要做實做深做細，前期工作不做到位，就是空喊。要在實、深、細的基礎上，不僅要做工程建設方面的可行性分析，還要做項目的經濟社會效益分析，包括對社會的貢獻度、對財政的貢獻率。一旦認準了的項目，就要全力以赴，加快前期手續辦理，爭取項目早落地、早開工。目前，有11個還在辦理前期手續的重點項目，重點辦要抓好調度，爭取7月底完成前期手續。二是要抓運行調度。項目進度與項目效益是成正比的。進度快的項目，效益就高；進度慢的項目，工程建設拖得越長，效益就越低，甚至拖成半拉子工程，效益就沒有了。當前，對尚未開工的項目，要弄清楚影響項目開工建設原因，並對梳理出來的問題，採取「一項一策」的方式，及時有效地加以解決，盡最大努力幫助業主單位落實開工條件，促成儘快開工建設。對在建項目，要密集調度，倒排工期，及時發現問題、解決問題，確保順利推進。對快竣工或已經竣工項目，要幫助完成掃尾工作，加快促成投產達產，儘快產生效益。三是要抓環境優化。一方面是優化政務環境，另一方面要優化施工環境。在目前這種形勢下，如果相關部門還在項目審批中怠工誤事、吃拿卡要，如果一些地方還存在明目張胆強攬工程、強買強賣、阻工鬧事等現象，那真的是不知輕重、不識時務。對這類人和現象，一定要依法嚴厲打擊，發現一起，查處一起，決不手軟。要通過嚴查、嚴打營造一個實實在在的有利於經濟發展的綜合環境。
2．加強資金籌措。抓項目，必須得有「真金白銀」。錢從哪裡來，關鍵是三個方面：一是融資。第一，要積極支持企業上市。要加大力度、加強培育。對新型工業化引導資金等專項資金，要旗幟鮮明的獎勵上市企業。第二，駐郴銀行對**已經很支持了，前不久我和幾家銀行的負責人作了一些交流，國稅局長、地稅局長也參加了，一邊是給**放錢的，一邊是給**收錢的，都是「財神爺」。我分析數據發現，去年全省的貸存比是68.7%，今年6月末的貸存比是67.04%；婁底6月末的貸存比是62.8%，我們**6月末的貸存比還不到50%。婁底也是資源型產業，貸存比卻比我們**多了10多個點。我算了一下，**的貸存比如果提高5個點，新增貸款就是88個億，將近90個億。貸存比為什麼上不去？這不能完全怪銀行，與我們自身產業項目的準備、銜接、基礎工作的做實有關係。今年我市的貸存比從46.44%提高到49.87%，提高了三個多點，還要進一步在貸存比上做文章。今後在銀政、銀企合作上要強化針對性、專業性和有效性。目前，有兩種錯誤的觀點誤導著我們，第一個錯誤的觀點是，認為不良貸款是銀行的責任。不良貸款怎麼僅僅是銀行的責任？更多的是企業的責任，政府也有責任。一個地方不良貸款多了，政府的形象能好嗎？企業的不良貸款多了，企業的形象能好嗎？企業的不良貸款多了，人們就會認為企業是騙貸，騙貸的企業能夠可持續嗎？騙貸的企業能有效益、有生命力嗎？當然也不是絕對的，有些企業出現不良貸款，與整個市場的變化有關係，不是完全因為自身不努力而造成的。但整體上來說，不良貸款企業要負主要責任。還有人認為，搞到貸款就是本事。這是什麼本事？真正的本事是把貸款用出效益來，確保還本付息，這才是本事。所以，在這裡我要幫銀行說句話，企業要講誠信，儘可能減少不良貸款。第二，我們過去的銀企關係是一種不平等的銀企關係，而我們把不平等看作是正常的，認為銀行數錢數到手抽筋，賺錢賺到不好意思公布是正常的，這是另一種錯誤觀點。銀企關係要保持協調性，所以現在為什麼說要讓利？早就應該讓了，如果早讓利，我們的實體經濟、實體企業能成為現在這樣嗎？皮之不存、毛將焉附，越是艱難的時候，越要扶持實體經濟、實體企業的發展，這樣銀行才有發展的基礎，實體經濟倒了、實體企業垮了，銀行的基礎就沒有了。所以我一方面為銀行講話、一方面也要為企業講話。如果各銀行**分行不為**企業發展，不為**產業發展努力，就有愧於**分行這塊牌子。第三，融資要用好各種工具。省發改委黃志軍副主任對我說「真正感受到在融資中有所創新、有所突破的就是**」。我們要再接再厲，市委、市政府要邀請一些融資專家、基金高手來**授課解惑。要把握好政策，利用政策工具來融資；要運用好市場，包括發行企業債券。國家發改委明確要求，企業債券就是用於傳統產業的改造升級。我在婁底工作的時候就向國家發改委匯報過，想把有色產業包裝後發行債券，我們要好好研究，發改部門要抓實、抓出成效。二是引資。第一是要抓緊制定招商引資四年行動計劃。在這裡我要強調一點，全市各級各部門尤其是主要經濟部門，必須強化招商責任，招商引資四年行動計劃必須把任務和責任明確到部門、明確到縣市區。且不講人人都有任務、有責任，但至少主要經濟部門必須有任務、有責任。我也不講全民招商，但至少主要經濟部門的公職人員要有招商的意識、招商的任務、招商的責任，而且是圍繞產業重點招商。第二是領導要親自掛帥。省委孫金龍副書記對我說過一句經典的話：「在我們現有體制下，最有效果的還是領導招商」。這不是給領導加責任，而是很多事情要靠領導去推動，領導重視，領導去推動了，老闆就放心、就敢來，膽子就會大一點。所以各縣市區委書記不要老是坐在家裡當家，必須走出去。第三是要堅持精、專、實。招商引資要精、要專、要實，少搞形式上的大活動。比如，桂東要圍繞「養生天堂、避暑勝地」這八個字有針對性的招商引資，引進養生養老產業、避暑休閒產業、文化旅遊產業，加強招商引資的專業性。三是爭資。要認真研究國家鼓勵投資、財稅改革、盤活存量資金、轉移支付改革等方面的新情況新問題，及時調整向上爭資立項的思路和辦法。市發改委、財政局要緊緊圍繞國家「7 4」重大工程包、6大消費工程、湖南省「511」重大投資計劃、4張網建設計劃等方面拿出爭資立項計劃，並及時分解落實到各級各部門，定目標、定任務、定時間、定人員，建立獎勵激勵機制，確保爭取上級資金有新的突破。
（三）在抓實民生改善上進一步發力。我們發展經濟的最終目的，還是要落到改善民生福祉這個根本上來。而且擴大民生投資，本身也是穩增長的重要舉措。一是要抓實扶貧開發。前段時間，陪同省委孫金龍副書記到桂東調研扶貧開發時，我說過要認真貫徹落實好關於精準扶貧的重要指示，結合**的實際做到精準扶貧。第一是扶貧的對象和重點要精準，第二是扶貧的產業和項目的選擇要精準，第三是扶貧的思路和措施要精準，第四是扶貧資金的使用投向要精準。要堅持發展引領、基礎先行、能人帶動、主體支撐、組織保障。發展引領就是扶貧開發還是要通過縣域經濟的發展來引領；基礎先行就是要通水、通路、通電、通訊等等；能人帶動就是農村基層的扶貧還是要靠能人帶動，要想辦法把在外創業的優秀人員引回來，幹部也要沉下去；主體支撐，扶貧開發讓老百姓、貧困群眾既當扶貧開發的生產者，又當經營者、管理者，三者合一，哪裡有這麼高的素質？有些農民就只會打工，就只會養雞、養牛，如果還要讓他去賣、去管理，怎麼可能？要解決三者合一的問題，就是要引進市場主體，引進企業，讓農民負責種田、打工，做好某個環節的工作，其他的事由市場主體去解決。組織保障就是要通過加強黨的領導，加強基層組織建設來強化扶貧開發的保障。二是要抓實就醫就學就業。要加快推進公立醫院改革，鼓勵發展民辦醫院，既有效緩解群眾看病難、看病貴問題，又注重培育發展醫藥產業、健康產業。要著力加大公辦學校標準化建設力度，鼓勵社會資本投資教育、捐資建校，以多種方式化解中心城區大班額、學位不足等問題。要大力推動「大眾創業、萬眾創新」，抓好大學生創業孵化基地等創新創業園區建設。三是要抓實生態環境。要以創建國家生態園林城市、全國生態文明示範工程試點城市、國家環保模範城市和全國文明城市為契機，持續不斷地改善城鄉人居環境。要突出抓好生態環境整治，加緊實施「一號重點工程」和湘江重金屬汙染治理項目，加快推進大氣汙染防治、東江湖和翠江水環境保護、農村生態環保等重點項目。要推進礦山等重點區域生態環境保護和修復，抓好地質環境治理與災害防治工作。四是要切實促進收入增加。要通過創業就業提高城鎮居民收入水平。通過落實各項支農惠農政策，發展現代農業，促進農民增收。要完善社會保障體系，保障困難群體的基本生活，讓人民群眾更多更公平地享受改革發展成果。五是要抓實安全保障。抓好礦山、消防、交通、食品藥品等重點領域的安全監管，加強治安防控、信訪維穩等工作，不斷提升人民群眾的安全感。要特別強調的是，當前全市進入暴雨、颱風等災害性天氣的易發多發期，各級各部門要加強防範，提高應急保障能力，確保人民生命財產安全。
（四）在抓實作風轉變上進一步發力。抓實發展，幹部是關鍵，作風是保障。我們一定要把「三嚴三實」的要求貫穿於經濟社會發展的全過程。一是要抓實黨風廉政建設。中央、省委反覆強調，特別是就黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作了一系列的重要講話，要認真貫徹落實並切實履行好兩個責任，即主體責任和監督責任。二是要抓實思想作風建設。重點是要按照「三嚴三實」的要求抓實思想作風建設，領導幹部要做好表率，做好踐行「三嚴三實」的表率，繼續推進作風大整頓、大提質，堅決糾正「四風」問題。三是要抓實基層組織建設。基層組織建設要發揮基層黨組織、基層黨員幹部的作用，一是要靠基層黨組織、基層黨員幹部的實際行動來影響群眾，二是要靠基層黨組織、基層黨員幹部帶領群眾致富奔小康的實際效果來凝聚群眾。我們黨員幹部不要與老百姓說高深莫測的理論，關鍵是要強化實際行動和實際效果。四是要抓實效能建設。要通過深化改革提效能，按照省委的要求和市委的部署，進一步抓實行政審批制度改革、商事登記制度改革、投融資體制改革、政府機構改革以及其他各項改革。同時，抓實效能監督、效能問責和績效考核，切實樹立起「等不起、慢不得」的緊迫感和責任感，進一步增強效能意識，注重工作實效，確保政令暢通、雷厲風行。
總之，希望我們各級各部門通過這次經濟形勢分析會，進一步正視問題、振奮精神、堅定信心、增強定力，認真履職盡責，抓緊抓實抓細各項工作，積極有效應對當前經濟下行壓力，確保全面完成今年經濟社會發展目標任務。
（篇三）
同志們：
今天，我們召開全縣財稅形勢分析會，主要任務是:總結上半年的財稅工作，分析當前面臨的形勢，研究部署下半年的重點工作。剛才，縣財政、發改、國稅、地稅分別通報了上半年的財稅運行情況，安排部署了下半年的重點工作，總結全面，分析到位，措施具體，我都贊同。希望大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，我講三點意見。
一、上半年全縣的財稅工作
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣財稅部門深入學習貫徹「四個扎紮實實」重大要求和「四個轉變」新思路，認真落實省十三次黨代會、州十二次黨代會和年初全州財政工作會等安排部署，面對複雜多變的經濟形勢，主動作為，開拓創新，紮實工作，著力提高收入徵繳的針對性和有效性，有力地保障和支撐了全縣經濟社會的持續健康發展。
一是持續推動全縣經濟健康發展。近年來，隨著中央、省州政府不斷加大對我縣基礎設施建設、民生領域、三江源生態保護等方面的資金支持力度，全縣經濟社會發展明顯提速。面對經濟下行壓力不斷加大、財政收支矛盾突出的嚴峻形勢，財政部門把促進經濟穩定增長放在首要位置，認真落實積極的財政政策和結構性減稅政策，加大對重點項目建設、結構調整和區域發展的投入力度。努力盤活存量資金，加強資金監督檢查，狠抓隊伍建設，有效發揮了財政投資和財稅政策對穩增長、調結構的關鍵作用。
二是財政收支保持了平穩運行。今年以來，全縣收入組織工作面臨的困難前所未有，形勢尤為嚴峻，我縣財稅部門始終堅持以組織收入為中心，及時分析收支情況，不斷強化稅收和非稅收入的徵收管理，切實做到依法徵收、應收盡收。截止七月底，全縣地方財政收入完成**萬元，完成年初預算的86.61%。在加大收入組織的同時，由縣財政牽頭，會同有關部門，緊盯國家政策導向和資金投向，積極主動加大銜接力度，合力做好匯報溝通，不斷加強省州級專項補助資金的爭取，取得了明顯成效。
三是重點支出得到較好保障。上半年，全縣地方公共財政預算支出完成54436萬元，完成年初預算的119.73%。，較上年同期增加6524萬元，增長13.62%。堅持民生優先，始終把民生建設作為財政工作的出發點和落腳點，在財政收支矛盾比較突出的情況下，繼續保持對民生領域的穩定投入，有效發揮了財政保障民生的主導作用，各項民生政策落實到位，有效提升了城鄉居民收入，有力地保障了縣委、縣政府的重點工作落實。
四是各項改革措施有效落實。圍繞縣委、縣政府深化改革的總體部署和要求，主動跟進，確保了各項改革的分層對接、有序推進和落地見 效。深入推進財稅體制改革，重點專項支出的績效考核和力度進一步加大，積極穩妥推進預算信息公開和「三公經費」公開。嚴格執行中央8項規定和省委21條措施以及州委9項規定，層層落實一般性支出壓減5%的任務，將節約的資金用於重點領域和薄弱環節；緊緊圍繞整合專項資金、盤活存量資金等工作，收回並重新安排了部分存量資金，為推進全面改革奠定了堅實基礎。
上半年，在全縣財稅部門的共同努力下，縣財稅運行總體平穩，為全縣的穩增長、調結構、轉方式、惠民生、保穩定作出了積極貢獻，有力地保障和支撐了經濟社會的持續健康發展。
二、當前財稅形勢面臨的問題
從上半年的財稅運行情況來看，雖然取得了一些的成績，但財稅工作的壓力仍然較大，困難仍然較多。主要有以下幾個方面：一是財政增收和爭取省級補助難度加大。我縣產業結構相對單一，無支企業，特色產業、支柱產業培育不夠，決定了全縣的財源結構單一、支柱稅源相對較少，加之以前年度重大工程項目建設已接近尾聲，外源稅急速銳減，財政增收的難度不斷增大。二是財政支出結構需要進一步優化。支出結構僵化、財政資金使用效益不高、財政保障難度加大與存量資金結存較高的問題在一些部門依然突出，資金趴窩的現象比較嚴重，普遍存在存量資金、增量資金相互疊加、互為轉化，存量資金屢壓屢增，數額居高不下。截止7月底，全縣應收財政存量資金達7450萬元。三是資金使用管理仍需加強。個別單位對預算績效管理工作重視不夠，針對性、創新性的管理監督措施不多；財務管理工作不到位；「重分配輕管理」的現象依然存在，預算管理和監督力度仍需加大；資金分配存在隨意性，資金使用效益不高。對這些問題，財稅部門必須引起高度重視，採取有效措施，切實加以解決。
三、下半年的財稅重點任務
關於下半年的工作，剛才四個部門的負責同志都做了具體的安排部署，希望大家會後，堅持目標導向、問題導向，切實抓好落實。
（一）抓收入、增總量，全面完成全年財政收入任務。抓收入、增總量，是財稅部門的主要職責和重要任務，也是各部門的共同責任。各部門要按照年初確定的目標任務，採取有力措施，堅決確保完成。一方面要狠抓自有收入的組織。繼續強化分析研判和預測，增強工作的前瞻性和預見性，努力培育新的經濟增長點，發展特色優勢產業，擴大經濟總量，有針對性地加強重點稅源、主體稅種和各項非稅收入的徵收和監管，培育更多財源，為財力增長奠定基礎。同時，要抓好現有稅源的徵管工作，做到應收盡收、及時入庫。另一方面要狠抓省級專項資金的爭取。相關部門要密切跟進國家、省級政策調整導向，主動作為，不遺餘力地加大與省級部門的匯報溝通力度，激勵各方面做項目、跑項目，積極爭取省級專項資金在保持上半年水平的基礎上，力爭有所增加，確保圓滿完成年度目標任務。要繼續加強項目前期工作，強化項目儲備，有針對性地配合做好項目對接和資金爭取工作。
（二）抓支出、提效益，全面保障經濟社會發展需求。優化財政支出結構、用好各項財政資金，是推動縣委、縣政府各項決策部署落地生根的重要保障，也是衡量各部門工作成效的重要依據。一是要加快支出進度。當前，正是全縣生產、投資、建設的黃金期，也是完成財政支出年度任務的重要時期。財政部門要進一步強化財政支出管理，加快預算執行和資金撥付進度，切實提升財政支出的均衡性和時效性，充分發揮財政支出對經濟社會發展的保障作用。二是要優化支出結構。日益增長的剛性支出需求和財力增速放緩的實際，要求我們必須以優化支出結構來提升支出效率，以支出質量的改善來彌補收入增量的不足。根據省政府辦公廳《優化全省財政支出結構的實施意見》(青政辦〔**〕10號）中明確的7項結構優化舉措，要著重在落實上下功夫，重點強化零基預算管理、整合專項資金、盤活存量資金、強化預算績效管理和劃分支出責任，把集中起來的資金用於彌補重點領域和薄弱環節等方面的支出需要，確保將有限的資金用在刀刃上，促進財政資金使用效益最大化。我們要堅決執行《青海省人民政府關於進一步盤活財政存量資金加強預算績效管理辦法》，該收回的存量資金一律收回，重新安排到民生和建設等急需資金的領域，形成實際支出。三是要突出保障重點。要牢固樹立過「緊日子」的思想，統籌財力，優先「保工資、保運轉、保民生」，最大限度地把有限的財力運用在日益增長的民生需求上。統籌用好金融政策和產業政策，充分發揮財政資金的撬動引導作用，帶動社會投資，更好地推動實體經濟發展。
（三）抓改革、強管理，不斷提升財稅科學管理水平。財稅工作涉及面廣、政策性強，面對近年來日益嚴峻的經濟形勢和財政收支矛盾，管好用好財政資金顯得十分迫切和重要。要通過深化改革、優化管理，進一步提升財政收支效率，提升財稅管理水平。一是繼續深化財政改革。按照省、州、縣的統一部署，結合我縣實際深入推進預算管理制度、稅收制度和財政體制改革。同時，還要繼續做好養老保險改革、政府融資平臺市場轉型改革和「營改增」工作；認真落實「四個扎紮實實」的重大要求和「四個轉變」的新思路，積極營造地方政府主動參與生態保護建設的良好氛圍。二是創新預算績效管理。著重在提高績效考評質量、強化結果運用上下功夫。促使地區、部門和單位增強績效管理意識，嚴格執行財經紀律，切實管好用好資金，提高資金使用效益。三是強化財政監管水平。嚴格落實財經紀律，夯實財政管理基礎，充分發揮財政部門履行財政監管職責的任務，強化財政監管的約束力，督促指導各預算單位管好用好財政資金。對績效管理意識淡薄、監督管理不到位、預算執行不力、支出進度緩慢等問題，要加強督導檢查，確保在全縣範圍內做到財政工作依法依規、嚴格按程序辦事。
（四）嚴制度、重管理，確保幹部隊伍和資金使用「雙」安全。財稅部門要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，進一步加強黨的建設，遵守政治紀律和政治規矩，嚴格落實廉潔從政各項規定和《準則》、《條例》的各項要求。各部門主要負責人要敬畏權力、敬畏紀律，帶頭落實「一崗雙責」，不斷嚴明工作紀律，從嚴從緊加強管理。要特別加強對政府採購、資金撥付、資金管理等「關鍵少數」幹部的教育管理，抓住關鍵環節和重點崗位，切實預防腐敗問題發生。要牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，用好手中的資金管理權和自由裁量權，為政府收好、管好、用好財政資金。
同志們，今年財稅工作形勢嚴峻，任務繁重，責任重大。我們要用「跳起來摘桃子」的精神，按照縣委、縣政府年初的安排部署，以高度的責任心和使命感，圓滿完成年度財稅目標任務，為全縣經濟社會的持續健康發展提供支撐和保障，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
謝謝大家！
（篇四）
同志們：
剛才，幾個單位的負責同志做了表態發言,任務清單明確,措施有力,表明了信心和決心,希望在下步工作中抓好落實、抓出實效。一會兒，立堂書記還要作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，就上半年經濟工作，我講三點意見。
一、肯定成績，堅定加快發展的信心
今年以來，面對複雜嚴峻的發展環境，全縣上下緊扣建設「創新驅動經濟強縣美麗獻縣」目標，齊心協力，紮實工作，全縣經濟保持平穩發展勢頭，呈現「增速平穩、效益回升、建設加快、後勁增強、民生改善」的特點。
――增速平穩。「三大指標」穩定增長。上半年，全縣地區生產總值完成110.8億元，增長7.1%；規上工業增加值完成47.9億元，增長6.2%；引進內資31.6億元，增長10.7%，利用外資115萬美元。「三駕馬車」平穩運行。固定資產投資完成105.9億元，增長6.26%；社會消費品零售總額22.8億元，增長9.8%；進出口貿易總額5.04億元，增長21.4%，超進度5.4個百分點。「三類收入」穩步提升。全部財政收入7.32億元，；公共財政預算收入4.32億元，增長9.6%，增速全市第四，順利實現「雙過半」目標；城鎮、農村居民人均可支配收入分別為14409元、5490元，增速分別為9.8%、10.6%。
――效益回升。一是工業經濟運行平穩。工業企業完成總產值527億元，增速13.3%；完成增加值105億元，增速18.9%；實現稅收4.4億元，增速14.6%；利潤51.5億元，增速10.4%，工業經濟主要支撐指標全部保持兩位數增長。二是農業生產穩步發展。上半年，新增土地流轉面積5.1萬畝，總量30.1萬畝，全市第五。創新農業生產方式，以秋江農機合作社等62家農村服務組織為依託，大力推行耕、播、管、收全程或單項託管，全縣土地託管面積60多萬畝，農業生產效率顯著提升。三是服務業支撐更加有力。今年全縣新增市場主體2748戶，總量2.8萬家，全市第三。金融機構貸款餘額達到100.2億元，較年初增加7.9億元，增量全市靠前。旅遊業加速發展，「拼搏奉獻、久久為功」的單橋精神，得到省委主要領導肯定，在全市推廣，啟動溫泉特色小鎮、單橋歷史文化小鎮等旅遊項目，接待遊客超過30萬人次。1-6月份，服務業增加值31.1億元，佔GDP比重近三成。
――建設加快。一是園區建設紮實推進。燕南街部分路段建成通車，雲臺南路正在施工，園區基礎設施進一步完善。加速園區改革，四項改革紮實推進，1-6月份，開發區主營業務收入101.1億元，增長16.1%；稅收2.01億元，增長16.8%。二是城鎮建設步伐加快。城建十大工程全面鋪開，307國道淮鎮段拓寬、獻肅路改建工程順利推進；康美家園、北城國際、城關油庫家屬院拆遷改造基本完成。「產城教」融合發展，「雙語」學校正在裝修，新學期可正常開課，實驗高中、四實小、五中下半年可開工。「五館」工程，圖書館即將開館，規劃館布展方案已完成。紮實開展縣城建設攻堅行動，大力整治市容市貌，城區周邊3個鄉鎮、92個村納入城鄉環衛一體化管理，環境容貌明顯改觀。三是美麗鄉村建設持續推進。獻王文化片區被列為**年省級美麗鄉村建設重點片區，項目總規已批准，正在進行項目設計，46個省級美麗鄉村重點村建設全面啟動，12個專項行動有序推進。
――後勁增強。一是項目建設穩步推進。今年以來，全縣共實施億元以上工業項目22個，其中新建項目7個，續建項目15個。9個市重點項目紮實推進，菲美得機械製造、泰石保溫材料等4個項目實現試生產，為經濟發展積蓄了能量。二是招商引資成效良好。開展招商引資攻堅年活動，成功引進總投資13億元的紅星美凱龍、總投資5.3億元的神華國華分布式能源等超億元項目4個。與滄州市招商中心建立合作關係，實施「產業園」招商模式，成功引進新海高科新材料等8個超億元項目。三是產業轉型邁出新步伐。對扣件鑄造等傳統產業，縣財政設立**萬元產業扶持基金，以獎代補，推行能源替代。今年以來，已拆除沖天爐415座、退火窯819座，150家企業完成技術改造。壯大啤酒、汽車後市場等新興產業。1-6月份，啤酒產業實現產值10.5億元，納稅7500萬元，同比增長24%；汽車後市場產業，新上明一科技等重點項目5個，被評為「河北省汽車後市場產業基地」。四是營商環境持續優化。開展「愛做敢爭」等主題活動，凝聚正能量，激發乾事創業熱情。推進行政審批制度改革，銜接落實上級下放的39項審批事項，成立行政審批局，劃轉19個部門、206項行政審批事項，辦理總時限縮減53%。啟動政務服務中心綜合樓建設，年底前可竣工投用。
――民生改善。一是加力整治環境汙染。整改、取締散亂汙企業269家，淘汰燃煤鍋爐46臺，農村氣代煤完成中壓管道52公裡，覆蓋46個村、1.47萬戶。制定《重點河流「河長制」實施方案》，縣鄉村三級一把手任河長。今春完成植樹造林3.1萬畝，超市下達任務1萬畝。二是堅決打好脫貧攻堅戰。針對上級評估驗收和巡查檢查反饋問題，制定7個專項整改提升方案，整改扶貧檔案，清洗數據，嚴格落實幫扶措施和政策。同時，增加280名機關幹部結對幫扶貧困戶，不脫貧不脫鉤，提高幫扶針對性。三是確保和諧穩定。市以上交辦的41件信訪積案，已息訴罷訪35件。全面落實涉軍人員安置補償政策，2115人兌現政策，涉軍群體基本穩定。強化安全生產「紅線意識」，累計檢查企業450餘家，查處隱患980餘處，保證了廣大群眾生命財產安全。
二、正視不足，深刻認識制約發展的突出問題
今年以來，雖然我縣經濟發展呈現出一些積極變化，但我們必須認識到，我縣經濟發展中，還存在一些困難和問題：一是主要經濟指標穩增長的壓力越來越大。儘管上半年大部分指標實現雙過半，但GDP、規上工業增加值等指標增速，均較去年同期出現下滑。其中，GDP增速比去年同期低1.2個百分點，工業用電量低10個百分點，規上工業增加值低14個百分點，特別固定資產投資，1-4月份一直是負增長，目前仍比去年同期低7.6個百分點，落後進度21億元，下半年保投資的壓力非常大。二是經濟運行質量有待進一步提升。突出表現為：財政收入佔GDP的比重偏低，合理情況下，佔比一般在10％以上，而我縣僅為6.6%，低於正常水平；非稅收入偏高，1-6月份我縣非稅收入佔一般預算收入比重高達31.5%；存貸比還有提升空間，截至6月底全縣金融機構存貸比為44.9%，離國家窗口指導數還差15個百分點。三是工業企業運行經營困難。受環保因素影響，上半年我縣關停取締企業290家，直接影響產值11億元，減少使用農村勞動力2700多人。受市場因素影響，部分企業虧損加劇，全縣226家規上企業中，停減產企業36家，虧損企業88家，虧損面高達39%，1-6月份全縣出口產品交貨值較去年同期減少11億元，降低了17.5個百分點。工業經濟不景氣，導致社會投資集中於商貿、餐飲等行業，投資領域過窄，結構不優，為今後經濟健康發展帶來隱患。四是大氣汙染防治工作壓力山大。進入6月份以來，空氣品質急轉直下，PM2.5、PM10同比、環比大幅上升。下半年，還面臨著冬季供暖等多重挑戰，完成PM2.5年內下降到62微克/立方米的目標異常艱巨。五是部分重點工程進展較慢。年初確定的重點工程項目，達到時間、進度同步的不多，57件大事實事中，有27件落後於進度，實驗高中等工程沒實現破土動工，溫泉特色小鎮、單橋歷史文化小鎮等項目還沒確定投資主體，解決房地產開發遺留問題、清理違法佔地等重難點工作，還沒有完全打開局面，下半年必須加壓奮進，才能保證進度，兌現承諾。另外，勞動力就業市場低迷、脫貧攻堅檢查、義務教育均衡發展驗收、信訪穩定、安全生產等工作，都是下半年亟需我們關注、解決的重點難點課題。對於這些問題和困難，大家一定高度重視，強化危機意識、責任意識，加壓挖潛，破冰前行，紮實做好各項工作。
三、突出重點，確保全年各項工作任務圓滿實現
（一）強化監測分析，在保經濟平穩運行上求突破。進一步強化經濟指標調度，各單位要對照目標要求，逐項分析，查漏補缺，沒跟上時間進度的，要制定專項推進方案，克服困難，儘快趕超，必保完成任務；超進度和進度同步的，提速增效，加壓挖潛，爭取超額完成。統計、發改、工信、財政、商務等經濟主管部門，要對照目標再細化、再量化、再具體化，要將指標監測工作常態化、制度化，定期組織召開指標協調會、分析會，提意見，做指導，確保年終向縣委、縣政府交一份滿意答卷。
（二）加強招商引資，在項目建設上求突破。要繼續深化「招商引資攻堅年活動」，對正在聯繫接洽的項目列出單子，明確人員，專人盯辦。需要縣級領導出面洽談的，要及時與縣領導匯報溝通，力爭下半年我縣再籤約落地一批項目。要積極走出去招商，各鄉鎮書記、鄉鎮長要統籌規劃工作，要以商招商，和已落戶企業加強溝通，把其當作最重要的招商資源，帶動更多的投資者來我縣投資興業。要搭好園區平臺，加快開發區四項改革，儘快完成區內孟圈、南單橋、曹莊等村1164畝地徵地任務，推進園區道路等基礎設施工程，為企業落地創造更優良的條件。要集中時間和精力，抓項目建設，對今年新開工項目，多上人員機械，倒排工期，力爭早投產、早達效。對建設周期較長的項目，開發區、發改局、工信局要組成聯合督導組，全面排查，找原因，制定整改方案，要儘快形成書面材料，報縣委、縣政府。
（三）深化改革創新，在產業轉型升級上求突破。雖然當前經濟形勢不樂觀，但對企業來說，並不都是負面影響，一方面，這是一場優勝劣汰的檢驗，為優勢企業兼併合作提供了機會；另一方面，企業現在做大做強投資成本低，在原材料、用工等方面，都較以往的投入低很多。傳統產業要藉機進檔升級，推動企業淘汰排放不達標、生產工藝落後的生產線，引進先進技術和高附加值產品，實現升級換代。對燕京啤酒、泛美服裝等企業，發改、工信部門要加強運行監測和協調服務，有針對性地為企業送政策、送思路，挖掘潛力，增加效益。
（四）堅持統籌發展，在城鄉建設上求突破。要強力推進重點城建工程，供水工程，要加強與山東水法的溝通聯繫，儘快敲定合作細節，實現復工，確保年底前完工；「兩河」治理工程，月底前要完成景觀設計和招投標；教育城項目，抓緊落實三所學校投資主體，儘快破土動工；東武莊、盧莊整村改造工程，要進一步強化力量，集中攻堅，年底前要取得重大突破。加快解決房地產開發遺留問題，堅持一案一檔、一案一策，利用窗口期，最大限度解決問題、化解矛盾，維護群眾的合法權益。要不斷提升城市管理水平，以創建「潔淨城市」、「文明縣城」為契機，深入開展治髒、治亂專項行動，打造乾淨、有序的城市環境。要嚴厲打擊違法佔地，按照「嚴控增量，消減總量」的原則，定期組織拆違聯合執法行動，嚴管真治，打擊遏制違法佔地行為。要統籌推進美麗鄉村建設，加快地下水超採治理、子牙新河整治等工程，儘快完成獻王文化片區和46個省級重點村的規劃設計，實施好12個專項行動，確保實現「四美五改」目標。
（五）強化紅線意識，在環境保護和安全生產上求突破。環保和安全生產是兩條不可觸碰的高壓線，我們幾乎逢會必講，大家在思想上一定要重視、重視、再重視，工作上一定要落實、落實、再落實。下半年，大氣汙染「1 14」專項防治和「六大攻堅行動」都到了要帳的關鍵時刻，各單位要持續發力，繼續嚴格落實治企、減煤等各項措施，保質保量交帳。要抓好水汙染防治工作，認真按照三級「河長制」要求，保障水環境安全。安全生產工作，決不能鬆懈，各牽頭單位要繼續深入開展道路交通、建築施工、消防等重點領域、重點行業的安全隱患排查整治工作，發揮專家查、企業自查、職能部門巡迴檢查等作用，主動發現整改問題隱患，最大限度減少安全事故發生。
（六）打好脫貧攻堅戰，在大事實事和社會事業上求突破。大事實事是我們的工作重點，更是我們的承諾，必須不折不扣按時保質完成。要繼續加大脫貧攻堅力度，對存在問題，要按照「1 7」整改方案，嚴格整改；對年內計劃脫貧人口，要落實好幫扶措施，推進貧困村基礎設施建設，確保42個貧困村、5400名貧困人口脫貧出列，全縣貧困發生率降至1.7%以下。要強力推進「全面改薄」、保障房等惠民工程，各牽頭單位要重新制定任務單，排出時間表，強力攻堅，完成任務，兌現承諾。下半年，黨的十九大即將勝利召開，維護穩定是我們當前頭等的政治任務，要著力化解涉軍人員信訪矛盾，堅決按時限要求，落實到位，完成「清零」目標；要強化重點人員和群體防控，排查化解矛盾隱患，消除不穩定因素，以實際行動維護和諧穩定大局。
同志們，半年已過去，希望全縣上下以「愛獻縣、做貢獻、敢擔當、爭一流」活動為抓手，發揚單橋精神，拼搏奉獻、久久為功，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、頑強的作風，盡心竭力完成各項任務目標，為黨的十九大勝利召開交一份滿意答卷！
（篇五）
各位領導、同志們：
今天區委圍繞全力衝刺「全年紅」目標，專門召開全區第三季度經濟社會形勢分析會，這充分說明了區委區政府對全區經濟社會發展各項工作的重視。等會陶書記、徐區長還有作重要講話，下面我簡單講三層意思：
一、今天的會議時間節點特殊、意義重大
今年前三季度即將結束，今天又是維穩安保二級響應結束，進駐公安維穩安保指揮部、全面啟動一級響應的日子。在這個時間節點上，區委召開這樣一個級別的會議，充分體現了區委謀劃全局、統攬全區發展的高超駕馭水平。召開今天的會議，我覺得非常及時，非常關鍵，非常重要。
一是全面總結前三季度工作，奮力衝刺「全年紅」的需要。今年以來，全區堅定爭當「高質量發展排頭兵、接軌上海橋頭堡、長三角後花園、作風建設模範生」的目標，以「創新之區、品質之城」建設為引領，緊緊圍繞區委區政府「11336」決策部署，紮實開展「一號工程」「三個年」活動，保持戰略定力，扛起歷史使命，強化責任擔當，堅持一張藍圖繪到底，一以貫之，一抓到底，持續抓好招商引資、項目推進、產業轉型升級和幹部執行力建設，厚植了上虞高質量發展優勢，前三季度全區各項工作有聲有色，經濟增長穩步向好，經濟結構持續優化，改革創新步伐加快，城鄉面貌顯著改善，社會保持和諧穩定，有必要對前三季度的工作作一個全面盤點，對四季度工作作一個系統部署，確保全區經濟社會高質量發展的態勢不變，各級幹部狠抓落實的勁頭不松，「全年紅」的目標順利實現。
二是紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育，狠抓教育成果的需要。9月10日，區委召開了全區「不忘初心、牢記使命」主題教育工作會議，當前全區上下正根據會議要求紮實開展主題教育各項工作。陶書記在會議上強調，開展好主題教育，是推動上虞高質量發展的動力工程。小平同志說，發展是硬道理；強調，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。開展主題教育和抓發展決不是兩張皮，是相互統一的，抓發展是最大的政治。區委今天召開這個會議，說明在發展這個問題上，區委和區委主要領導始終是清醒、堅定的。今天各鄉鎮街道的主要領導和全區的經濟部門主要領導都在，大家一定要保持清醒頭腦，一定要牢固樹立發展理念，一定要彈好鋼琴，不管工作學習多麼忙，發展永遠不能丟。今天這個會議，既是前三個季度經濟工作的總結會，是第四季度經濟工作的部署會，更是一次統一思想，奮力衝刺全年紅的動員會、誓師會。通過今天會議，大家要把主題教育與貫徹上級和區委各項決策部署結合起來，與區委中心工作結合起來，與深化「三服務」活動結合起來，與完成全年目標任務結合起來，讓主題教育激發出的工作熱情和進取精神，進一步轉化為推動區域高質量發展的實際成果，轉化為全面經濟社會全面進步的新局面。
三是統一思想，全力以赴，做好慶祝新中國成立70周年維穩安保工作的需要。新中國成立70周年國慶將至，今天開始全區上下進入一級維穩安保狀態，確保「平安護航新中國成立70周年大會戰」取得圓滿成功，確保全區社會大局持續安全穩定，是當前壓倒一切的中心工作、政治任務。區委召開今天的會議，進一步統一全區上下思想，有利於及早做好抵禦各類風險的準備，確保重大活動安全順利進行，確保敏感節點、重要節點平穩度過。
二、今年以來的各項工作成績斐然、亮點紛呈
剛才聽了區委政法委社會穩定形式分析和發改局、統計局前三季度經濟運行情況匯報，以及五個單位的情況匯報，總體感覺在區委的正確領導下，全區經濟社會發展各項工作取得了驕人的成績，「經濟報表」「平安報表」「生態報表」「黨建報表」都令人欣喜和鼓舞。在社會穩定上，我區前7個月平安浙江指數在全省排名均進入第一方陣，社會大局總體平穩。在經濟發展上，各項指標全線飄紅，1-8月除三項指標外其餘指標均位居全市前列，特別是財政總收入、一般公共預算收入等5項指標居全市第1，全區經濟高質量發展的態勢進一步穩固和凸顯。在平時的工作中，我們也深切體會到，當前在紹興範圍內，上虞的經濟發展可以說是一枝獨秀、形勢大好，這也說明我區當前的產業結構是健康合理的，前階段產業轉型升級、新舊動能轉換的工作成效是顯著的，「三服務」活動開展的成果是豐碩的。招商引資方面，1-8月，全區新增籤約產業項目30個，籤約投資額284.65億元，其中10億元以上項目11個，特別是經濟技術開發區和曹娥江旅遊度假區體制機制調整完善以來，兩大平臺展現了新活力，為全區經濟發展貢獻了更大的力量，為下一步發展開拓了更廣闊的空間，讓人對上虞今後的發展充滿信心和期待。
剛才的形勢分析中也實事求是的點出了當前經濟社會發展的一些短板和不足，提出了有針對性的工作措施。今年以來，區人大圍繞我區民營經濟高質量發展開展了專項調研，也發現了一些企業面上存在的土地供給、能源指標、政策服務等方面需求（如杭州灣上虞經濟技術開發區內有80多家企業使用天然氣，如何保障天然氣的穩定供應和供氣價格的相對穩定上，企業有一些反映和訴求; 又如在環保環評方面，企業提出專家的結構組成不盡合理，大學及科研院所的多，缺少基層相關企業一線出身的，有的所提的意見建議、制訂的標準落後於實踐，有時會給企業造成很大損失），我覺得相關部門和鄉鎮街道一定要理清思路，明確重點，堅持問題導向，圍繞區委區政府工作大局，真抓實幹，補齊短板，精準銷號，確保實現「全年紅」。特別是在當前維穩安保的政治任務面前，全區上下要進一步咬緊牙關、再接再厲，保持好良好的精神狀態，以奮力拼搏、奮勇擔當的姿態和更加優異的成績，為新中國成立70周年獻禮。
三、真抓實幹，為上虞發展積極貢獻人大智慧和力量
今年以來，區人大常委會圍繞區委的決策部署，在服務全區經濟發展上積極作為，紮實開展「三服務」，牽頭開展促進民營經濟高質量發展專項監督工作，累計走訪企業186家次，走訪群眾124戶，走訪基層村、社區136個，收集解決問題115個。下一步，我們將在區委的領導下，認真貫徹落實好今天的會議精神，注重在全區大局下謀劃和推進人大工作，為全區的經濟社會高質量發展和「創新之區、品質之城」建設貢獻人大的一份力量。
重點開展好三方面工作：
1.用心服務全區經濟發展。發展是第一要務，區人大常委會將進一步圍繞經濟發展的中心大局，全心履職，精準監督，寓監督於支持中，寓監督於服務中。監。在提高經濟發展質量上，繼續持續關注產業轉型升級和新舊動能轉換，召開常委會，聽取和審議區政府關於國有資產管理工作情況、科技進步工作情況、調整財政支出預算和批准地方政府債務限額的報告，召開主任會議聽取和審議審計查出問題整改落實情況和數字農業工程推進情況。在打造經濟發展平臺上，關注城市能級提升、硬體支撐和經濟密度提升，考察**年度民生實事項目、重點投資項目進展；圍繞杭州灣上虞經濟技術開發區、曹娥江旅遊度假區兩大平臺，重點助推大項目落地落實，全力發揮各級代表的資源優勢，合力推進招商引資工作，讓兩大平臺進一步發揮好支持全區經濟發展的主力軍作用；關注鄉鎮街道的工業功能區建設和發展，進一步補齊我區中小企業發展培育的短板。在服務企業發展上，繼續紮實開展「三服務」走訪調研，在前兩年持續跟蹤「最多跑一次」改革的基礎上（如去年，通過人大專項評議推動了水電氣的網上集成辦理；今年，通過人大督查助力「最多100天」改革和人大常委會審議等，推動實施不見面招投標等做法，都得到了群眾和企業的好評），今年我們還將圍繞《浙江省保障「最多跑一次」改革規定》執行落實情況開展調研、監督和執法檢查，聽取和審議區政府關於《浙江省保障「最多跑一次」改革規定》貫徹實施情況的報告，積極協調解決企業發展中遇到的困難和問題，共同造濃抓發展、促發展的良好氛圍。
2.合力推動社會民生事業改善。我們將認真監督審議區政府關於大氣汙染防治攻堅戰和市容市貌、環境衛生工作情況，評議區人民檢察院部分檢察官履職情況，聽取和審議區監委專項工作報告，對171件人大代表建議落實情況進行進一步跟蹤監督落實，為全區生態環境改善、民生實事落實和社會穩定做出積極貢獻。
3.不斷改進人大工作作風。區人大常委會黨組將認真組織開展好人大機關的「不忘初心、牢記使命」主題教育，堅持調研重實、工作重效，深化「三服務」活動，注重發揮全體人大代表的主體作用，圍繞區委區政府的中心工作，突出發展之要、民生之重、法律之行開展持續跟蹤監督、精準監督，共同推進工作的落實，為「創新之區、品質之城」建設貢獻積極力量。
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