剛剛召開的中央經濟會議，再次將「營造市場化、法治化、國際化營商環境」列入明年重點任務之中。
目前，我國約10%的GDP、財政收入來自219個國家級經開區。它們作為改革開放的「試驗田」和「排頭兵」，是全國營商環境改革繞不開的重要一隅。
如何衡量經開區營商環境改革的成效？21世紀經濟研究院認為，經開區交出的經濟成績單，既是營商環境優化的必然結果，也是監測營商環境能效的過程變量。為此，在近日21世紀經濟研究院發布的《2020年全國經開區營商環境指數報告》中，我們延續去年傳統引入了包括GDP、進出口、工業總產值等在內的「市場容量指數」，來衡量各經開區的經濟競爭力。
綜合測算結果顯示，蘇州工業園區、天津經開區、廣州經開區、北京經開區、崑山經開區的市場容量指數得分最高，位列30大國家級經開區前五，處於第一梯隊。
其中，廣州經開區的經濟規模最大，2019年GDP達到2978.89億元，居全國經開區第一；蘇州工業園區憑藉外向型經濟優勢，2019年進出口總額達到6001.15億元，傲居全國。
值得注意的是，與上年相比，天津經開區的市場容量指數排名大幅上升，從全國第7升至第2，2019年天津全市近16%的GDP貢獻自天津經開區。
為何在整個天津經濟承壓之時，位於天津市區以東40千米的天津經開區卻能逆勢上揚？從數據上看，2019年天津GDP增長9.7%，增速在全國30個國家級經開區所在城市中最高。同期，合同外資金額增速高達22.2%，財政收入也大幅增長了12.9%。
即使是在今年疫情期間，天津經開區憑藉工業、服務業多點支撐的經濟韌性，GDP在一季度驟降13.1%的情況下，時隔6個月後，在今年前三季度迅速轉正。強大的經濟內生動力和法定機構改革後幹部幹事創業熱情的激發，為天津經開區「下決心重奪商務部國家級經開區綜合評價第一名」奠定了基礎。
處於第二梯隊的是，依次是大連經開區、江寧經開區、廣州南沙經開區、南京經開區和青島經開區，在工業製造業上有一定優勢。
總體來看，在我國219家國家級經開區中，這30家「頭部」經開區的引擎作用日益明顯。2018年GDP超過2000億元的經開區已有4家，分別是廣州經開區、蘇州工業園區、天津經開區和青島經開區。
隨著經開區經濟能級的提升，「2000億級別」經開區後備軍大幅增加。其中，北京經開區、崑山經開區有望最先跨線。去年，北京經開區GDP增長8.9%，規模已達到1932.8億元。
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