隨著人口老齡化時代的到來,我國的人口紅利在迅速下降,為了留住人才,各大城市開始上演「搶人」大戰。
大城市的發展,再先進的規劃,再雄厚的經濟實力都需要人力來支撐,儘管電腦和科技越來越發達,在很多領域可以減少用工,但是,人力匱乏依然成為了制約大城市進一步發展的阻力。
1、最先繃不住的是無錫、福州、青島、廣州。
12月8日,《無錫市戶籍準入登記規定》印發實施,全面取消江陰、宜興行政區域內的落戶限制,實行以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基礎的戶口遷移制度。同時,全面取消高校和職業院校畢業生、留學歸國人員、技術工人等群體的落戶限制。
12月11日,福州市人民政府辦公廳印發《關於進一步降低落戶條件壯大人口規模若干措施》(以下簡稱《措施》),提出全面放開落戶限制,實現落戶「零門檻」。隨後的12月14日和12月16日,青島、廣州陸續提出,將入戶門檻放寬至大專學歷。
2、降低的不僅是學歷要求
此次,降低落戶門檻,降低的不僅僅是學歷門檻兒,還有其他一些限制條件,都逐步寬鬆,以青島為例。
12月14日,青島召開的市人才工作領導小組擴大會議研究審議了《關於進一步深化戶籍制度改革的意見(徵求意見稿)》,提出放寬中心城區落戶政策,40周歲以下,具有國家承認的大專學歷人員以及技工院校、職業院校畢業生即可落戶。
此外,青島計劃大幅放寬城區和全面放開縣域落戶政策。其中,在青島市穩定就業且在城區範圍穩定居住(租賃房屋並辦理居住證)的人員,可申請本人及配偶、未成年子女在穩定居住地城鎮社區集體戶落戶。同時,在青島市政府確定的戶籍政策範圍內,縣域三市研究放開落戶限制。
3、是什麼讓大城市感到危機?
大城市感到危機的原因在於,我國人口出生逐年下降,我國人口出生率從1998年的15‰,到2019年已經下降到10.48‰。人口自然增長率的降幅更快,1997年(包括當年)保持在10‰以上,2019年已經下降到3.34‰。
城市人口是下降更快的,有的城市一年人口只增加幾萬人,比如福州2019年只增加了6萬人。
換句話來說,目前22、23歲大學畢業的青年一代,正好是人口紅利快速退減的一代。而青年人口尤其是受教育的青年人口,將是未來地方經濟發展的重要基礎。
有分析人士對21世紀經濟報導記者表示,青年人是重要的生產者和消費者,缺乏青年人的經濟是缺乏活力的,因為青年人需要購物、結婚、買房、買車、孩子教育等,是當地消費的重要推動力。
但是,降低落戶門檻只是第一步。有專家指出,一個地方吸納青年人口的關鍵,是「三業」,即就業、置業、學業。其中,就業又是其中的重點。如果能提供相對有競爭力的崗位和薪酬,就可能吸引更多青年人。
看到這裡,我們也突然可以理解,為什麼西方國家願意接納難民了。