深圳:孩子違規大人受罰 凸顯交規修法靈活性

2021-01-19 環京津新聞網

原標題:孩子違規大人受罰 凸顯交規修法靈活性

修訂後的《條例》著重強調監護人對14周歲以下未成年人的交通安全教育和監管責任,要求監護人接受道路交通安全教育或者參加社會服務,有利於倒逼監護人履責,主動管好「熊孩子」。

■ 深圳特區報評論員 謝仕亮

記者日前從市交警局獲悉,新修訂的《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》規定,不滿14周歲的未成年人違反道路交通安全法律、法規的,公安機關交通管理部門可以責令其監護人加強教育和監管,並要求其監護人接受道路交通安全教育或者參加社會服務。

未成年人的交通安全問題一直備受社會關注,據有關統計資料顯示,在全國,涉及未成年人的交通事故佔事故總數的10%左右,青少年道路交通安全現狀不容樂觀。從涉及兒童、學生死亡交通事故分析,導致交通事故的主要原因,除了未成年人自身因生理、心理尚未成熟,未經過系統的安全法律法規學習,安全意識相對淡薄之外;很重要的一個原因,就是家庭教育缺失及監護不到位。一些家長忽視對孩子的交通安全教育,放任未成年人違規騎行非機動車、超標電動車,或在機動車道內騎行滑板車等。在深圳一些道路上,學生騎自行車時突然橫穿馬路、在機動車道內追逐打鬧嬉戲、帶人「兜風」、單手騎車、邊聽歌邊騎車等危險行為就時有發生,讓人為他們捏把汗。

根據《行政處罰法》,不滿14周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰。但不處罰並不意味著就「拿他們沒辦法」,修訂後的《條例》在遵循上位法「不予以處罰」規定的基礎上,著重強調監護人對14周歲以下未成年人的交通安全教育和監管責任,要求監護人接受道路交通安全教育或者參加社會服務,有利於倒逼監護人履責,主動管好「熊孩子」。

家長是孩子的第一個老師,孩子交通違法,家長有不可推卸的責任。作為監護人,因小孩管教不到位而被罰參加社會服務或接受道路交通安全教育等,一點都不冤,此之謂「養不教,父之過」。家長因小孩違規而接受處罰,懂事的小孩也會看在眼裡,愧在心裡。其實,家長接受道路交通安全教育或者參加社會服務的過程,也是一個極好的言傳身教機會。家長藉此做好榜樣,嚴格遵守交通規則,對孩子開展交通安全教育,對孩子不文明、不安全的交通行為予以糾正,幫助孩子養成遵守交規的好習慣。

新規的積極意義還在於,破解了交規對未成年人「沒有作用力」的問題,將法律法規的「約束力」巧妙地轉換成了家長的「管教力」,最終傳遞並作用到未成年人身上,促使他們提高道路交通安全意識。這種積極變通的創新做法,凸顯了深圳交規修法的靈活性。

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