原標題：臺資項目一千四百個，總投資超兩百億美元，近兩千名臺胞創業、就業江蘇淮安：「臺資高地」再出發
臺資項目1400百個，總投資超200億美元，近2000名臺胞創業、就業江蘇淮安：「臺資高地」再出發
（ 2020-12-10 ） 稿件來源：新華每日電訊 經濟·民生
本報記者劉兆權、陳席元
12月11日，第十五屆臺商論壇將在江蘇省淮安市舉行。地處蘇北幾何中心、京杭運河之濱的淮安近年來持續打造「臺資高地」，以提供「101%服務」的精神，不斷優化營商環境，以更高能級面向「十四五」再出發。
臺資助力走出「蘇北窪地」
6日，在淮安市區，一輛蔚藍色塗裝的「臺資高地號」有軌電車上線運營。開通5年來，淮安現代有軌電車已成為一張靚麗的城市名片，被市民親切地稱為「小火車」。而這個暱稱，寄託的是淮安560萬人民對經濟發展的渴盼。
淮安人對鐵路懷有複雜的情結。
京杭大運河與淮河在此交匯，南北分界線穿城而過，襟吳帶楚的淮安自古以來就是「南船北馬，舍舟登陸」的換乘樞紐。但到了19世紀中後期，運河的地位逐漸被鐵路取代，交通短板長期制約淮安外向型經濟的發展，直到21世紀初才擁有第一條鐵路。
現在，6條高速形成蘇北首個環城帶網，機場開通包括臺北在內41個境內外城市航班，每周3個航班往返淮臺，2019年徐宿淮鹽高鐵通車，2020年底連淮揚鎮高鐵全線開通……現代化立體交通體系不斷完善，臺資企業加速集聚，為淮安從「蘇北窪地」向「臺資高地」跨越提供持續動能。
1987年，兩岸恢復民間交往，第二年，淮安就迎來首家臺資企業。2002年源通制帽，2004年旺旺食品，2006年富士康……到2010年，在淮臺資企業已超過500家。2014年，淮安成為蘇北首個臺企超千家的設區市。
目前，淮安市主要產業布局中，龍頭企業均由臺資企業擔當。2007年，鵬鼎首次來淮安辦廠，2014年追加投資10億美元，建設了包含3家全資子公司的淮安園區，今年產值已近百億元。7月，鵬鼎控股與淮安再次籤約，建設高端線路板智能製造工廠項目，總投資達50億元。
2010年以來，敏實集團先後在淮安建設總投資5億美元的汽車鋁部件生產、投資6000萬美元的博德專用汽車研發生產、汽車鋁部件全球同步研發中心等項目，成為淮安高端裝備製造產業的「火車頭」。
淮安市臺辦主任龔曉琴介紹，截至目前，淮安已累計設立臺資項目1400個，總投資超過200億美元，佔全市利用外資的「半壁江山」。「十四五」期間，淮安還將重點打造新一代信息技術、精密機械、精品農業與綠色食品、精細化學品等四大臺資產業。
以「101%服務」贏得臺商口碑
「鵬鼎能夠成功，除了當年我們從臺灣帶來很多的技術、人才、資金，最主要還是淮安當地政府的服務和效率。」鵬鼎控股董事長兼執行長沈慶芳如是說。
對臺商臺企提出的合情合理合法要求100%滿足，此外再多為臺商臺企提供「1」份貼心的服務和驚喜——這就是淮安提出的對臺「101%服務」品牌。
2月21日，疫情防控形勢尚處嚴峻之時，臺灣南寶集團以「雲籤約」的方式，在淮安投資5000萬美元，建設年產千萬件碳纖維零配件項目。
「當時這個『雲籤約』項目給我們打了劑『強心針』，提振了大家的士氣。」淮安市臺商臺胞服務中心主任陳春曉回憶，春節假期結束後，這個不到10人的團隊打了近千個電話，挨家詢問臺企復工復產有哪些困難。
2月14日，淮安在大陸率先出臺了《關於應對新冠肺炎疫情支持臺資企業健康發展的若干意見》，政企攜手共克時艱。
龔曉琴告訴記者，今年以來，淮安已累計幫助15家臺企辦理延期申報稅款、26家臺企辦理延期繳納稅款；放行臺企報關單近萬票，進出口金額6.12億美元，緩交稅款總額約4000萬元；為展陽商用道具等企業出具42份疫情不可抗力證明，減免違約賠償350萬美元；64戶臺企在市綜合金融服務平臺註冊、開展融資對接金額2.76億元。
9月28日，淮安市臺商臺胞服務中心升級後重新開放。「過去臺商臺胞需要跑多個部門、多個窗口才能辦成的事項，現在只需到服務中心，就可以『一窗受理、一網通辦、一次辦結、一站即成』。」龔曉琴說。
全穩生技農業科技公司董事辦秘書李心喬來給新公司辦營業執照，她說：「今天申請，今天就辦下來了，執照剛列印出來，還是熱的。」
「當年籤約，當年開工，當年投產，絕對沒問題。」從籤約到取得營業執照，南寶項目只用了18天，全國臺企聯常務副會長兼新聞發言人、南寶樹脂集團大陸區董事長孫德聰說，經過這件事，他已經變成淮安在臺灣的「義務推銷員」。
「101%服務」贏得的口碑幫助淮安打開「以臺引臺」的招商新局面，臺灣區電機電子工業同業公會也連續7年將淮安評為大陸地區投資環境「極力推薦城市」。
廣聚資源賦能淮臺合作
據不完全統計，淮安已有近兩千名臺商臺胞創業、就業。2017年以來，淮陰工學院等高校相繼成立臺商學院、臺創學院，累計引進上百名臺灣籍博士，其中近十人獲聘教授、副教授，20多名臺灣籍博士加入淮安臺資經濟研究中心發展智庫。
「兩岸文化同脈相傳，人情世故也一樣，讓我倍感溫暖。」徐偉陵就是一名來自臺灣的「新淮安人」。2018年初，他從臺灣中華大學來到淮陰師範學院，2019年升為副教授。
去年，淮陰師範學院成立鄉村振興學院，徐偉陵也參加了學校組織的鄉村振興志願服務團，到淮安市盱眙縣龜山村、淮陰區漁溝鎮實地考察。「農產品生產、加工、品牌、體驗……從產業鏈條上來考慮，著力在高檔生產、精深加工、田園綜合體等方面取得突破，為農村發展和農民增收帶來源源不斷的高收益。」徐偉陵建議。
淮陰師範學院經管學院院長張言彩教授認為，面向「十四五」，不僅鄉村振興要打通產業鏈，淮安臺資經濟的發展也要增強與崑山、東莞、廈門、漳州等臺資集聚區的協同，提升各類臺資產業上下遊之間的耦合度，需要更高層次賦能，推動淮安「臺資高地」再出發，深化新時期淮臺合作。
繼2014年淮安獲批大陸唯一的臺資企業產業轉移集聚服務示範區，2016年江蘇省將臺資集聚示範區建設上升為省級戰略，建立聯席會議機制。2019年，淮昆臺資合作產業園掛牌運營。
對照崑山經驗，淮安梳理出20條可複製、可操作的政策措施，其中11條已取得階段性應用成果。兩地共同編制臺資城際產業鏈圖譜，發起組建長三角臺資產業協作聯盟，推動區域內臺資產業優化融合。
「立足新發展階段，我們要加快融入新發展格局，搶抓一系列重大機遇，用好用足江蘇省委省政府政策意見，持續鞏固擴大淮安臺資工作優勢，推動臺資集聚高地建設向深處拓展、向高處攀升。」淮安市委書記蔡麗新說。（劉兆權 陳席元）